АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-8649/2020

г. Ставрополь

25 декабря 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена23 ноября 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме25 декабря 2020 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев дело по заявлению акционерного общества «Ессентукская сетевая компания», ОГРН 

<

***>, г. Ессентуки,

к управлению Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю, ОГРН 

<

***>, г. Ставрополь,

третьи лица:-общество с ограниченной ответственностью «Драгресурс», ОГРН 

<

***>, г. Екатеринбург,

-общество с ограниченной ответственностью «Ломбардная компания «Драгоценности Урала», ОГРН 

<

***>, г. Екатеринбург,

об оспаривании решения и предписания,

при участии в заседании представителя заявителя ФИО2 по доверенности от 10.02.2020, представителя УФАС ФИО3 по доверенности от 09.01.2020, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ессентукская сетевая компания» (далее – сетевая компания) обратилось к Ставропольскому УФАС России (далее – управление) о признании незаконным решения от 13.05.2020 по делу № 026/01/10-131/2020 и недействительным предписания № 6 от 13.05.2020.

Управление в отзыве на заявление просило отказать в удовлетворении требований, полагая оспариваемые акты законными и обоснованными.

ООО «Драгресурс» (далее - общество) с требованиями не согласилось, указало, что 04.12.2019 при составлении сетевой компанией акта о безучетном потреблении электрической энергии в помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, отсутствовал представитель общества. Надлежащего извещения о предстоящем составлении акта осуществлено не было, о состоявшемся факте, что 04.12.2019 приходили сотрудники сетевой компании, общество узнало от своего арендатора, после чего на сотрудника арендатора ФИО4 09.12.2019 выдана доверенность. Акт вручен представителю общества только 09.12.2019, что подтверждается датой и подписью ФИО4 в разделе 7 Акта. Кроме того, общество выдало доверенность № 96 ФИО4 только 09.12.2019, что еще раз доказывает составление одностороннего акта сетевой компанией.

ООО «Ломбардная компания «Драгоценности Урала» пояснило, что в помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, расположен ломбард № 69 ООО «Ломбард «Драгоценности Урала». ООО «Ломбард «Драгоценности Урала» данное помещение занимает на праве аренды, что подтверждается договором аренды № ЛК-243/11 (Д-119/11) от 01.03.2011. ООО «Ломбард «Драгоценности Урала» не получало полномочий доступа к приборам учета электрической энергии и, соответственно, не может пояснить никаких обстоятельств о его подключении к сети. В смену 04.12.2019 в помещении ломбарда № 69 работала приемщик-оценщик ФИО5 В часы работы ломбарда 04.12.2019 к приемщику-оценщику никто не обращался с вопросом о проведении проверки, а также о подписании каких-либо документов, ни приемщика, ни ООО «Ломбард «Драгоценности Урала» о факте проведения проверки не извещали.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

15 января 2020 года в адрес управления поступила жалоба общества (исх. № 72/ДР от 20.12.2019, вх. 264) на действия сетевой компании о том, что 04.12.2019 ее представителем в рамках проверки исполнения обязательств по договору энергоснабжения № 592722 от 27.10.2016 составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 000015. Данный акт составлен с нарушением порядка, предусмотренного законодательством, а именно: 04.12.2019 при составлении сетевой компанией акта о безучетном потреблении электрической энергии отсутствовал представитель ООО «Драгресурс», также сетевой организацией не было осуществлено надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Приказом управления от 23.01.2020 № 83 в отношении сетевой компании возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 026/01/10-131/2020 по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135, Закон о конкуренции).

В ходе проверки управлением установлено, что 04.12.2019 сетевая компания проводила мероприятия по выявлению и пресечению фактов безучетного потребления электрической энергии по точкам поставкам. 04 декабря 2019 года представителями сетевой компании составлен акт №000015 о безучетном потреблении электрической энергии, в котором зафиксировано, что при проведении проверки присутствовал представитель ООО «Драгресурс» ФИО4 по доверенности № 96 от 09.12.2019. Пояснения по акту зафиксированы представителем ООО «Драгресурс» ФИО4 от 09.12.2019. Также в акте отражено, что акт о безучетном потреблении передан сетевой компанией 09.12.2019, получен ООО «Драгресурс» 09.12.2019, следовательно, представители общества не присутствовали при обследовании электроустановок потребителя на предмет безучетного потребления электрической энергии. Указанная в акте схема неучетного потребления электрической энергии не требует длительного факта установления, что свидетельствует о составлении акта в момент обнаружения данного факта.

Общество представило в управление видеозапись камеры внутреннего наблюдения, на которой видно, что сотрудники сетевой организации прибыли на объект ООО «Драгресурс» 04.12.20219, представились сетевой организацией, цель посещения объекта проведения являлось осуществление проверки. Осмотр электроустановки сотрудниками сетевой организации осуществлялся в отсутствие представителей потребителей.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии №000015 от 04.12.2019 составлен без участия потребителя, в нем отсутствуют сведения об извещении потребителя о необходимости прибытия для составления и подписания акта и отказе от подписи, отсутствуют сведения о нарушениях, допущенных потребителем при учете электроэнергии. При таких обстоятельствах, акт о безучетном потреблении электроэнергии №000015 от 04.12.2019 составлен с нарушениями действующего законодательства, в том числе пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения).

К акту безучетного потребления электрической энергии сетевой компанией был произведен расчет объёмов безучетного потребления электроэнергии от 04.12.2019, согласно которому неучтенное потребление электрической энергии составило в объеме 40012 кВт*ч. Данный объем электрической энергии был учтен в акте приема-передаче электрической энергии (мощности) №1799481 от 31.12.19. Сетевая компания произвела расчет объемов потребленной электрической энергии без учета показаний установленного прибора учета электрической энергий у потребителя ООО «Драгресурс». Расчет был передан в ПАО «Ставропольэнергосбыт» и выставлен счетом за декабрь 2019 года к оплате. При этом негативные последствия для общества выразились в выставлении ему счета к оплате за электроэнергию, рассчитанного не по показаниям прибора учета, а исходя из мощности потребления, вследствие ненадлежащего составленного акта о безучетном потреблении.

По итогам проверки управлением вынесено решение от 13.05.2020 по делу № 026/01/10-131/2020, которым сетевая компания признана нарушившей часть 1 статьи 10 Закона защите конкуренции и ей выдано предписание № 6 от 13.05.2020 в течение 14 дней с момента получения предписания прекратить нарушение, а именно: отозвать акт о безучетной потреблении электрической энергии от 01.12.2019.

В ходе рассмотрения дела управление пояснило, что под фразой «отозвать акт о безучетной потреблении электрической энергии» имеется ввиду отозвать акт (расчет, являющийся приложением к нему) из ПАО «Ставропольэнергосбыт».

Полагая данные решение и предписание незаконными, сетевая компания обратилась в арбитражный суд.

В обоснование требований заявитель указывает, что требований об обязательном уведомлении потребителя при проведении сетевой организацией проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления, законодательством не установлено. Основной целью уведомления является обеспечение доступа сотрудников сетевой организации к энергопринимающим устройствам и расчетным приборам учета. Поскольку в данном случае при проверке на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления присутствовал представитель потребителя, который указал место установки прибора учета, отсутствие указанного уведомления не нарушает права общества, как потребителя. Иное толкование положений об уведомлении способствовало бы к сокрытию недобросовестными абонентами несанкционированных подключений к сети и безучетных потреблений. В оспариваемом решении управление пришлао к выводу, что акт о безучетном потреблении № 000015 составлен без участия потребителя, без его уведомления. К такому выводу комиссия пришла исходя из даты «4 декабря 2019 года», проставленной на первой странице в преамбуле акта. При этом, комиссия указывает, что в самой последующей текстовке акта как со стороны потребителя, так и со стороны сетевой организации прослеживается дата «9 декабря 2019 года». Также в качестве нарушений со стороны сетевой организации, комиссия указывает на отсутствие уведомления потребителя о необходимости прибытия для составления акта. Данный вывод комиссии противоречит имеющимся в материалах проверки документальным доказательствам. Так акт № 000015 был составлен в присутствии представителя ООО «Драгресурс» ФИО4, полномочия которого подтверждены доверенностью. Пунктом 192 Основных положений установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. При этом, не предусмотрен срок (иными словами длительность) его составления. 04 декабря 2019 года в момент проведения проверки допуск к электроустановке был обеспечен. Доверенность на составление акта о безучетном потреблении в момент проверки отсутствовала, что не дало возможности полностью составить акт в месте выявления факта несанкционированного подключения. Сотрудниками сетевой организации устно было предложено представителю с надлежащей доверенностью прибыть в сетевую организацию 09.12.2019 для составления акта. Таким образом, акт о безучетном потреблении электроэнергии был составлен 09.12.2019, т.е. 04.12.2019 - начало составления акта (присвоение номера и даты) и 09.12.2019 продолжение составления акта с графы «в присутствии потребителя» где была указана доверенность от 09.12.2019 на ФИО4 и до конца акта. Сам факт прибытия представителя для составления акта и его подпись в акте, свидетельствуют о надлежащем уведомлении потребителя и составлении акта в присутствии уполномоченного представителя потребителя, что соответствует требованиям пункта 193 Основных положений. Отсутствие уведомления о предстоящей проверке на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления, при фактическом участии представителя потребителя, указавшего место установки прибора учета, в проведении указанных мероприятий, а также составление акта о безучетном потреблении в присутствии уполномоченного доверенностью представителя потребителя, свидетельствует об отсутствии нарушений действующего законодательства РФ со стороны сетевой организации.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ) решение и (или) предписание антимонопольного органа могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подсудны арбитражному суду. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 1 Закона № 135-ФЗ данный закон определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 135-ФЗ запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Согласно пункту 1 Основных положений они устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии

В соответствии с пунктом 2 Основных положений (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент проведения проверки) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

(приведенные выводы изложены в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833).

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 176 Основных положений установлено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Исследовав материалы дела, в том числе представленную ООО «Драгресурс» видеозапись камеры внутреннего наблюдения от 04.12.2020 и видеозапись работников сетевой организации от 04.12.2020, суд установил следующее.

В помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, расположен ломбард № 69 ООО «Ломбард «Драгоценности Урала». 

Согласно договору от 01.03.2011  № ЛК-243/11 (Д-119/11) ООО «Ломбард «Драгоценности Урала» является субарендатором указанного помещения. Срок договора аренды установлен с 01.03.2011 на неопределенный срок.

04 декабря 2019 года сотрудниками сетевой компании  проведена проверка в данном помещении на предмет выявления несанкционированных подключений потребителей к сетям сетевой организации, с целью осуществления безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Входная дверь в помещение на момент проверки была открыта для всех посетителей. При входе в помещение сотрудники сетевой компании представились, озвучили цель визита. Лицо, находившееся в тот момент в помещении (сотрудник ломбарда), в отдельно огороженном решеткой и дверью месте (в силу специфики помещения ломбарда), указало место расположения прибора учета. При осуществлении проверки доступ представителям сетевой компании ограничен не был. В ходе проверки прибора учета работники сетевой организации осуществили отключение прибора учета, однако электроснабжение помещения не прекратилось, в том числе продолжалась видеозапись камеры внутреннего наблюдения, установленной внутри помещения. Таким образом был установлен факт безучетного потребления электрической энергии. После проведения указанных действий, сотрудники сетевой компании начали заполнять акт о безучетном потреблении энергии, однако, выяснив отсутствие полномочий у сотрудника ломбарда на подписание соответствующих документов, составление акта прервали. При этом сотрудник ломбарда сообщил представителям сетевой компании номер телефона управляющей ломбарда, которая обладает правом подписи документов.

В дальнейшем 09.12.2019 в сетевую компанию явилась ФИО4, которой общество выдало доверенность от 09.12.2019. В ее присутствии сетевой организацией был окончательно составлен акт № 00015 о безучетном потреблении энергии и вручен лично представителю ООО «Драгресурс» ФИО4 При этом в акте представитель общества указала на несогласие с ним, указала на нарушение процедуры составления акта, также пояснила, что проводимые до этого ежегодные проверки со стороны сетевой организации никаких нарушений не выявляли; общество никаких действий со счетчиком не производило, пломбы не сорваны, причину технических недостатков должны выяснять специалисты энергоснабжающей организации.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пунктам 170, 177 Основных положений в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

Указанное в пункте 177 Основных положений уведомление о необходимости обеспечения допуска не является идентичным уведомлению о дате и времени составления акта, указанному в пункте 193 Основных положений.

Толкование норм пунктов 170 и 177 Основных положений, позволяет прийти к выводу о том, что уведомление потребителя о дате и времени проверки необходимо в случае, если работники сетевой организации или гарантирующего поставщика не были допущены на объект энергоснабжения или к приборам учета (системе учета). В случае, если допуск к энергопринимающим устройствам (приборам учета (системе учета)) был обеспечен потребителем (его работниками или представителями) либо лицами, фактически осуществляющими потребление электрической энергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя), то такая проверка считается проведенной в соответствии с требованиями законодательства (аналогичное толкование содержится в постановлениях Арбитражного суда Уральского округа от 30.11.2018 по делу № А60-59007/2017, Арбитражного суда Московского округа от 10.03.2020 по делу № А40-77852/2019, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2020 по делу № А53-30292/2018, а также в Рекомендациях, направленных письмом ФАС России от 30.06.2020 № ИА/55189/20).

Нахождение прибора учета в свободном доступе (на опоре, на стене здания, в торговом зале или ином помещении, в которое имеет доступ неограниченный круг лиц) свидетельствует об отсутствии необходимости обеспечения допуска и как следствие уведомления потребителя сетевой организацией о проверке приборов учета в соответствии с пунктом 177 Основных положений.

В данном случае доступ к прибору учета имелся, он предоставлен работником ломбарда ООО «Ломбардная компания «Драгоценности Урала», которое является арендатором спорного помещения (представителем лица, фактически осуществляющего потребление электрической энергии).

Акт о безучетном потреблении электрической энергии фактически составлен позже даты проведения проверки в присутствии представителя общества.

При этом фактическое составления акта о безучетном потреблении электрической энергии не в день проведения проверки не свидетельствует о нарушении сетевой организацией порядка проведения проверки и порядка составления акта.

При таких обстоятельствах произведение сетевой организацией расчета объемов потребленной электрической энергии без учета показаний установленного прибора учета и направление указанного расчета в ПАО «Ставропольэнергосбыт» согласуется с действиями, предусмотренными Основными положениями, которые сетевая организация должна была произвести при обнаружении факта безучетного потребления электрической энергии.

С учетом изложенного, оспариваемые предписание и решение управления подлежат признанию недействительными.

При обращении в суд заявителем уплачено 3000 руб. государственной пошлины (платежное поручение от 22.06.2020 № 436). По правилам статьи 110 АПК РФ данные судебные расходы подлежат взысканию в пользу заявителя с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

Признать недействительными решение от 13.05.2020 по делу № 026/01/10-131/2020 и предписание № 6 от 13.05.2020, вынесенные управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю.

Взыскать с управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю в пользу акционерного общества «Ессентукская сетевая компания» 3000 руб. судебных расходов.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной  жалобы.

СудьяЭ.И. Орловский