﻿                                                                                            

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело  № А19-11325/2021 

30.11.2021

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  23.11.2021.

Решение  в полном объеме изготовлено 30.11.2021.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Станотиной В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН 1027706023058, ИНН 7706284124, адрес: 119048, Москва г, Комсомольский пр-т, 42, стр. 3, этаж 4, пом. 7)

к Усть-Кутскому муниципальному образованию в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (ОГРН 1033802082357, ИНН 3818001659, адрес местонахождения: 666780, Иркутская область, город Усть-Кут, улица Халтурина, 48А) и администрации Усть-Кутского муниципального образования (666793, Иркутская область, Усть-Кут город, Халтурина улица, дом 52, ОГРН: 1023802085053, ИНН: 3818009263),

о взыскании 467 445 руб. 17 коп,

при участии в судебном заседании:

от истца – Баянова Е.С., паспорт, доверенность от 17.12.2020; 

от ответчика – не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» обратилось к Усть-Кутскому муниципальному образованию в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования и администрации Усть-Кутского муниципального образования с требованиями о взыскании 467 445 руб., составляющих стоимость потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства  муниципального образования, понесенные  в марте 2021 года.

Администрация иск не признала, сославшись на недоказанность требований.

Комитет по управлению муниципальным имуществом отзыв по иску не представил.

Ответчики ходатайствовали о рассмотрении спора без участия их представителей.

Обстоятельства дела.

Постановлением Правления региональной энергетической комиссии Иркутской области от 12.10.2006 «О приобретении статуса гарантирующих поставщиков организациями Иркутской области» ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» присвоен статус гарантирующего поставщика в границах зоны деятельности соответствующих границам балансовой принадлежности электрических сетей Восточно - Сибирской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги».

В соответствии с Приказами службы по тарифам Иркутской области от 20.07.2015 № 168-спр определены границы зоны деятельности гарантирующего поставщика «РУСЭНЕРГОСБЫТ» - расположены в границах зоны деятельности, соответствующих границам балансовой принадлежности электрических сетей Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» осуществляет продажу электрической энергии (мощности) розничном рынке на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям п.Ния  Усть-Кутского муниципального образования через взаимодействие с сетевой организацией ОАО «РЖД»..

В собственности Усть-Кутского муниципального образования находились и находятся объекты электросетевого хозяйства, расположенные в Усть-Кутском районе Иркутской области п.Ния, как-то: 

Резервная дизельная электростанция (нежилое помещение) Иркутская область, п. Ния, ул. Тбилисская, 14

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Спортивная, За;

Нежилое здание: ТП 2, Иркутская область, п. Ния, ул. Тбилисская, 2а;

Сооружение электроэнергетики: КТП -10 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Спортивная;

Сооружение электроэнергетики: КТП -15 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесников,5;

Сооружение энергетики: КТП - 8 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Павлодарская;

Сооружение электроэнергетики: КТП -7кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесная, 8а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесная 5;

Сооружение электроэнергетики: КТП -9 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Молодежная, 7а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Павлодарская, 1а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесная 8а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесников 2а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Молодежная 7а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Павлодарская;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесная 8а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесников 5;

Сооружение электроэнергетики: В Л -10 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Молодежная, 7а.

Согласно схемы внешнего электроснабжения и учета п.Ния перечисленные выше объекты электросетевого хозяйства Усть-Кутского муниципального образования п. Ния  присоединены к сетям (объектам электросетевого хозяйства)  ОАО «Российские железные дороги»  через которые потребители получают  от ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ»  как энергоснабжающей организации (гарантирующий поставщик)  электрическую энергию 

В соответствии с пунктом 1.2 положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования, утвержденного решением Думы  Усть-Кутского  муниципального образования от 31.01.2017 № 83,  функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом возложены  на комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования, который наделен правом заключения от имени Усть-Кутского  муниципального образования договоров и выступать истцом и ответчиком в суде (пункт 4 положения ).

Перечисленные выше объекты электросетевого хозяйства Комитетом по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (ссудодатель)  ранее передавались в безвозмездное пользование  сетевой организации - обществу с ограниченной ответственностью «Байкальская Электросетевая компания» (ссудополучатель)  по договору безвозмездного пользования от 07.05.2018 № 6.

Впоследствии 27.10.2020 договор безвозмездного пользования расторгнут по взаимному соглашению ссудодателя и ссудополучателя, объекты безвозмездного пользования возвращены во владение муниципального образования.

Как полагает гарантирующий поставщик, муниципальное образование в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования является фактическим владельцем перечисленных в иске объектов электросетевого хозяйства, посредством которых электрическая энергия передается на энергоустановки потребителей расположенный на территории п.Ния,  входящего в состав муниципального образования.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики  на основании абзаца три пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства, осуществляется в силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). 

Гарантирующим поставщиком в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования был направлен договор энергоснабжения № 1/09040/01/20/390 от 06.11.2020 в целях урегулирования вопроса о возмещении фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства.

Подписанный экземпляр направленного проекта договора  со стороны потребителя в нарушение требований законодательства по энергоснабжению в адрес гарантирующего поставщика возвращен не был.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами, в том числе энергоснабжением, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается фактическое пользование потребителем услугами, в соответствии с пунктом 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», такие отношения рассматриваются как договорные.

Поэтому истец посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями. 

По утверждению гарантирующего поставщика, им в марте 2021 года осуществлялась поставка электрической энергии потребителям через принадлежащие и находящиеся во владении Усть-Кутского муниципального образования объекты электросетевого хозяйства.

В процессе передачи электрической энергии в принадлежащих Усть-Кутскому муниципальному образованию объектах электросетевого хозяйства возникли потери электрической энергии в количестве 170,74500 МВт.ч.

Сведения об объеме потребленной электрической энергии, отраженных в товарных накладных, получены поставщиком от сетевой организации и потребителей посредством электронных каналов связи и зафиксированы в представленных с иском Актах, Ведомостях и Справках.

Оплата энергии в соответствие со статьей 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено, в том числе соглашением сторон, в порядке, установленном законом, либо соглашением сторон.

 Выставленную к оплате гарантирующим поставщиком счет-фактуру  от 31.03.2021 № 1/09040/0389 на сумму 467 445 руб. 17 коп. и Акт приема-передачи электрической энергии от 31.03.2021 потребитель не подписал и не оплатил, что явилось основанием для обращения гарантирующего поставщика в суд с настоящим иском.

Администрация и Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования в судебное заседание представителя не направили.

В отзыве по иску (представитель КУМИ в одном из судебных заседаний устно)  возражали против удовлетворения требований по мотиву: не доказана принадлежность спорных объектов электросетевого хозяйства Усть-Кутскому муниципальному образованию; ответчики  не являются потребителем (покупателем) электрической энергии в поселке Ния, т.е. электрическую энергию, поступающую на объекты электрического хозяйства, находящегося в собственности муниципального образования, не использует и не продает; сумму исковых требований не может оценить с точки зрения правильности начисления, так как  не является участником электрического рынка, расчет исковых требований и документы к нему истцом ответчиком не представлены, соответственно предоставить контррасчет не представляется возможным.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правления региональной энергетической комиссии Иркутской области от 12.10.2006 «О приобретении статуса гарантирующих поставщиков организациями Иркутской области» ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» присвоен статус гарантирующего поставщика в границах зоны деятельности соответствующих границам балансовой принадлежности электрических сетей Восточно - Сибирской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги».

В соответствии с Приказами службы по тарифам Иркутской области от 20.07.2015 № 168-спр определены границы зоны деятельности гарантирующего поставщика «РУСЭНЕРГОСБЫТ» - расположены в границах зоны деятельности, соответствующих границам балансовой принадлежности электрических сетей Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» осуществляет продажу электрической энергии (мощности) розничном рынке на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям Усть-Кутского муниципального образования через взаимодействие с сетевой организацией.

Во владении  Усть-Кутского муниципального образования находились и находятся объекты электросетевого хозяйства, расположенные в Усть-Кутском районе Иркутской области п.Ния, как-то: 

Резервная дизельная электростанция (нежилое помещение) Иркутская область, п. Ния, ул. Тбилисская, 14

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Спортивная, За;

Нежилое здание: ТП 2, Иркутская область, п. Ния, ул. Тбилисская, 2а;

Сооружение электроэнергетики: КТП -10 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Спортивная;

Сооружение электроэнергетики: КТП -15 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесников,5;

Сооружение энергетики: КТП - 8 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Павлодарская;

Сооружение электроэнергетики: КТП -7кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесная, 8а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесная 5;

Сооружение электроэнергетики: КТП -9 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Молодежная, 7а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Павлодарская, 1а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесная 8а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесников 2а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Молодежная 7а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Павлодарская;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесная 8а;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Лесников 5;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ Иркутская область, п. Ния, ул. Молодежная, 7а.

Из представленной суду Схемы внешнего электроснабжения и учета поселка Ния усматривается,  что к ячейкам фидеров 10 кВ № 2 и 10 кВ № 5 трансформаторных подстанций Т-1, Т-2 сетевой организации ОАО «РЖД» присоединены все объекты электросетевого хозяйства муниципального образования, а именно: ТП-2, воздушная линия АС 50 напряжением 0,4 кВ,  воздушная линия АС 95 напряжением 10 кВ,   кабельная линия электропередачи напряжением  0,4 кВ, кабельная линия электропередачи напряжения  10кВ , КТП -7- 160кВа,  КТП-8-250кВа, КТП -9-250кВа, КТП -10-400кВа, КТП-15-250кВа, посредством которых потребители на территории муниципального образования получают энергию от гарантирующего поставщика.

Перечисленные выше объекты электросетевого хозяйства ранее Комитетом по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования  передавались в безвозмездное пользование  сетевой организации обществу с ограниченной ответственностью «Байкальская Электросетевая компания»  по договору безвозмездного пользования от 07.05.2018 № 6, впоследствии договор безвозмездного пользования по взаимному соглашению ссудодателя и ссудополучателя от 27.10.2020  был расторгнут и объекты электросетевого хозяйства возвращены по Акту приемо-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (приложение № 1 к договору»), то есть объекты возвращены во владение Усть-Кутского муниципального образования.

Доказательства выбытия объектов электросетевого хозяйства из владения муниципального образования суду ответчиками не названы и не представлены.

Владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики  на основании абзаца три пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). 

В этой связи, в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования в целях урегулирования вопроса о компенсации фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства муниципального образования гарантирующим поставщиком правомерно был направлен договор энергоснабжения № 1/09040/01/20/390 от 06.11.2020,  подписанный экземпляр которого со стороны ответчика в адрес гарантирующего поставщика возвращен не был до настоящего времени (доказательств обратного суду ответчиками не представлено).

В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства иного владельца объектов электросетевого хозяйства (пункт 130 Основных положений № 442).

Как выше установлено судом и видно из Схемы внешнего электроснабжения и учета п.Ния объекты электросетевого хозяйства владельца объектов электросетевого хозяйства расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Поскольку Усть-Кутское муниципальное образование является владельцем расположенных в Усть-Кутском районе Иркутской области п.Ния  перечисленных выше объектов электросетевого хозяйства посредством которых  энергопринимающие устройства потребителей Усть-Кутского муниципального образования получают от гарантирующего поставщика электрическую, то  муниципальное образование (как владелец) обязано  компенсировать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии, вне зависимости от наличия либо отсутствия договора между ними.

Таким образом, Усть-Кутское муниципальное образование в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства, вне зависимости от наличия либо отсутствия договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии, обязано оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ 27.12.2004 № 861,  размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Судом проверены представленные гарантирующим поставщиком расчеты фактических потерь  в марте 2021 года в объеме - 170.745 МВт.ч  по объектам электросетевого хозяйства находящимся во владении Усть-Кутского муниципального образования и  признаны верными.

Так, объем электрической энергии, переданной в электрическую сеть (объекты электросетевого хозяйства Усть-Кутского муниципального образования) из сети сетевой организации ОАО «РЖД» через подстанции ЭчЭ Ния (трансформаторы Т-1 и Т-2 на Схеме внешнего электроснабжения и учета п.Ния)  составил  соответственно 244.082 и 345 572  МВт.ч. – (всего 589,654 МВт.ч), что усматривается из представленной в материалы дела Справки по потреблению электрической энергии КУМИ УКМО за период март 2021 года, выданной начальником ЭЭЛ-10 Восточно-Сибирской дистанцией по энергообеспечению ОАО «РЖД» 

Энергопринимающими устройствами, присоединенными к электрической сети (объектам электросетевого хозяйства Усть-Кутского муниципального образования) потребителями физическими и юридическими лицами, в марте 2021 года потреблено:

-  210,894 МВт.ч  - объем электрической энергии, потребленной юридическими лицами, что отражено в Ведомости снятия показаний приборов учета юридических лиц за март 2021 года и Акте приемо-передачи электрической энергии за период с 01.03.2021 по 31.03.2021 , составленным между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком; 

-  194,935 МВт.ч - объем электрической энергии, потребленной физическими лицами, зафиксирован Ведомостью снятия показаний приборов учета ИПУ физических лиц п.Ния за период март 2021года  и   Актом учета электрической энергии переданной для нужд физических лиц через сети п.Ния за период март 2021 года;

-  13.080 МВт.ч объем - электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Итого потери в объеме : 589,654 МВт.ч. - 210,894 - 194,935 - 13.080 = 170.745 МВт.ч

Предельные нерегулируемые цены (тариф), установленные на март 2021  по ВН менее 670 кВт составляют 2281.40 руб. (опубликованы на официальном сайте ООО «Русэнергосбыт» по адресу  http://www. https://ruses.ru/.ru), потому сумма стоимости потерь  составит :  170.745 МВт.ч х 2281.40 руб. = 389 537 руб.64 коп плюс 20% НДС итого 467 445 руб.17 коп.

Гарантирующим поставщиком в адрес КУМИ  Усть-Кутского муниципального образования для оплаты стоимости электрической энергии были направлены счет-фактура №1/09040/0389  от 31.03.2021 на сумму 467 445 руб.17 коп. 

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии со статьей 309  Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В связи с тем, что на дату вынесения судебного акта ответчик не представил доказательств оплаты долга в заявленном к взысканию размере, суд считает требование истца о взыскании суммы основного долга в размере 467 445 руб.17 коп. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Доводы администрации  о том, что муниципальное образование не является стороной соответствующих договоров энергоснабжения и не имеет возможности проверить данные, представленные истцом, не могут быть приняты.

Необходимые для проверки данные, Акты , ведомости. Справки были получены ответчиками от гарантирующего поставщика, что следует из отзыва от 18.10.2021.

 Муниципальное образование,  являясь лицом, к чьим сетям (объектам электросетевого хозяйства) присоединены энергопринимающие устройства потребителей, вправе по действующему законодательству об энергоснабжении требовать от них сведений о потребленной электрической энергии, проверять достоверность показаний установленных у потребителей приборов учетам и производить собственный расчет потерь в своих сетях.

Суд неоднократно призывал ответчиков представить контррасчет со ссылкой на негативные последствия неисполнения данного предложения суда. 

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Нежелание осуществлять такие процессуальные действия влечет неблагоприятные последствия и для ответчиков.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 18.01.2018  № 305-ЭС17-13822, по общему правилу каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально не подтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства.

Поскольку в данном случае истец привел убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, суд отклоняет приведенные ответчиками аргументы, поскольку они носят декларативный, бездоказательный характер и не содержат конкретных сведений о том, по каким именно причинам ответчик не согласен с расчетами истца, а в материалы дела не представлены иные, отличные от истца сведения,  так же как и расчеты объема электрической энергии,  потребленной из сетей ответчика.

Более того, причиной повлекшей за собой возникновение настоящего спора послужило неисполнение уполномоченными органами Усть-Кутского муниципального образования требований законодательства об энергоснабжении и процессуального законодательства.

Являясь владельцами объектам электросетевого хозяйства Усть-Кутское муниципальное образование (в лице органов местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов как это предусмотрено пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ) в течение длительного времени уклонятся от заключения с гарантирующими поставщиками (  в границах зоны действия которых расположены объекты объектам электросетевого хозяйства находящиеся во владении Усть-Кутского  муниципального  образования – дела №№ А19-5957/2021; А19-4296/2021; А19-3646/2021; А19-2241/2021; А19-2240/2021) предусмотренного  статьей 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», пунктом 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442,договора приобретения электрической энергии в целях компенсации потерь, в процессе заключения которого муниципального образования может разрешить все возникающие вопросы и устранить неопределенности в спорном правоотношении, связанном с обязанностью компенсации потерь вместе ведения в течение трех лет в арбитражном суде многочисленных тяжб с гарантирующими поставщиками.

Нарушения процессуального законодательства состоят в уклонении ответчиков от принятия мер по урегулированию споров в досудебном порядке, неисполнении предложений суда по составлению обоснованного контрасчета требований.  

Согласно пункту 1.2 положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования, утвержденного решением Думы  Усть-Кутского  муниципального образования от 31.01.2017 № 83 ,  Комитет осуществляет функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом,  для этого наделен правом заключения от имени Усть-Кутского  муниципального образования договоров и выступать истцом и ответчиком в суде (пункт 4), то есть вправе представлять Усть-Кутское муниципальное  образование  на основании  пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ (в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими его статус ).

Следовательно, надлежащим органом,  представляющим по данному спору Усть-Кутское муниципальное  образование,  является Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной ВС РФ в определении от  04.06.2021 № 308-ЭС21-8067,  и положениям пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», согласно которым  оплата за счет средств бюджета обязательств возникших по гражданско-правовым сделкам отнесена к числу денежных обязательств казенных учреждений, при этом  правила статьи 161 Бюджетного кодекса РФ распространяются и на органы  муниципального управлнеия.

В этой связи, иск следует удовлетворить за счет Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования, в иске к администрации Усть-Кутского  муниципального образования необходимо отказать.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом.

ООО «Русэнергосбыт» при обращении с исковым заявлением была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 03.06.2021 № 2008.

Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования в пользу истца.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по настоящему делу составляет 12 349 руб., из которых 2 000 руб. оплачены истцом.

По общему правилу неуплаченная в федеральный бюджет государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Однако, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной полшины при обращении в арбитражные суды РФ. 

В случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцом, в пользу которого принят судебный акт, государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет (пункт 13 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Таким образом, государственная пошлина в размере 10 349 руб. с комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования не подлежит взысканию в федеральный бюджет в силу прямого указания закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

исковые требования к Усть-Кутскому муниципальному образованию в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (ОГРН 1033802082357, ИНН 3818001659, адрес местонахождения: 666780, Иркутская область, город Усть-Кут, улица Халтурина, 48А)  удовлетворить.

Взыскать с Усть-Кутского муниципального образования в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (ОГРН 1033802082357, ИНН 3818001659, адрес местонахождения: 666780, Иркутская область, город Усть-Кут, улица Халтурина, 48А) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (119048, город Москва, Комсомольский проспект, дом 42, строение 3, этаж 4, пом. 7, ОГРН: 1027706023058,  ИНН: 7706284124) 467 445 руб. 17 коп. основного долга за март 2021 года, а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

В удовлетворении исковых требований к администрации Усть-Кутского муниципального образования (666793, Иркутская область, Усть-Кут город, Халтурина улица, дом 52, ОГРН: 1023802085053, ИНН: 3818009263) отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении  этого  срока  вступает  в  законную силу.

Судья:                                                                                                  А.А. Архипенко