ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-11522/2021-ГК

Дело № А40-201749/20

г. Москва

29 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2021 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2021 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего судьи Н.И. Левченко,

судей Е.Б. Алексеевой, В.В. Валюшкиной,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

 рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 02 февраля 2021 года 

по делу № А40-201749/20, принятое судьей В.В. Дудкиным, 

по иску Общества с ограниченной ответственностью «РУСС АУТДОР» 

(ОГРН: 

<

***>; 143421, Московская обл, автодорога Балтия, район Красногорский, километр 26, бизнес-центр «рига ленд» стр. 1)

к Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы 

(ОГРН: 

<

***>; 121099, 

<

...>)

о внесении изменений в договор 

 

при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО2 по доверенности от 29.06.2020, диплом ИВС 0261867 от 29.04.2004; 

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 21.08.2020, диплом 1077180468715 от 02.07.2016;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «РУСС АУТДОР» (далее – ООО «РУСС АУТДОР», истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее – ответчик) о внесении изменений в договор № 1-Р/13 от 20.09.2013, Договор № 4-Р/13 от 15.10.2013, договор № 5-Р/13 от 15.10.2013, договор № 6-Р/13 от 15.10.2013 на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе города Москвы, а именно, внесении изменений: в адресную программу, являющуюся приложением № 1 к договору № 1-Р/13 от 20.09.2013, в отношении мест установки и эксплуатации 60 рекламных конструкций; в адресную программу, являющуюся приложением № 1 к договору № 4-Р/13 от 15.10.2013, в отношении мест установки и эксплуатации 94 рекламных конструкций; в адресную программу, являющуюся приложением № 1 к договору № 5-Р/13 от 15.10.2013, в отношении мест установки и эксплуатации 80 рекламных конструкций; в адресную программу, являющуюся приложением № 1 к договору № 6-Р/13 от 15.10.2013, в отношении мест установки и эксплуатации 12 рекламных конструкций (с учетом заявленных уточнений исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал на то, что договоры были заключены в соответствии с нормами Закона о рекламе, Законе о защите конкуренции и ГК РФ, тогда как материалы дела не подтверждают невозможность эксплуатации рекламных установок.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были надлежащим образом извещены в суде первой инстанции, считаются надлежаще извещенными.

В заседании суда апелляционной инстанции 23.03.2021 представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца возражал против удовлетворения жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2021 на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, между Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы и ООО «Русс Аутдор» заключен Договоры № 1-Р/13 от 20.09.2013, № 4-Р/13 от 15.10.2013, № 5-Р/13 от 15.10.2013,           № 6-Р/13 от 15.10.2013 на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе города Москвы (далее – договоры).

В соответствии с условиями вышеуказанных договоров Департамент предоставляет ООО «РУСС АУТДОР» за плату право осуществлять установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе города Москвы в соответствии с адресной программой, являющейся приложением № 1 к договорам.

При этом на местах, утвержденных в адресных программах часть рекламных конструкций невозможно установить по ряду объективных причин (нахождение в местах установки таких препятствующих технических аспектов как: кабельные линии, дренаж дороги, газо-водопроводы, канализация самотечная и др.). 

Указанные объективные обстоятельства невозможности («городской случай») использования определенных в адресных программах мест установки рекламных конструкций по назначению подтверждаются различными документами, в том числе уведомлениями, предписаниями. Заключениями органов государственной власти и различных организаций о невозможности установки рекламных конструкций на предложенном месте (перечень органов государственной власти и организаций, уведомления, предписания, заключения, а также иные документы которые являются основанием для рассмотрения Комиссией по реализации договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе города Москвы заявлений рекламораспространителей о вопросах невозможности установки и эксплуатации рекламных конструкций утвержден распоряжением Правительства Москвы от 27 мая 2015 года № 285-РП). 

В результате выявленных обстоятельств («городской случай») общество обращалось в Департамент в соответствии с положениями пункта 4.2.2. договоров с приложением комплекта документов, подтверждающих объективную невозможность установки рекламной конструкции на определенном рекламном месте в соответствии с адресными программами. 

Результатом обращений явилось взаимное соглашение сторон с фактом необходимости осуществления переносов мест установки рекламных конструкций в соответствии с положениями пунктом 4.3.2. договора по следующим адресам:

- по договору № 1-Р/13 от 20.09.2013 года: Автозаводская ул. д. 3 изменить на адрес: Автозаводская ул. д. 9/1 напротив; Новинский бул. 18С2 изменить на адрес: Новинский бульвар, д. 22 (фактический адрес: Новинский бульвар, д. 22, стр.1); Садовническая ул. д, 82 изменить на адрес: Садовническая ул., д. 84 стр. 7; ТТК, внутренняя сторона Беговая ул. д.14 изменить на адрес: 3-е тр/кольцо (Беговая ул. 7); Фрунзенская наб. 22/2 к2 изменить на адрес: Фрунзенская наб., д. 22/2 корп.2 (перенос на 65 метров по ходу движения без изменения адресной привязки) (фактический адрес: Фрунзенская наб. , д. 22/2-24 (перенос на 65 м по ходу движения)); Автозаводская ул. д. 12 к.1 изменить на адрес: Автозаводская ул., д. 13/1 напротив; Новинский бул. 20С1 изменить на адрес: Садовая - Кудринская ул., 

<

...> изменить на адрес: Арбат Н. ул., 

<

...> опора после пересечения с Арбатским переулком; Арбат Н. ул. 5 изменить на адрес Н. Арбат ул., 

<

...> перед выездом на Садово – Самотечную ул. у сквера изменить на адрес: Олимпийский проспект выезд на Самотечную площадь; Шаболовка ул. д.15 изменить на адрес ул. Крымский Вал д.4; Берниковская наб. д.16 н-в изменить на адрес: ул. Крымский Вал д.1; Зубовский б-р 29 изменить на адрес: Зубовский бульвар, д.37; Новинский бул. 8 изменить на адрес: Арбат Н., ул., д.19 поз.1; Крымский вал ул. д. 8 к. 2 конец дома изменить на адрес: Крымский Вал ул. 9 (фактический адрес: Крымский Вал ул., д. 9, разделительный островок); Академика ФИО4 ул. чет. ст., 140 м п\п Садовая - Спасская ул. изменить на адрес: Садовая- Спасская ул., д. 21 напротив; Академика ФИО4 ул. 7, 35м п\п с ул. Садовая - Спасская изменить на адрес: Якиманка Большая ул. д. 52-54 (фактический адрес: Якиманка Большая ул. 

<

...> метра после пер. с Саринским пр. изменить на адрес: Краснохолмская набережная, д. 2 после пересечения с Саринским проездом (фактический адрес: Краснохолмская набережная, после пересечения с Саринским проездом); Садовая-Кудринская ул. 17 изменить на адрес: Садовая-Кудринская ул., 

<

...> изменить на адрес: Садовая Большая ул., 

<

...> изменить на адрес: Зубовский бульвар 

<

...> изменить на адрес: Неглинная ул., д. 10, пересечение с ул. Кузнецкий мост; Неглинная ул. 9 изменить на адрес: Неглинная ул., д. 8-10 напротив (у ЦУМа) (фактический адрес: Петровка ул., д. 2 ( со стороны ул. Неглинная)) ; Земляной Вал ул. 29, стр.14 изменить на адрес: Земляной Вал ул., 

<

...> изменить на адрес: Цветной бульвар д.15 стр.1; Дубининская ул. д. 71, стр.15 изменить на адрес: Петровский бульвар, 

<

...> напр изменить на адрес: Смоленская ул., д. 3; Мантулинская ул. 5С11 изменить на адрес: Баррикадная ул., 

<

...> напр. изменить на адрес Земляной Вал ул., 

<

...> изменить на адрес: Сухаревская Большая площадь, д.1/2 напротив; Дубининская ул. д. 20, стр.1 изменить на адрес: Смоленская площадь, д. 2 (фактический адрес: Арбат ул., д. 54/2 стр.1); Нижняя Масловка ул. 19 изменить на адрес: Садовая- Каретная ул., д. 2 (фактический адрес: ул. Малая Дмитровка, д. 20 со стороны Садового кольца); Рублевское ш. д. 48/1 изменить на адрес: Смоленская площадь д. 13 (фактический адрес: Смоленская площадь, д. 13/21); Сергия Радонежского улица 6 изменить на адрес: Земляной Вал ул., д.18 поз 2 (фактический адрес: Земляной Вал ул. 

<

...> изменить на адрес: Земляной Вал ул., д.23 (фактический адрес: Земляной Вал, дом 23 стр. 1); Овчинниковская наб. Овчинниковский Сред. пер. д.1 стр.1 изменить на адрес: Котельническая набережная, д. 1/15 напротив; ФИО5 ул. д. 28, корп.4 изменить на адрес: ФИО5 ул., 

<

...> поз.2 изменить на адрес: Большая Дмитровка ул., д.18; Краснопресненская наб. парк красная пресня поз 1 изменить на адрес: Краснопресненская набережная, 

<

...> изменить на адрес: Триумфальная площадь, д.1; Якиманка Большая ул. 21 изменить на адрес: Якиманка Большая ул., 

<

...> изменить на адрес: Валовая ул. 

<

...> поз.1 изменить на адрес: Малая Сухаревская площадь, 

<

...> изменить на адрес Садовая-Самотечная ул., 

<

...> к 3 изменить на адрес: Новинский бульвар, 18 (фактический адрес: Новинский бульвар 18, стр.1); Бережковская наб. 18 изменить на адрес: Зацепский Вал, д. 14; Садовая- Кудринская ул. 15 напротив изменить на адрес: Садовая Большая ул., 

<

...> изменить на адрес: Новослободская ул., 

<

...> изменить на адрес: Мира проспект, д.36 (фактический адрес: Мира проспект, 

<

...> изменить на адрес: Тверская-Ямская 1-ая ул., д. 13 смещение на 40м (фактический адрес: Тверская-Ямская 1-ая ул. д. 13,, стр. 1, смещение на 45 метров по ходу движения от точки по Разрешению); Земляной Вал ул. 3/1, стр.7 изменить на адрес Земляной Вал ул., 

<

...> изменить на адрес: Красная Пресня ул., 

<

...> изменить на адрес: Садовая- Черногрязская ул., д. 16-18, стр. 1; 1-ая Дубровская ул. д. 6 изменить на адрес: Таганская ул., д.1 стр.1, напротив; Большая Переяславская ул. 19 изменить на адрес: Мира проспект, д. 68; Смоленская-Сенная пл-дь 23 изменить на адрес: СмоленскаяСенная площадь д.32 напротив (фактический адрес: ул. Смоленская, д.6 напротив (Смоленская-Сенная площадь); Смоленская-Сенная пл-дь Смоленская ул. 6 н-в изменить на адрес: Смоленская-Сенная площадь (2-й Смоленский переулок, д.1/4) (фактический адрес: 2-й Смоленский пер., д.1/4); Смоленская-Сенная пл-дь Смоленская 

<

...> поз.2 изменить на адрес: Кудринская площадь, д. 46/54; Большой Девятинский пер. 9 изменить на адрес: Смоленская площадь, дом 7-9; ФИО6 ул. д.12, стр.12 изменить на адрес: Никитская Малая ул., д. 13 стр.3. - по Договору № 4-Р/13 от 15.10.2013 года: Кутузовский проспект д. 30/32 изменить на адрес: Кутузовский проспект, д.43; Мичуринский пр-т 38 на разделительной изменить на адрес: Мичуринский проспект, д. 27, корп. 1 (ЦРП); Мичуринский пр-т 45а, напротив изменить на адрес: Мичуринский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Зеленый проспект, д.18/38; Нахимовский пр-т 69 р.г изменить на адрес: Нахимовский проспект, д. 69 корп. 2 разделительный газон; Ярославское шоссе 144, съезд на внешнюю сторону МКАД из области изменить на адрес: Ярославское шоссе, 

<

...> изменить на адрес: Свободы ул., д. 57 после пересечения с Химкинский бульваром; ТТК, внешняя сторона 530 м после пер-я со Шмитовским пр-дом изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внешняя сторона Беговая ул., д.3 стр.1 (фактический адрес: 3-е тр/кольцо внешняя сторона Беговая ул., д. 3 стр.1 разделительный газон); ТТК, внешняя сторона после пер-я с Лужнецкой наб изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внутренняя сторона Беговая ул. 16; ТТК, внешняя сторона 100 м после пер-я с Комсомольским пр-том изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внешняя сторона Сущевский Вал ул. 33; Вернадского пр-т д. 33 н-в, РП изменить на адрес: Вернадского проспект, 111 разделительный газон; ТТК, внутренняя сторона съезд на Большая Тульская ул. изменить на адрес: ТТК внутренняя сторона, Нижняя Масловка ул., д. 9 (фактический адрес: ТТК внутренняя сторона Нижняя Масловка ул., д. 9 разделительный газон); ТТК, внутренняя сторона 450 м после пер-я с Комсомольским пр-том изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внешняя сторона 150 м после пересечения с Звенигородским шоссе; ТТК, внутренняя сторона 400 м после пер-я с Бережковской наб изменить на адрес: ТТК внутренняя сторона Новая Башиловка ул., д. 6 (фактический адрес: ТТК внутренняя сторона, Новая Башиловка ул. , дом 6 разделительный газон); ТТК, внутренняя сторона д.36 а по ул. Потылиха, р/г изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внешняя сторона ул. Беговая 11; МКАД внешняя сторона 44,85 км изменить на адрес: МКАД внутренняя сторона 46.37 км; ТТК, внутренняя сторона 500 м до пер-я с Краснопрудная ул изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внутренняя сторона 430 м до пересечения с ул. Краснопрудная; Вернадского пр-т, д. 11/19, РП, поз.1 изменить на адрес: Вернадского проспект, д. 7, перенос на 35 метров от ранее согласованного переноса; МКАД внешняя сторона 42,8 км изменить на адрес: МКАД внешняя сторона 56.14 км; Проспект Буденного 53 поз. 1 напротив изменить на адрес: Буденного проспект, д. 30 (фактический адрес: Буденного проспект, д. 30/8); МКАД внешняя сторона 41,7 км изменить на адрес: МКАД внешняя сторона 73.40 км; Дмитровское 

<

...> поз.2 изменить на адрес: Дмитровское шоссе, д. 2 напротив); Дмитровское ш. 110 ст.2 изменить на адрес: Дмитровское шоссе, д. 110, стр. 9, разделительный газон (фактический адрес: Дмитровское шоссе, д. 110, стр. 42 разделительный газон); Волоколамское шоссе 73 изменить на адрес: Волоколамское шоссе, д. 32; МКАД внешняя сторона 39,25 км изменить на адрес: МКАД внешняя сторона 27.150 км; Академика ФИО7 ул. д. 4 к. 2/1 изменить на адрес: ФИО7 Академика ул., д. 13 разделительный газон; Каширское шоссе д. 90 дублёр изменить на адрес: Каширское шоссе, д. 27 (фактический адрес: Каширское шоссе, д. 25 Б, стр. 10); Кутузовский проспект 13 напротив изменить на адрес: Кутузовский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Кутузовский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Ленинградское шоссе, д. 34 (фактический адрес: Ленинградское шоссе, 

<

...> изменить на адрес: Ленинградское шоссе, д. 61 позиция 2 (перенос на 38 м); Ленинградское 

<

...> изменить на адрес: Ленинградское шоссе, д. 25, до съезда к Никольскому тупику; ФИО8 пр-т д.10 а-д 10 напротив изменить на адрес: ФИО8 проспект, д. 28 (фактический адрес: ФИО8 проспект, д. 28 разделительный газон); Маршала ФИО9 пр-т д.16 к.1, середина дома изменить на адрес: Маршала ФИО9 проспект, д. 48 напротив; Маршала ФИО9 пр-т д. 78 к.4 изменить на адрес: Маршала ФИО9 проспект, д. 52, разделительный газон; Онежская ул. 2 к 3 изменить на адрес: Академическая Большая ул., д. 21 напротив; Нижегородская ул. д.28 изменить на адрес: Нижегородская ул., 32 (фактический адрес: Нижегородская ул., 

<

...> изменить на адрес: Алтуфьевское шоссе, д.12; Рублевское ш 4 стр.1 изменить на адрес: Аминьевское шоссе четная сторона 160м до пересечения с Кутузовским проспектом (фактический адрес переноса: ФИО10 ул., 

<

...> четная сторона, 160 м до пересечения с Кутузовским проспектом); Рябиновая ул. 59 стр.А изменить на адрес: Аминьевское шоссе, д.24 напротив; Зеленодольская ул. 40 изменить на адрес: Волгоградский проспект, д. 76 (фактический адрес переноса: Волгоградский проспект, д. 76 корп. 1); Теплый стан ул. 5 изменить на адрес: Ленинский проспект, д.131 напротив (метро станция «Тропарево»); МиклухоМаклая ул. 38 изменить на адрес: Саморы Машела ул., д.1 пересечение с Ленинским проспектом, д.150, напротив (фактический адрес: Ленинский пр-т, д.150, напротив); ФИО11 ул. д.1 н-в, на газоне, поз. 2 изменить на адрес: Ленинский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Мира проспект, д.220А, с4; Живописная ул. д. 32 изменить на адрес: Мневники ул., 

<

...> п\п с Рублевским ш. изменить на адрес: Можайское шоссе, д.9; Окружной проезд 25 изменить на адрес: Монтажная ул., д. 25/15 (фактический адрес: Щелковское шоссе, д.25/15, пересечение с ул. Монтажная, разделительный газон); Магистральная 3-я ул. д. 6 – д. 8 изменить на адрес: Звенигородское шоссе, д. 1-3 (фактический адрес: Звенигородское шоссе, 

<

...> изменить на адрес: Ленинский проспект, 

<

...> нечетная сторона, 110 м после съезда с Мира пр-т изменить на адрес: Ярославское шоссе, д.114 (фактический адрес: Ярославское шоссе, д. 114 разделительный газон); Рублевское ш нечетная сторона, 140 м до пер-я с Рублево-Успенским ш. изменить на адрес: Аминьевское шоссе, д. 31 (фактический адрес: Аминьевское шоссе, д. 36 напротив); Университетский пр-т д. 9 изменить на адрес: Ленинский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Ленинский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Ярцевская ул., д. 25-27 (фактический адрес: Ярцевская ул., д. 27-25 на кругу (Площадь Академика Петрова)); Кременчугская ул. 1, р\г изменить на адрес: Кременчугская ул. пересечение с Кутузовским проспектом; Ленинградское ш. 67 изменить на адрес: Ленинградское шоссе, д. 67, перенос на 85м по ходу движения (без изменения адресной привязки), фактический адрес: Ленинградское шоссе д.67, стр 1; Рублевское ш нечетная сторона, д. 8, напротив изменить на адрес: Можайское шоссе, д. 4-6; 60 лет Октября пр-т д.4 поз 2 р.г изменить на адрес: Крупской ул, пересечение с Ленинским проспектом (фактический адрес: Ленинский проспект д.82, пересечение с ул. Крупской); ФИО12 ул. 32 изменить на адрес: Ленинский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Профсоюзная ул., д. 80, перенос на 380 м по ходу движения (фактический адрес: Профсоюзная ул. 

<

...> изменить на адрес: Ленинградский проспект, д. 48; ТТК, внутренняя сторона Сущевский вал 57 по Трифоновской ул. изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внутренняя сторона Сущевский Вал ул., д.57 корп. 2 по Трифоновской ул.), (фактический адрес: Сущевский Вал, 

<

...> изменить на адрес: Пятницкое шоссе, д.24 стр. 24; Мира пр-т д. 87 изменить на адрес: Мира проспект, 

<

...> после пер с ж/д изменить на адрес: Минская ул., д. 1 (50 м после съезда на Мосфильмовскую ул.); Минская ул. 100 м после пер. с Мосфильмовской ул изменить на адрес: Минская ул. 100 м после пересечения с ул. Мосфильмовская (перенос на 80м); Минская ул. д.1м 100 м до ж\д изменить на адрес: Минская ул., 250 м после пересечения с Кутузовским проспектом (нечетная сторона); Липецкая ул. 2 к15 изменить на адрес: Липецкая ул., д. 46 напротив; Пролетарский проспект 47 напротив изменить на адрес: Пролетарский проспект, д. 15/6 (до пересечения с ул. Москворечье); Хорошевское ш. д. 92 изменить на адрес: Хорошевское шоссе, д. 96; ТТК, внешняя сторона 2-й Кожуховский, д.11 изменить на адрес: Третье Транспортное кольцо внешняя сторона 350 м до съезда на Загородное шоссе; ТТК, внешняя сторона 200 м до пер-я с Волгоградским пр-том изменить на адрес: Третье транспортное кольцо внутренняя сторона после съезда на шоссе Энтузиастов (фактический адрес: Энтузиастов шоссе, дом 5 стр. 2); Вернадского пр-т, д.33, поз.1 изменить на адрес: Вернадского проспект, д. 76А после пересечения с ул. Лобачевского (фактический адрес: Вернадского проспект, после пересечения с ул. Лобачевского); Варшавское шоссе д.46 изменить на адрес: Варшавское шоссе, 

<

...> изменить на адрес: Варшавское шоссе, 

<

...> изменить на адрес: Свободный проспект, д.32, на 60 метров против хода движения транспорта (без изменения адресной привязки); Дмитровское ш. 89 поз.4 изменить на адрес: Дмитровское шоссе, 

<

...> изменить на адрес: Дмитровское шоссе, д. 27, перенос на 50 м по ходу движения (фактический адрес: Дмитровское шоссе, д. 27, на пересечении с Красностуденческим проездом); Каширское шоссе д. 56 изменить на адрес: Каширское шоссе, 

<

...> д 25 кор1-25 кор2 изменить на адрес: Ломоносовский проспект, д. 27 напротив (после пересечения с ул. ФИО13); Хорошевская 3-я ул. д. 17 к. 1 изменить на адрес: Народного Ополчения ул., д.50; Севастопольский пр-т нечёт. сторона 200 м после пер с Соловьиным проездом изменить на адрес: Профсоюзная ул., д.123; Паперника ул. 20 напротив изменить на адрес: Рязанский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Рязанский проспект, д. 4 (фактический адрес: Рязанский проспект, дом 4 на разделительном газоне); Сергия Радонежского улица 4 изменить на адрес: Энтузиастов шоссе, д.4; Зеленый проспект 71 изменить на адрес: Энтузиастов шоссе, дом 78 напротив; Волоколамское шоссе 67 поз.2 изменить на адрес: Ленинградский проспект, д. 69 (фактический адрес: Ленинградский проспект, д. 71 корп. Б); ФИО8 пр-т д 10 изменить на адрес: Коломенский проезд, д.7Б; Каширское шоссе д. 24 кор 2 середина дома изменить на адрес: ФИО8 проспект, дом 27; Севастопольский пр-т 15 изменить на адрес: Севастопольский проспект, д. 17 корп. 1 фактический адрес: Севастопольский проспект, д. 17, корп. 1 пересечение с ул. Ремизова); Каширское шоссе д.16 изменить на адрес: Каширское шоссе, д. 61 (фактический адрес: Каширское шоссе, д.61/15); Ломоносовский пр-т, д. 29 корп. 3, РП с дублером изменить на адрес: Ломоносовский проспект, д. 29 корп. 3 разделительная полоса с дублером перенос на 47,2 м по ходу движения транспорта без изменения адресной привязки; Вернадского пр-т д. 21, корп. 1, РП изменить на адрес: Вернадского проспект , д. 21 к. 1 разделительная полоса, перенос на 50 метров без изменения адресной привязки. - по Договору № 5-Р/13 от 15.10.2013 года: Мичуринский пр-т 44 к 1 изменить на адрес: Мичуринский проспект, д. 58 напротив; Мичуринский пр-т 18 на разделительной изменить на адрес: Мичуринский проспект, д.16 разделительная полоса; Люблинская 

<

...> изменить на адрес: Люблинская ул., д.42Д пересечение с ул. Тихая; ФИО14 ул. Профсоюзная ул. д. 64 корп. 2, поз.1 изменить на адрес: ФИО14 ул. (Профсоюзная ул. 66) (фактический адрес: ФИО14 ул. (Профсоюзная ул., д. 66, с. 1)); МКАД внутренняя сторона 43,2 км изменить на адрес: МКАД внутренняя сторона 56.08 км; МКАД внешняя сторона 46,95 км изменить на адрес: МКАД внутренняя сторона 58.915 км; Пролетарский проспект 21 к 2 изменить на адрес: Пролетарский проспект, д. 32 р/г (сквер) (фактический адрес: Пролетарский проспект, д. 32, разделительный газон); Профсоюзная ул. д.65 стр 2 изменить на адрес: Профсоюзная ул., д. 67; ТТК, внешняя сторона 70 м до съезда на Комсомольский пр-т изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внутренняя сторона ул. Масловка Нижняя, д. 9 разделительный газон; ТТК, внешняя сторона разворот под Лужнецкой эстакадой изменить на адрес: ТТК развязка с Комсомольским проспектом (факт. адрес: ТТК развязка с Комсомольским проспектом, Лужнецкая набережная, д. 10А стр. 6); ТТК, внутренняя сторона 550 м после пер-я с Комсомольским пр-том изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внешняя сторона 100 м после съезда на Загородное шоссе; ТТК, внутренняя сторона д. 20 с 73 по Потылиха ул. изменить на адрес: ТТК, внутренняя сторона, ул. Новая Башиловка, д.4 (факт. адрес переноса: ТТК, внутренняя сторона. Ул. Новая Башиловка, д.4, разделительный газон); ТТК, внутренняя сторона Сущевский вал, после пер-я с Верземнека ул. изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внутренняя сторона Сущевский Вал ул. съезд на проспект Мира (фактический адрес: ТТК, внутренняя сторона, 2-й Крестовский переулок, д. 4); МКАД внешняя сторона 44 км изменить на адрес: МКАД внутренняя сторона 44.45 км; Вавилова ул. д. 46 изменить на адрес: Вавилова ул. д,46 (перенос на 150м по ходу движения без изменения адресной привязки); Волоколамское 

<

...> перед поворотом на Иваньковское ш. изменить на адрес: Волоколамское шоссе, 

<

...> изменить на адрес: Волоколамское шоссе, д. 65 стр. 1 напротив; МКАД внешняя сторона 40,2 км изменить на адрес: МКАД внешняя сторона 53.90 км; Варшавское шоссе четная сторона, 640м после съезда с внеш. ст. МКАД изменить на адрес: Варшавское шоссе, д.170Г; Ленинградское ш. 39 изменить на адрес: Ленинградское шоссе, д. 5 корп. 7 250 м после пересечения с ул. Дубосековская (факт. адрес: Ленинградское шоссе, 

<

...> изменить на адрес: Ленинградское шоссе, 

<

...> изменить на адрес: Ленинградское шоссе, д. 9 (факт. адрес: Ленинградское шоссе, д. 9 корп. 1); ТТК, (справа по внешней стороне) 1-й Красносельский переулок 1 (в 18 м после пересечения с 1-й Красносельский переулок) изменить на адрес: 3-е транспортное кольцо, внутренняя сторона, ул. Средняя Калитниковская, дом 51, корп. 1; Березовая Аллея ул. вл. 17 а изменить на адрес: Алтуфьевское шоссе, дом 24. корп1; ТТК (справа по внешней стороне) Автозаводская улица, дом 25, с. 5 (до пересечения с разворотной дорогой под ТТК, сразу после реки Москва) изменить на адрес: ТТК внешняя сторона, справа, ул. Автозаводская, д. 25. стр. 5 после пересечения с разворотной дорогой; Университетский пр-т д. 5, поз. 1 изменить на адрес: Ленинский проспект, дом 67; Рублевское ш нечетная сторона, 40 м до пер-я с Рублево-Успенским ш. изменить на адрес: Аминьевское шоссе, д. 4а напротив; Университетский пр-т д. 21 корп. 1 изменить на адрес: Ленинский проспект, д 50 А (факт. адрес: Ленинский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Волгоградский проспект, д. 84 (факт.адрес: Волгоградский проспект, д. 84 корп. 1); ТТК, внутренняя сторона д. 20 с 73 по Потылиха ул., р/г изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внутренняя сторона 400м до съезда на Кутузовский проспект; МКАД внешняя сторона 33,55 км изменить на адрес: МКАД внутренняя сторона 34.13 км; Варшавское шоссе д. 152 кор 1 изменить на адрес: Варшавское шоссе, д. 152 корп. 2; МКАД внешняя сторона 49,8 км изменить на адрес: МКАД внутренняя сторона, 52,515 км; Магистральная 3-я ул четная сторона, до пер-я с Магистральной 2-й ул изменить на адрес: Звенигородское шоссе, д.18/20; Рубцовская набережная 3 ст1 изменить на адрес: Русаковская ул., д. 22; ФИО8 прт д 10 кор 1 напротив изменить на адрес: ФИО8 проспект, дом 36; Варшавское шоссе д. 71-69 изменить на адрес: Варшавское шоссе, 

<

...> а изменить на адрес: Алтуфьевское шоссе, д. 31-33 (фактический адрес: Алтуфьевское 

<

...>); Зеленый проспект 47 изменить на адрес: Энтузиастов шоссе, 32 (факт. адрес: Энтузиастов шоссе, д. 32 стр. 34); ТТК, внутренняя сторона Нижняя Масловка, д.7, р/г изменить на адрес: 3-е тр/кольцо (Масловка Нижняя ул, д. 5-2 ЦРП) (фактический адрес: Третье транспортное кольцо, внутренняя сторона, Нижняя Масловка ул., д. 5, разделительный газон); Миклухо-Маклая ул. 21 К3 изменить на адрес: Ленинский проспект, четная сторона, после пересечения с ул. 26-ти Бакинских Комиссаров (факт. адрес: Ленинский проспект, 

<

...> изменить на адрес: ТТК, Сущевский Вал, д.75; Академика ФИО7 ул. д. 4 б, р/г изменить на адрес: Мира проспект, 

<

...> д 51 б изменить на адрес: Нахимовский проспект, 

<

...>, начало дома изменить на адрес: Рублевское шоссе, д. 2 корп. 2 напротив (факт. адрес: Рублевское шоссе напротив д. 2 корп. 2 по Молодогвардейской ул.); Вернадского пр-т д. 21, корп.1 н-в, РП изменить на адрес: Вернадского проспект, дом 127 разделительный газон; ТТК, внешняя сторона 450 м после пер-я со Шмитовским пр-дом изменить на адрес: Третье транспортное кольцо внутренняя сторона 150 м после пересечения со Звенигородским шоссе; ТТК, внутренняя сторона 480 м после пер-я с Большая Тульская ул. изменить на адрес: Третье транспортное кольцо после съезда на ТТК (Тульская Большая ул., д. 44 напротив); Волоколамское 

<

...> поз.2 изменить на адрес: Волоколамское шоссе, 

<

...> изменить на адрес: Волоколамское шоссе, 

<

...> д 129 кор1 изменить на адрес: Варшавское шоссе, д.132А; Варшавское шоссе чет. ст., 405м п\п с МКАД изменить на адрес: Варшавское шоссе, д. 142 напротив; Ленинградский 

<

...> изменить на адрес: Ленинградский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Ленинградское шоссе, д. 62 корп.1 напротив; Миклухо-Маклая ул. 33 поз1 изменить на адрес: Ленинский проспект, д.142; Новаторов ул. д.19 изменить на адрес: Новаторов ул., пересечение с Ленинским проспектом, д. 99 (фактический адрес: Ленинский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Рязанский проспект, д. 105 (дублер) (факт. адрес: Рязанский проспект, д. 105 на разделительном газоне); Ферганская ул. 5 изменить на адрес: Рязанский проспект д.73; Перерва ул. 72 изменить на адрес: Ташкентская ул., д. 32 напротив (факт. адрес: Ташкентская ул. д. 32/156 стр. 1 напротив); Университетский пр-т д.5, поз.2 изменить на адрес: Университетский проспект, д. 1 напротив (фактический адрес: Ленинский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Энтузиастов шоссе, д. 40-46 (м. " ш. Энтузиастов"); Свободный проспект 39 изменить на адрес: Купавенский проезд пересечение с Энтузиастов шоссе (фактический адрес: Энтузиастов шоссе, 

<

...> изменить на адрес: Ярцевская ул. ,д. 21 (факт. адрес: Ярцевская 

<

...>); 60 лет Октября пр-т д. 8- 10 р.г поз 2 изменить на адрес: 60-летия Октября проспект, д. 20 разделительный газон; Университетский пр-т д. 4-6 изменить на адрес: Университетский пр-т, д.2 (фактический адрес: Ленинский проспект, д. 60-62, пересечение с Университетским проспектом; ФИО8 пр-т д 10 кор 3 напротив изменить на адрес: ФИО8 проспект, д. 10а (перенос на 90 м по ходу движения) (фактический адрес: ФИО8 проспект, д. 10а, напротив); Преображенская набережная 21 изменить на адрес: Преображенская ул., 

<

...> д 8 изменить на адрес: ФИО8 проспект, нечетная сторона, 450м после съезда с Каширского шоссе); ТТК, внешняя сторона 2-й Кожуховский, д. 9 изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внешняя сторона 590 м после пересечения ул. Русаковская; Мичуринский пр-т Раменки 8 к.1 изменить на адрес: Мичуринский пр-т (Раменки ул., д. 8 корп.1) - смещение на 30 м от лотовой точки без изменения адресной привязки; Люблинская ул. 15/46 поз.4 изменить на адрес: Волгоградский проспект, д.103 (факт. адрес: Волгоградский 

<

...>); Вернадского пр-т д. 29 изменить на адрес: Лобачевского ул., д. 92 напротив (факт. адрес переноса: Лобачевского ул., 

<

...> перес. С 1-ой Новокузьминской ул. изменить на адрес: Паперника ул., д. 1, пересечение с Рязанским проспектом, д. 65-67 (фактический адрес: Рязанский проспект, д. 67 к. 1, пересечение с ул. Паперника); Нахимовский пр-т д 27 кор 2 р.г изменить на адрес: Нахимовский проспект, д. 47 разделительный газон (факт. адрес: Нахимовский проспект, д. 45, разделительный газон); Вернадского пр-т д. 21, корп. 2 н-в, поз.1 изменить на адрес: Вернадского проспект, д. 25 напротив (факт. адрес: Вернадского проспект, д. 25 напротив , разделительный газон); Маршала ФИО9 пр-т д 79 изменить на адрес: Маршала ФИО9 проспект, д. 83 (фактический адрес: Маршала ФИО9 проспект (С), 

<

...> изменить на адрес: Каширское ш, дом 86-88 (после пересечения с Шипиловской ул.); МКАД внутренняя сторона 54,45 км изменить на адрес: Можайское ш., д. 29-31, корп. 1; ТТК, внешняя сторона Нижняя Масловка ул., д.19, поз. 1 изменить на адрес: 3-е тр/кольцо внешняя сторона Масловка Нижняя. ул., д. 16 напротив, разделительный газон; ТТК, внешняя сторона пер-е с Ворробъевским ш. изменить на адрес: Третье транспортное кольцо внутренняя сторона 200 м после пересечения с Бережковской набережной. - по Договору № 6-Р/13 от 15.10.2013 года: Кутузовский пр-т съезд с Новоарбатского моста из центра изменить на адрес: Кутузовский проспект, д. 45-47 (факт. адрес: Победы площадь, 

<

...> изменить на адрес: Каширское шоссе, д. 26 (факт. адрес: Каширское шоссе, д. 26, корп. 1); Перовская ул. 1 изменить на адрес: Энтузиастов шоссе, 

<

...> нечетная сторона, до пер-я с Останкинским пр-дом изменить на адрес: Ярославское шоссе, д.38 стр.1; Кетчерская ул. 16 изменить на адрес: Щелковское шоссе, 

<

...> д 17 н-в изменить на адрес: Нахимовский проспект, д. 9 перенос на 350 м против хода движения (факт. адрес: Нахимовский проспект, д. 9.А); Василисы Кожиной ул. 13 изменить на адрес: Барклая ул., 

<

...> изменить на адрес: Варшавское шоссе, 

<

...> изменить на адрес: Комсомольский проспект, 

<

...> изменить на адрес: Черкизовская Большая ул., д. 21; МКАД внутренняя сторона 43,8 км изменить на адрес: МКАД внутренняя сторона 61.64 км; ФИО11 ул. д.18 стр. 2 изменить на адрес: Ленинский проспект, д. 41. 

Пункт 4.3.2 договоров позволяет осуществить перенос места размещения рекламной конструкции на срок не более 6 месяцев.

Истец пояснил, что вынужден каждые 6 месяцев обращаться к ответчику с предоставлением полного пакета документов по каждому адресу, указанному выше, (предварительно получая технические заключения, производя осмотр и исследование), а Департамент в свою очередь для исключения убытков (в противном случае ответчик обязан исключить место, размещение на котором рекламной конструкции невозможно, из адресной программы, чем существенно уменьшить доходы от реализации всего договора в целом) каждые 6 месяцев собирает заседания Межведомственной рабочей группы по реализации договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе города Москвы для согласования мест локального переноса сроком на 6 месяцев. 

В результате чего истец установил рекламные конструкции на отличных от адресных программ местах, но вынужден каждые 6 месяцев согласовывать продолжение размещения на них рекламных конструкций, получая согласование для одних и тех же конструкций, на одних и тех же местах. 

При этом истец не может быть уверен в получении очередного согласования на следующий период и, соответственно, лишен права на заключение долгосрочных договоров с контрагентами на размещение рекламных материалов. 

Кроме того, истец опасается за возникновение дополнительных расходов, которые могут возникнуть по истечении очередных 6 месяцев в связи с необходимостью переноса конструкций в другое место по решению Межведомственной рабочей группы без объяснений причин. 

При этом, размер затрат на перенос одной рекламной конструкции составляет в среднем от 100 000 рублей до 500 000 рублей (в зависимости от типа рекламной конструкции), не включая затраты по подключению рекламной конструкции к городским электросетям.

Истец обратился к ответчику с досудебной претензией № 5443РУСС от 01.09.2020, с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в приложение № 1 к Договору № 1-Р/13 от 20.09.2013 года; в приложение № 1 к договору № 4-Р/13 от 15.10.2013 года; в приложение № 1 к договору № 5-Р/13 от 10 15.10.2013 года; в приложение № 1 к договору № 6-Р/13 от 15.10.2013 года в отношении мест установки и эксплуатации рекламных конструкций, расположенных по вышеуказанным адресам.

Суд первой инстанции установил, что в результате выяснения необходимости локальных временных переносов, временного промежутка между заключением договора и фактическим получением одобрения временной установки рекламных конструкций на отличных от адресной программы местах, истец в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, тогда как изменение расположения рекламных конструкций при сохранении их количества и типа не влияет на цену договора, ввиду чего исковые требования удовлетворил как обоснованные.

Ответчик считает, что решение суда первой инстанции вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права, а именно, суд первой инстанции не учел, что договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, дополнительные соглашения о внесении изменений в договоры должны быть заключены в соответствии с нормами Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и гражданского законодательства. Также заявитель указал на то, что суд первой инстанции применил нормы права, которые не подлежали применению, а именно статью 451 ГК РФ.

В соответствии со статьей 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Вышеуказанные спорные договоры предоставляют истцу право на установку и эксплуатацию на имуществе города Москвы определенного количества рекламных конструкций, в соответствии с адресными программами, являющимися приложением к договорам. Данное приложение может быть изменено судом по требованию заинтересованной стороны в исключительных случаях.

Невозможность эксплуатировать рекламные конструкции на некоторых местах, указанных в адресных программах, по независящим от истца причинам, при этом истец уплачивает денежные средства за рекламные места, выигранные на торгах, и явилось основанием для обращения истца в суд за защитой своих экономических интересов.

В соответствии со статьей 451 ГК РФ приложение может быть изменено, поскольку обстоятельства изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. В данном случае он был бы заключен с приложением другой адресной программы.

В связи с тем, что ответчик по договорам, заключенным по результатам торгов, продает истцу право на размещение определенного количества рекламных конструкций, то в результате возникновения в процессе взаимодействия объективных причин, делающих дальнейшее размещений той или иной конструкции на том же месте, которое ранее указывалось в адресной программе, невозможным, ответчик предоставляет замену, что предусмотрено договором на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе города Москвы.

Однако в результате невозможности возврата на прежнее, указанное в адресной программе место, происходит согласование переносов каждые полгода, при этом ответчик выражает взаимное согласие с фактом необходимости осуществления переносов мест установки рекламных конструкций в соответствии с пунктом 4.3.2. договора.

Ссылка ответчика на то, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт невозможности установки и эксплуатации рекламных конструкций, не соответствует действительности, поскольку истцом были приложены надлежащие документы, подтверждающие, что истец в результате осуществления переносов, в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. 

Довод ответчика о том, что изменение существенных условий договора без проведения конкурса может влиять на конкуренцию, является ошибочным, поскольку количество рекламных конструкций как и количество мест, на которых они установлены в настоящее время, не может изменить конкурентную среду, при перестановке конструкций их количество не увеличивается и не нарушает интересы других лиц.

При этом изменения адресов рекламных мест фактически согласованы сторонами договора посредством процедуры временных локальных переносов, предусмотренной пунктом 4.3.2. договора, и данную процедуру стороны договора неоднократно применяли в отношении спорных рекламных мест, что подтверждается заключениями Межведомственной рабочей группы по реализации договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе города Москвы о необходимости предоставления иных адресов для установки рекламных конструкций ввиду невозможности их установки на прежних местах.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 02 февраля 2021 года по делу          № А40-201749/20 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.  

 

 

Председательствующий судья                                                                    Н.И. Левченко 

 

 

Судьи:                                                                                                            Е.Б. Алексеева 

 

 

                                                                                                                        В.В. Валюшкина