АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

21 июля 2022 года

Дело № А33-31080/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена «14» июля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено «21» июля 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску сельскохозяйственного производственного кооператива «Возрождение» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о внесении изменений в договор,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 01.06.2022, 

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 21.12.2021, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Возрождение» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) о внесении изменений  в договор аренды лесного участка от 11.01.2011 года № 528-з посредством заключения дополнительного соглашения в редакции, указанной истцом в исковом заявлении.

Определением от 08.12.2021 исковое заявление принято к производству судьи Лескова Р.В. Определением от 22.02.2022 произведена замена состава суда, рассматривающего дело, с судьи Лескова Р.В. на судью Заблоцкую А.В.

14.07.2022 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит внести изменения в договор аренды лесного участка от 11.01.2011 года № 528-з, обязав министерство лесного хозяйства Красноярского края заключить дополнительное соглашение к договору изложив его условия в следующей редакции:

«1.1. Пункт 5 Договора изложить в следующей редакции: «5. Ежегодная арендная плата по настоящему Договору составляет 1 222 962 (один миллион двести двадцать две тысячи девятьсот шестьдесят два) рублей, 00 копеек».

1.2. Приложение № 3 к договору аренды лесного участка «Характеристика лесного участка» изложить в редакции согласно Приложению №1 к настоящему соглашению.

1.3. Приложение № 4 к договору аренды лесного участка «Ежегодный объем заготовки древесины» изложить в редакции согласно Приложению №2 к настоящему соглашению.

2. Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

3. Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.

Приложение № 1

к дополнительному соглашению

от ________________ № ______

Приложение № 3 к договору аренды лесного участка 

      от 11.01.2011 № 528-з

Ежегодный объём заготовки древесины*

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

 

всего

в том числе

 

сплошные рубки

выборочные рубки

1

2

3

4

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0,1

-

0,1

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

0,1

-

0,1

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу I

0,1

-

0,1

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

1,4

1,4

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

3,7

3,7

-

Итого

5,1

5,1

-

2. При уходе за лесами 

Хвойное

0,417

-

0,417

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

0,001

-

0,001

Итого

0,418

-

0,418

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу II

5,518

5,1

0,418

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

1,5

1,4

0,1

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

3,7

3,7

-

Итого

5,2

5,1

0,1

2. При уходе за лесами 

Хвойное

0,417

-

0,417

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

0,001

-

0,001

Итого

0,418

-

0,418

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу III

5,618

5,1

0,518

 

Примечание: 

* объёмы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т. п.) определяются при  разработке проекта освоения лесов.

 

Заместитель министра 

лесного хозяйства 

Красноярского края

Председатель сельскохозяйственного

производственного кооператива

«Возрождение»

________________/        /

«_______»__________2022

_______________/Ю.Г. Приеде/

«_______»__________2022

 

Приложение № 2

к дополнительному соглашению

от ________________ № ______

Приложение № 4 к договору

аренды лесного участка 

от 11.01.2011 № 528-з

СРОКИ

внесения арендной платы

                                                                                                                                                      (рублей)

№ п/п

Календар

ный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

 

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

 

1

2

3

4

5

1

15.01

01.01-31.01

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

2

15.02

01.02-28.02

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

3

15.03

01.03-31.03

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

4

15.04

01.04-30.04

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

5

15.05

01.05-31.05

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

6

15.06

01.06-30.06

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

7

15.07

01.07-31.07

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

8

15.08

01.08-31.08

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

9

15.09

01.09-30.09

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

10

15.10

01.10-31.10

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

11

15.11

01.11-30.11

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

12

15.12

01.12-31.12

         101 913,50   

        62 564,63   

          39 348,87   

 

Итого

(за год)

      1 222 962,00   

       750 776,00   

        472 186,00   

 

Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН 

<

***>, КПП 246301001; 

Банк получателя: единый казначейский счет 40102810245370000011, номер казначейского счета 03100643000000011900 Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105.

 

Заместитель министра 

лесного хозяйства 

Красноярского края

Председатель сельскохозяйственного

производственного кооператива

«Возрождение»

________________/ /

«_______»__________2022

_______________/Ю.Г. Приеде/

«_______»__________2022

 

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесного участка,

заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины

Лесопользователь:

ВОЗРОЖДЕНИЕ СПК

 

Лесничество:

Усольское лесничество

 

Лесотаксовый район:

Второй Восточно-Сибирский лесотаксовый район

 

Таблица 1

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

 

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

 

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

677

836

222

131

1 866

103 672

 

СОСНА

Сплошная рубка

1

592

77,58

746

55,44

195

27,72

118

1,98

1 651

92 925

 

ЕЛЬ

Сплошная рубка

1

27

70,38

33

49,86

17

25,38

9

1,98

86

3 995

 

ЛИСТВЕННИЦА

Сплошная рубка

1

29

62,1

36

44,28

4

22,14

1

1,98

70

3 486

 

СОСНА

Сплошная рубка

2

29

70,56

21

50,58

6

25,38

3

1,98

59

3 267

 

Мягколиственное

Сплошная рубка

375

1 261

329

1 269

3 234

50 121

 

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

1

288

38,88

996

27,72

256

14,22

1 015

2,34

2 555

44 822

 

ОСИНА

Сплошная рубка

1

51

7,2

176

5,58

54

3,24

157

0,36

438

1 581

 

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

2

36

34,92

79

25,38

15

12,6

87

2,34

217

3 655

 

ОСИНА

Сплошная рубка

2

7,02

10

5,04

4

2,34

10

0,36

24

63

 

1 052

368,64

2 097

263,88

551

133,02

1 400

13,32

5 100

153 793

 

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

 

Всего арендной платы (руб.)

 

Сплошная рубка:

 

Минимальные ставки

 

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

153 793

1,05

7 690

 

161 483

 

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

161 483

2,83

295 514

 

456 997

 

Сверхминимальные ставки

 

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

456 997

2,59

 

726 625

 

Итого:

 

456 997

 

Минимальные ставки

 

Сверхминимальные ставки

 

726 625

 

Всего арендной платы

 

1 183 622

 

Лесопользователь:

 ВОЗРОЖДЕНИЕ СПК

 

Лесничество:

Усольское лесничество

 

Лесотаксовый район:

Второй Восточно-Сибирский лесотаксовый район

 

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

 

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

 

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Выборочная рубка

39

52

29

61

181

6 747

 

СОСНА

Выборочная рубка

1

33

77,58

45

55,44

25

27,72

55

1,98

158

5 857

 

ЕЛЬ

Выборочная рубка

1

70,38

1

49,86

25,38

1,98

1

50

 

СОСНА

Выборочная рубка

2

6

70,56

6

50,58

4

25,38

6

1,98

22

840

 

Мягколиственное

Выборочная рубка

19

107

58

153

337

3 986

 

БЕРЕЗА

Выборочная рубка

1

4

38,88

69

27,72

37

14,22

103

2,34

213

2 835

 

ОСИНА

Выборочная рубка

1

8

7,2

14

5,58

11

3,24

15

0,36

48

177

 

БЕРЕЗА

Выборочная рубка

2

7

34,92

21

25,38

8

12,6

32

2,34

68

953

 

ОСИНА

Выборочная рубка

2

7,02

3

5,04

2

2,34

3

0,36

8

21

 

58

306,54

159

219,6

87

110,88

214

11,34

518

10 733

 

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

 

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

 

Всего арендной платы (руб.)

 

Выборочная рубка:

 

Минимальные ставки

 

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

10 733

0,5

-5 366

 

5 367

 

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

5 367

2,83

9 822

 

15 189

 

Сверхминимальные ставки

 

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

15 189

2,59

 

24 151

 

Итого:

 

15 189

 

Минимальные ставки

 

Сверхминимальные ставки

 

24 151

 

Всего арендной платы

 

39 340

 

Арендодатель:

Заместитель министра лесного 

хозяйства Красноярского края

Арендатор:

Председатель сельскохозяйственного

производственного кооператива

«Возрождение»

___________________________ 

«_______»___________________2022

____________________ Ю.Г. Приеде

«_______»____________2022

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. В порядке статьи 49 АПК РФ заявление об уточнении принято судом.

14.07.2022 ответчик представил в материалы дела отзыв, согласно которому ответчиком изучены представленные расчеты, ответчик находит расчеты верными, составленными в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, и не нарушающими прав сторон договора аренды, а также лесного законодательства, в связи с изложенным и с учетом уточненных исковых требований не имеет возражений против удовлетворения требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем) и сельскохозяйственным производственным кооперативом «Возрождение» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 11.01.2011 № 528-з (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола от 21.12.2010 г. № 5/2 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять на срок 49 лет лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора (далее - лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок, площадью 2255 га, расположен: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Суховское сельское участковое лесничество, совхоз «Тасеевский», кварталы №№ 96-101,106-110, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24-01653-2010-04-3352-1, предназначен для заготовки древесины.

В соответствии с пунктом 4 договора, арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

Ежегодная арендная плата составляет 540 145 рублей (пункт 5 договора).

В силу пункта 6 договора, арендатор вносит арендную плату независимо от освоения лесосеки ежеквартально равными частями в размер ¼ части годового размера с 1 по 15 числа последнего месяца текущего квартала согласно приложению № 4 к договору и предоставляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие оплату. Первый платеж (за оставшуюся часть квартала, считаемую со дня заключения договора) вносится в течение 10 дней со дня заключения договора. 

Пунктом 20 договора предусмотрено, что все изменения к договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением пункта 8 договора (изменение арендной платы).

Согласно пункту 21 договора по требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI договора.

В соответствии с пунктом 22 договора при изменении лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, договор подлежит приведению в соответствие, посредством внесения в него соответствующих изменений.

В силу пункта 26 договора срок действия договора устанавливается на 49 лет с 11.01.2011 по 10.01.2060.

В приложении № 1 указана схема расположения и границы лесного участка, в приложении № 2 – характеристика лесного участка и его насаждений, в приложении № 3 – цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, в приложении № 4 – сроки внесения арендной платы и товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы, в приложении № 6 – объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.

Согласно справке филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» о количественных и качественных характеристиках лесов по итогам таксации лесов 2018 года части лесного фонда в Суховском участковом лесничестве (совхоз «Тасеевский») Усольского лесничества Красноярского края в границах лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины СПК «Возрождение» (договор аренды от 11.01.2011 года № 528-з), в результате проведенной таксации лесов изменились количественные и качественные характеристики лесного участка, переданного в аренду.

Письмом от 29.09.2021 № 86-11803 ответчик отказал в заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесных участков от 11.01.2011 № 528-з, указав, что поскольку характеристики лесного участка, арендная плата и объемы заготовки древесины по договору будут изменены в связи с проведением лесоустройства, что относится к существенным изменениям условий договора, у ответчика отсутствуют правовые основания для подготовки дополнительного соглашения к договору до принятия решения суда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 9 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса. 

Из части 1 статьи 82 ЛК РФ следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

С учетом изменений, внесенных Указом Губернатора Красноярского от 13.07.2016 № 139-уг «О внесении изменения в Указ Губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края», структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена министерством лесного хозяйства Красноярского края.

В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, установить, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в пределах полномочий в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее – положение).

Согласно пункту 1.1 положения, министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области лесных отношений, в сфере образования (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края). Согласно пункту 3.3 положения к компетенции министерства лесного хозяйства Красноярского края относятся, в том числе владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является министерство лесного хозяйства Красноярского края.

В силу части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Отношения сторон возникли из договора аренды лесных участков от 11.01.2011 № 528-з (далее – договор), отношения по нему регулируются главой 34 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса). На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 74 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3).

Согласно частям 1 и 2 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам). Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию. 

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (часть 5 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации устанавливаются Правила санитарной безопасности в лесах.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 14 Правил граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом указанные в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил органы государственной власти или органы местного самоуправления, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - заинтересованные органы).

Согласно справке филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» о количественных и качественных характеристиках лесов по итогам таксации лесов 2018 года части лесного фонда в Суховском участковом лесничестве (совхоз «Тасеевский») Усольского лесничества Красноярского края в границах лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины СПК «Возрождение» (договор аренды от 11.01.2011 года № 528-з), в результате проведенной таксации лесов изменились количественные и качественные характеристики лесного участка, переданного в аренду.

Действующее законодательство возлагает на лесопользователей публично-правовую обязанность по осуществлению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов и санитарно-оздоровительных мероприятий на переданных в аренду лесных участках в соответствии с проектом освоения лесов (статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации). Аналогичные обязанности арендатора предусмотрены в пункте 12 договора аренды. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В связи с изменением качественных и количественных характеристик лесного участка, являющегося предметом договора аренды лесного участка от 11.01.2011 № 528-з, истец обратился в министерство с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды  лесного участка от 11.01.2011 № 528-з. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

Представленная в материалы дела справка содержат данные о степени повреждения лесных насаждений, на основании которых можно применить механизм корректировки ставок согласно Постановлению № 310.

Объем изъятия лесных ресурсов определяется договором аренды лесного участка отдельно для каждого вида рубок (сплошных и выборочных), по каждой категории целевого назначения лесов и отражен в договоре аренды лесных участков от 11.01.2011 № 528-з.

Расчет арендной платы по договору аренды лесных участков определен в соответствии с Постановлением от 22.05.2007 № 310, согласно статье 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Суд полагает, что заключение сторонами дополнительного соглашения к договору обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. 

В связи с изложенным, спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, анализируя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об урегулировании разногласий при изменении условий договора аренды лесных участков от 11.01.2011 № 528-з.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить. 

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 11.01.2011 № 528-з, обязав министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) заключить с сельскохозяйственным производственным кооперативом «Возрождение» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) дополнительное соглашение к договору, изложив его условия в следующей редакции:

«1.1. Пункт 5 Договора изложить в следующей редакции: «5. Ежегодная арендная плата по настоящему Договору составляет 1 222 962 (один миллион двести двадцать две тысячи девятьсот шестьдесят два) рублей, 00 копеек».

1.2. Приложение № 3 к договору аренды лесного участка «Характеристика лесного участка» изложить в редакции согласно Приложению №1 к настоящему соглашению.

1.3. Приложение № 4 к договору аренды лесного участка «Ежегодный объем заготовки древесины» изложить в редакции согласно Приложению №2 к настоящему соглашению.

2. Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

3. Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.

Приложение № 1

к дополнительному соглашению

от ________________ № ______

Приложение № 3 к договору аренды лесного участка 

      от 11.01.2011 № 528-з

Ежегодный объём заготовки древесины*

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

 

всего

в том числе

 

сплошные рубки

выборочные рубки

1

2

3

4

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0,1

-

0,1

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

0,1

-

0,1

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу I

0,1

-

0,1

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

1,4

1,4

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

3,7

3,7

-

Итого

5,1

5,1

-

2. При уходе за лесами 

Хвойное

0,417

-

0,417

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

0,001

-

0,001

Итого

0,418

-

0,418

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу II

5,518

5,1

0,418

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

1,5

1,4

0,1

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

3,7

3,7

-

Итого

5,2

5,1

0,1

2. При уходе за лесами 

Хвойное

0,417

-

0,417

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

0,001

-

0,001

Итого

0,418

-

0,418

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу III

5,618

5,1

0,518

 

Примечание: 

* объёмы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т. п.) определяются при  разработке проекта освоения лесов.

 

Заместитель министра 

лесного хозяйства 

Красноярского края

Председатель сельскохозяйственного

производственного кооператива

«Возрождение»

________________/        /

«_______»__________2022

_______________/Ю.Г. Приеде/

«_______»__________2022

 

Приложение № 2

к дополнительному соглашению

от ________________ № ______

Приложение № 4 к договору

аренды лесного участка 

от 11.01.2011 № 528-з

СРОКИ

внесения арендной платы

                                                                                                                                                      (рублей)

№ п/п

Календар

ный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

 

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

 

1

2

3

4

5

1

15.01

01.01-31.01

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

2

15.02

01.02-28.02

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

3

15.03

01.03-31.03

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

4

15.04

01.04-30.04

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

5

15.05

01.05-31.05

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

6

15.06

01.06-30.06

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

7

15.07

01.07-31.07

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

8

15.08

01.08-31.08

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

9

15.09

01.09-30.09

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

10

15.10

01.10-31.10

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

11

15.11

01.11-30.11

         101 913,50   

        62 564,67   

          39 348,83   

12

15.12

01.12-31.12

         101 913,50   

        62 564,63   

          39 348,87   

 

Итого

(за год)

      1 222 962,00   

       750 776,00   

        472 186,00   

 

Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН 

<

***>, КПП 246301001; 

Банк получателя: единый казначейский счет 40102810245370000011, номер казначейского счета 03100643000000011900 Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105.

 

Заместитель министра 

лесного хозяйства 

Красноярского края

Председатель сельскохозяйственного

производственного кооператива

«Возрождение»

________________/ /

«_______»__________2022

_______________/Ю.Г. Приеде/

«_______»__________2022

 

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесного участка,

заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины

Лесопользователь:

ВОЗРОЖДЕНИЕ СПК

 

Лесничество:

Усольское лесничество

 

Лесотаксовый район:

Второй Восточно-Сибирский лесотаксовый район

 

Таблица 1

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

 

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

 

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

677

836

222

131

1 866

103 672

 

СОСНА

Сплошная рубка

1

592

77,58

746

55,44

195

27,72

118

1,98

1 651

92 925

 

ЕЛЬ

Сплошная рубка

1

27

70,38

33

49,86

17

25,38

9

1,98

86

3 995

 

ЛИСТВЕННИЦА

Сплошная рубка

1

29

62,1

36

44,28

4

22,14

1

1,98

70

3 486

 

СОСНА

Сплошная рубка

2

29

70,56

21

50,58

6

25,38

3

1,98

59

3 267

 

Мягколиственное

Сплошная рубка

375

1 261

329

1 269

3 234

50 121

 

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

1

288

38,88

996

27,72

256

14,22

1 015

2,34

2 555

44 822

 

ОСИНА

Сплошная рубка

1

51

7,2

176

5,58

54

3,24

157

0,36

438

1 581

 

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

2

36

34,92

79

25,38

15

12,6

87

2,34

217

3 655

 

ОСИНА

Сплошная рубка

2

7,02

10

5,04

4

2,34

10

0,36

24

63

 

1 052

368,64

2 097

263,88

551

133,02

1 400

13,32

5 100

153 793

 

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

 

Всего арендной платы (руб.)

 

Сплошная рубка:

 

Минимальные ставки

 

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

153 793

1,05

7 690

 

161 483

 

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

161 483

2,83

295 514

 

456 997

 

Сверхминимальные ставки

 

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

456 997

2,59

 

726 625

 

Итого:

 

456 997

 

Минимальные ставки

 

Сверхминимальные ставки

 

726 625

 

Всего арендной платы

 

1 183 622

 

Лесопользователь:

 ВОЗРОЖДЕНИЕ СПК

 

Лесничество:

Усольское лесничество

 

Лесотаксовый район:

Второй Восточно-Сибирский лесотаксовый район

 

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

 

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

 

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Выборочная рубка

39

52

29

61

181

6 747

 

СОСНА

Выборочная рубка

1

33

77,58

45

55,44

25

27,72

55

1,98

158

5 857

 

ЕЛЬ

Выборочная рубка

1

70,38

1

49,86

25,38

1,98

1

50

 

СОСНА

Выборочная рубка

2

6

70,56

6

50,58

4

25,38

6

1,98

22

840

 

Мягколиственное

Выборочная рубка

19

107

58

153

337

3 986

 

БЕРЕЗА

Выборочная рубка

1

4

38,88

69

27,72

37

14,22

103

2,34

213

2 835

 

ОСИНА

Выборочная рубка

1

8

7,2

14

5,58

11

3,24

15

0,36

48

177

 

БЕРЕЗА

Выборочная рубка

2

7

34,92

21

25,38

8

12,6

32

2,34

68

953

 

ОСИНА

Выборочная рубка

2

7,02

3

5,04

2

2,34

3

0,36

8

21

 

58

306,54

159

219,6

87

110,88

214

11,34

518

10 733

 

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

 

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

 

Всего арендной платы (руб.)

 

Выборочная рубка:

 

Минимальные ставки

 

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

10 733

0,5

-5 366

 

5 367

 

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

5 367

2,83

9 822

 

15 189

 

Сверхминимальные ставки

 

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

15 189

2,59

 

24 151

 

Итого:

 

15 189

 

Минимальные ставки

 

Сверхминимальные ставки

 

24 151

 

Всего арендной платы

 

39 340

 

Арендодатель:

Заместитель министра лесного 

хозяйства Красноярского края

Арендатор:

Председатель сельскохозяйственного

производственного кооператива

«Возрождение»

___________________________ 

«_______»___________________2022

____________________ Ю.Г. Приеде

«_______»____________2022

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

А.В. Заблоцкая