АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5004/18

31 августа 2021 г.

город Севастополь

Резолютивная часть решения оглашена 25 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2021 года

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, 

при участии представителей:

истца – ФИО2 по доверенности от 11.01.21 №24-10/16;

ответчика АО «Севастополь Телеком» – ФИО3, по доверенности №88 от 03.06.2021;

Федерального агентства по управлению государственным имуществом – ФИО4, по доверенности №91-118-03/1885 от 27.04.2021;

МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе – ФИО4, по доверенности 91-ИР-03/3445 от 20.08.2021;

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Севастопольский государственный университет» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), акционерному обществу «Севастополь Телеком» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии третьих лиц,  не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительства Севастополя, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе, о признании права отсутствующим,

установил:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский государственный университет» (далее – истец, ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением  к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее – Управление), акционерному обществу «Севастополь Телеком» (далее – АО «Севастополь Телеком») о признании отсутствующим у АО «Севастополь Телеком» зарегистрированного права собственности на объект недвижимости – земельный участок (кадастровый номер 91:04:003020:338), площадью 1305 кв.м., а также на здание АТС (кадастровый номер 91:04:003020:327), площадью 659,8 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...>.

Определением от 25.07.2018 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, - назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 04.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Правительство Севастополя. 

Определением от 25.02.2019 дело назначено к судебному разбирательству. 

Определением от 14.05.2019 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Севастополя по делу №А84-839/2019.

Определением от 16.06.221 производство по делу возобновлено.

Определением от 02.08.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе.

В ходе рассмотрения дела ответчиком АО «Севастополь Телеком» подавался отзыв на иск, ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьим лицом МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе подан отзыв на иск, в соответствии с которым указанное третье лицо полагало исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Определением от 31.08.2021 (резолютивная часть от 25.08.2021) суд отказал в удовлетворении ходатайства Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя об объединении дел №А84-1593/2018, №А84-5004/2018, №А84-839/2019 и №А84-3323/2019 в одно производство. 

В судебном заседании, назначенном на 25.08.2021, представитель истца настаивал на исковых требованиях в полном объеме, представитель ответчика АО «Севастополь Телеком» возражал против удовлетворения иска по основаниям, указанным в отзыве на иск, представитель Росимущества поддержал исковые требования.   

В судебное заседание ответчик Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третьи лица - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительство Севастополя, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела, сведения о причинах неявки отсутствуют.

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле материалам в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика АО «Севастополь Телеком», третьего лица Росимущества, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.10.2014 №1988-р создано федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский государственный университет».

Согласно пункту 3 указанного распоряжения в качестве базы для создания и развития Университета использованы 7 образовательных организаций города Севастополя (их структурных подразделений), а именно: Государственное высшее учебное заведение «Севастопольский национальный технический университет», Севастопольский национальный университет ядерной энергии и промышленности, Севастопольский городской гуманитарный университет, Севастопольский факультет морского транспорта, Государственная казённая профессиональная образовательная организация «Севастопольский морской колледж», Учебно-консультационный пункт, Севастопольский экономико-технологический факультет.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.05.2015 №491 создано федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский государственный университет» путём изменения типа существующего федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Севастопольский государственный университет».

Севастопольский государственный университет владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 177 216 кв. м, кадастровый номер 91:04:000000:22, расположенным по адресу: 

<

...>, и являющимся собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.02.2016 (запись № 91-91/001-91/001/009/2016-978/1), свидетельством о государственной регистрации права от 10.03.2016 (запись № 91-91/001-91/001/009/2016-976/1) и выпиской из ЕГРН от 20.07.2018 № 91/011/004/2018-251.

В состав земельного участка площадью 177 294 кв. с кадастровым номером 91:04:000000:22 полностью вошли ранее учтённые земельные участки площадью 1 305 кв. м. с кадастровым номером 91:04:003020:338 и площадью 169 134 кв. м. с кадастровым номером 91:04:003020:41.

Учреждение обратилось к губернатору города Севастополя письмом от 24.02.2015 №142/15, в котором изложило просьбу о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, ранее не стоящего на балансе Севастопольского национального университета ядерной энергии и промышленности, но находящегося на земельном участке по адресу: 

<

...>, в том числе здания АТС в целях сохранения функциональной целостности спортивно-досуговой территории студенческого городка университета, расположенного по адресу: 

<

...>.

Распоряжением Правительства Севастополя от 18.02.2015 №65-РП в Реестр собственности города Севастополя включено и передано в безвозмездное пользование учреждению государственное имущество, указанное в приложениях №1 – 4 к данному распоряжению.

24.02.2015 городом федерального значения Севастополем в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям и университетом заключён договор №7-15БП, по условиям которого в безвозмездное пользование учреждению передано государственное недвижимое имущество, указанное в приложении к данному договору.

Согласно приложению № 1 к Распоряжению Правительства Севастополя от 18.02.2015 № 65-РП, приложению к договору от 24.02.2015 №7-15БП и выписке из Реестра собственности города Севастополя от 11.03.2015 № 00119 в Реестр собственности города Севастополя под реестровым номером П12067000275 включено и передано в безвозмездное пользование учреждения здание АТС, этажность 1-2, площадью 281 кв. м, 1977 года постройки, расположенное по адресу: 

<

...> (№ п/п 129).

Во исполнение пункта 4.1 Распоряжения Правительства Севастополя от 18.02.2015 №65-РП о постановке учреждением на кадастровый учёт объектов капитального строительства, находящихся в собственности города Севастополя, указанные в пункте 1 распоряжения, Севастопольским государственным университетом:

-09.07.2015 внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости о ранее учтённом объекте недвижимости - здании АТС 91:04:003020:151, площадью 659,8 кв. м;

-22.07.2015 на объект с кадастровым номером 91:04:003020:151 зарегистрировано право собственности города федерального значения Севастополя, о чём в ЕГРП сделана запись о регистрации № 91-91/001-91/001/030/2015-639/1.

21.09.2015 в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 №374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации», Севастопольским государственным университетом в адрес Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя направлено обращение о безвозмездной передаче из собственности города Севастополя в федеральную собственность с последующим закреплением на праве оперативного управления за Севастопольским государственным университетом имущества, в том числе здания АТС (строка 121 перечня недвижимого имущества), кадастровый номер 91:04:003020:151, площадью 659,8 кв. м.

Распоряжением Правительства Севастополя от 20.10.2015 №827-РП из собственности города федерального значения Севастополя в собственность Российской Федерации безвозмездно передано имущество, используемое Севастопольским государственным университетом, с последующим закреплением его на праве оперативного управления, в том числе АТС площадью 659,8 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 91:04:003020:151 (№ п/п 121 Приложения № 1).

Распоряжением Правительства Севастополя от 20.10.2015 №828-РП из собственности города федерального значения Севастополя в собственность Российской Федерации принято и закреплено за ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет» на праве оперативного управления имущество, в том числе АТС площадью 659,8 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 91:04:003020:151 (№ п/п 121 Приложения № 1).

09.11.2015 городом федерального значения Севастополем в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям и учреждением составлен акт приёма- передачи государственного имущества, передаваемого безвозмездно из собственности города федерального значения Севастополя в собственность Российской Федерации, в том числе АТС площадью 659,8 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 91:04:003020:151 (№ п/п 121).

09.02.2016 осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок площадью 177 216 кв. м., кадастровый номер 91:04:000000:22.

03.03.2016 на основании Распоряжений № 827 и 828 осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации и права оперативного управления учреждения на здание АТС площадью 659,8 кв. м с кадастровым номером 91:04:003020:151, расположенное по адресу: 

<

...>.

В то же время 27.06.2014 Постановлением Правительства Севастополя № 96 «О создании Государственного унитарного предприятия Севастополя «Севастополь Телеком» учреждено Государственное унитарное предприятие «Севастополь Телеком» (сокращённое наименование - ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМ»).

31.07.2014 года Распоряжением Правительства Севастополя № 99 «О закреплении имущества за ГУП С «Севастополь Телеком», на основании Закона города Севастополя №З-ЗС от 24.04.2014, постановлением Правительства Севастополя №135 от 14.07.2014  «О государственной регистрации права собственности города Севастополя на объекты инженерной инфраструктуры» и Распоряжением Правительства Севастополя №265 от 01.10.2015 «О закреплении имущества за ГУП С «Севастополь Телеком», за ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМ» за данным предприятием закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое государственное имущество, в том числе здание АТС №10, общей площадью 659,8 кв. м и здание одноэтажное-сарай площадью 32,8 кв. м., расположенное по адресу: 

<

...>.

22.05.2018 на основании распоряжения Правительства Севастополя «Об условии приватизации государственного предприятия Севастополя «Севастополь Телеком» от 05.10.2017 №423-РП в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» и иными нормативными актами Российской Федерации Государственное унитарное предприятие Севастополя «Севастополь Телеком» (ОГРН 

<

***>) реорганизовано путем преобразования в Акционерное общество «Севастополь Телеком» (ОГРН 

<

***>).

На объект недвижимого имущества, здание АТС-10, площадью 659,8 кв. м, кадастровый номер 91:04:003020:327 (дата присвоения 17.12.2015), 07.08.2018 в ЕГРН зарегистрировано право собственности за АО «Севтелеком».

На объект недвижимого имущества, здание одноэтажное – сарай, площадью 32,8 кв. м, кадастровый номер 91:04:003020:325 (дата присвоения 17.12.2015), 07.08.2018  в ЕГРН зарегистрировано право собственности за АО «Севтелеком».

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав.

При этом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

К тому же в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление №10/22) разъяснено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 Постановления №10/22 является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Противоречия между правами на недвижимость и содержащимися в Реестре сведениями о них могут быть устранены, как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Таким образом, системное толкование указанных норм свидетельствует о том, что требование о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, и подлежит применению лишь в случае отсутствия возможности защиты истцом своего нарушенного права путем подачи иных, специальных исков, в том числе (в данном случае) и о сносе самовольного строения.

Принимая во внимание основания и предмет заявленных требований, правовое значение для дела имеет выяснение вопроса о наличии в натуре объекта, вещное право ответчика, на который указано в публичном информационном ресурсе (правовом реестре) – Едином государственном реестре недвижимости.

Из положений статьи 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 3 статьи 271 ГК РФ собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Из материалов дела следует, что сведения о здании АТС площадью 659,8 кв. м, расположенном по адресу: ул. Курчатова, 24А, внесены в Единый государственный реестр недвижимости под кадастровыми номерами 91:04:003020:151 (09.07.2015, по заявлению Учреждения) и 91:04:003020:327 (17.12.2015 по заявлению АО «Севастополь Телеком»); право собственности на здание АТС площадью 659,8 кв. м, расположенное по адресу: ул. Курчатова, 24А, одновременно зарегистрировано за Российской Федерацией (03.03.2016 под кадастровым номером 91:04:003020:151) и за АО «Севастополь Телеком» (07.08.2018 кадастровый номер 91:04:003020:327); в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о трех земельных участках с кадастровыми номерами 91:04:000000:22 (ул. Курчатова, 7), 91:04:003020:338 (ул. Курчатова, 24А) и 91:04:003020:41 (ул. Курчатова), границы которых накладываются друг на друга. При этом земельный участок с кадастровым номером 91:04:000000:22, право собственности на который зарегистрировано 09.02.2016 за Российской Федерацией, полностью включает в себя площадь ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 91:04:003020:338, права на который зарегистрированы 08.08.2018 за АО «Севастополь Телеком».

В ходе рассмотрения спора суд исследовал обстоятельства фактического владения спорным объектом недвижимого имущества, динамики зарегистрированных титулов и  распорядительных актов уполномоченных органов, реализующих полномочия собственника в отношении спорного имущества, а также обстоятельства выбытия спорного имущества из владения истца.

Из материалов дела и пояснений представителей сторон следует, что Учреждение является зарегистрированным собственником спорного имущества как государственного имущества, переданного в федеральную собственность на основании распорядительных актов уполномоченных органов. 

При этом Учреждение также является фактическим владельцем спорного имущества, размещенного на предоставленном ему земельном участке в границах общего земельного участка, занимаемого объектами учреждения, несёт бремя содержания имущества, в том числе расходы по обеспечению безопасности; расходы на содержание имущества (уборка), уплачивает имущественный и земельный налоги.

При этом АО «Севастополь Телеком» не имеет доступа к спорному имуществу ввиду отсутствия подъездных путей или подходов через закрытую территорию учреждения. 

С момента принятия акта о приватизации имущества, на базе которого создано общество, последнее не осуществляло эксплуатацию здания, оборудование связи в нём не размещалось. 

Таким образом, отсутствует владение АО «Севастополь Телеком» спорным имуществом, кроме прочего, также ввиду его невозможности без урегулирования с истцом вопроса о порядке и основаниях доступа к этому имуществу через территорию университета (общее землепользование, предоставленное учреждению). 

Из изложенного следует, что с момента приватизации имущества, на базе которого образовано АО «Севастополь Телеком», спорное имущество так и не поступало в фактическое владение Общества.

Следует также учесть первичность регистрации прав Учреждения (03.03.2016) перед регистрацией права АО «Севастополь Телеком» (21.04.2016) на спорное имущество. 

Основанием для внесения сведений о ранее учтённом земельном участке с кадастровым номером 91:04:003020:338 явился договор аренды земельного участка от 10.01.2007, заключённый между Севастопольским городским Советом и Севастопольским филиалом ОАО «Укртелеком».

Согласно Порядку переоформления права постоянного пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитута в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам до 18 марта 2014 года, утверждённым постановлениям Правительства Севастополя от 21.12.2015 №1250-ПП, исполнительный орган государственной власти города Севастополя, которым является Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, уполномочен распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности города Севастополя, а также земельными участками, сведения о координатах характерных точек границ которых содержатся в ЕГРН.

На момент издания распоряжения от 14.07.2017 № 9578-РДЗ «О включении в Реестр собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 1 305 кв. м» земельный участок с кадастровым номером 91:04:003020:338 площадью 1 305 кв. м, расположенный по ул. Курчатова, 24-А, входил в состав земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22 и являлся собственностью Российской Федерации; право постоянного (бессрочного) пользования учреждения на участок также было зарегистрировано.

Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.08.2017, где в графе «Особые отметки» в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:04:003020:338 указано, что граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена и пересекается с границами земельного участка с кадастровым номером  91:04:000000:22 (участок, переданный учреждению).

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

На момент издания распоряжения от 02.02.2018 № 736-РДИ земельный участок с кадастровым номером 91:04:003020:338 не был предоставлен ГУП Севастополя «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» в установленном порядке, в связи с чем, не мог быть включён в передаточный акт.

Документы, подтверждающие наличие зарегистрированного права ГУП Севастополя «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» на указанный земельный участок в материалы дела не представлены.

Указанные обстоятельства были предметом рассмотрения дела №А84-907/20 по иску акционерного общества «Севастополь Телеком» к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Севастопольский государственный университет», Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Решением от 22.04.2021 по делу №А84-907/20 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт не обжаловался, вступил в законную силу.

Таким образом, указанным судебным решением суд установил отсутствие у АО «Севастополь Телеком» права истребовать спорное недвижимое имущество. 

Так, в соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По смыслу приведенной нормы преюдиция распространяется на установление судом тех или иных обстоятельств, содержащихся в судебном акте, вступившем в законную силу, если последние имеют правовое значение и сами по себе могут рассматриваться как факт, входивший в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу.

Отнесение тех или иных обстоятельств к преюдициально установленным означает запрет заново устанавливать, оспаривать или опровергать те же обстоятельства с целью замены ранее сделанных выводов на противоположные.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2012 по делу №2013/12, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдиция служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

При указанных обстоятельствах суд пришёл к выводу, что ответчиком не доказано основание возникновения у него права  на спорное имущество.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, в части второго требования, сформулированного в иске (об аннулировании и исключении сведений из ЕГРН), суд исходит из того, что оно фактически не является самостоятельным требованием, а относится к правовосстановительной функции, осуществляемой регистрирующим органом на основании решения суда о признании права отсутствующим.

Согласно абзацу второму пункта 52 Постановления №10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Таким образом, настоящее решение о признании права АО «Севастополь Телеком» отсутствующим будет достаточным основанием для погашения регистрационной записи в ЕГРН. При этом, заявление дополнительного требования об аннулировании и исключении из ЕГРН регистрационной записи, не является необходимым; данное требование реализуется путем удовлетворения первого требования.

Кроме того, суд отмечает, что, надлежащим ответчиком по делу является АО «Севастополь Телеком» как правообладатель зарегистрированного права, а не регистрирующий орган – Севреестр.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с исковым заявлением в качестве доказательства уплаты государственной пошлины представлено платежное поручение от 14.11.2018 №641 на сумму 6 000,00 руб.

Вместе с тем, размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым арбитражными судами, определен статьей 333.21 НК РФ, в частности, при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, - 6 000 рублей.

В силу пункта 22 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование. Так, например, по исковому заявлению о признании права собственности на три отдельных объекта недвижимости государственная пошлина в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ составит 18 000 рублей (6000 рублей * 3).

В исковом заявлении изложены требования о признании права собственности отсутствующим в отношении двух отдельных объектов недвижимости, о чем свидетельствуют кадастровые номера объектов.

Таким образом, истцу надлежало уплатить государственную пошлину в размере 12 000,00 руб.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств.

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. 

При указанных обстоятельствах, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с АО «Севастополь Телеком» в пользу истца, а государственная пошлина в размере 6 000,00 руб. подлежит взысканию с АО «Севастополь Телеком» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Признать отсутствующим право собственности акционерного общества «Севастополь Телеком» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на объект недвижимости – земельный участок (кадастровый номер 91:04:003020:338), площадью 1305 кв.м., а также на здание АТС (кадастровый номер 91:04:003020:327), площадью 659,8 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...>.

3. Взыскать с акционерного общества «Севастополь Телеком» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Севастопольский государственный университет» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб. (шесть тысяч руб.).

4. Взыскать с акционерного общества «Севастополь Телеком» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 руб. (шесть тысяч руб.).

5. В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья 

Е.Н. Юрина