Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-7448/2024

«09» декабря 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2024 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Пахомовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Оробей С.С. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску МБУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства» Пионерского городского округа (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 238590, 

<

...>)(далее по тексту – Учреждение, истец) к ООО «ЭконСтрой» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 238320, 

<

...> кВ.71; 236040, 

<

...>) (далее по тексту – Общество, ответчик) о взыскании 199 107,34 руб. задолженности, 57 286 руб. прцентов за пользование чужими денежными средствами.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности, паспорту;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности, паспорту;

Суд 

у с т а н о в и л:

Между МБУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства» Пионерского городского округа (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЭконСтрой», (подрядчик) 26.02.2021 года заключен контракт № 0335200014921000161 на выполнение работ по объекту:«Благоустройство дворовой территории по ул. Южная, 

<

...> в г. Пионерский Калининградской области» (далее Контракт).

В соответствии с пунктом 3.1. цена настоящего Контракта составляет 2 099 10,98 руб. (НДС не предусмотрен) и включает в себя стоимость Работ, выполняемых Подрядчиком, материалов, склада временного хранения материалов, оборудования, конструкции механизмов и машин, предназначенных для выполнения Работ по настоящему Контракт, оплату всех сопутствующих Работ, в том числе затрат, связанных с выполнение строительно-монтажных, подготовительных Работ, а также уплату всех предусмотренных действующим законодательством налогов, сборов и других обязательных платежей Российской Федерации.

Из них стоимость Работ и затрат, производимых по согласованию с заказчиком, оплачиваемых в пределах утвержденного сметного лимита на основании подтверждающих выполнение этих Работ и затрат документов:

- резерв на непредвиденные Работы и затраты - 2%.

В соответствии с пунктом 3.5. в случае, если подрядчик работает по упрощенной системе налогообложения, НДС в акты о приемке выполненных Работ не включается (за исключением компенсации НДС на материалы и арендованные механизмы при предоставлении подтверждающих документов). Накладные расходы и сметная прибыль определяются в соответствии с МДС 81-33.2004, МДС 8125.2001 (с учетом внесенных изменений и дополнений) и коэффициентов, сообщаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти после введения указанных МДС.

В соответствии с пунктом 1.3. подрядчик тщательно изучил и проверил Документацию по настоящему Контракту и полностью ознакомлен со всеми условиям связанными с выполнением Работ, получил информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество Работ, и принял на себя все расходы, риск и трудности выполнения Работ и не имеет замечаний.

В соответствии с пунктом 3.9. заказчик в пределах утверждённых бюджетных ассигнований, обязуется перечислить на счет подрядчика твердую цену настоящего Контракта на основании подписанных заказчиком и подрядчиком справок о стоимости выполненных Работ и затрат по форме КС-3, подписанных заказчиком, подрядчиком актов о приемке выполненных Работ по форме КС-2, выполненных соответствии с Документацией, предоставленного счета на оплату, с учетом применения понижающего коэффициента (процента снижения начальной цены), рассчитанного соответствии с условиями п.3.4. или п. 3.5. настоящего Контракта, при отсутствии у заказчика, претензий и замечаний по количеству и качеству выполняемых работ подрядчиком, не более чем 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком указанных документов о приемке Работ. Моментом оплаты считается списание денежных средств с расчетного счета заказчика.

08.06.2021 стороны заключили Дополнительное соглашение № 1 к Контракту (далее Соглашение). В соответствии с п. 1 Соглашения цена контракта составила 2 019 207 руб. (изменение цены контракта в пределах 10%).

Ответчиком в адрес истца 02.06.2021 года сопроводительным письмом за исходящим номером №201-П предоставлена исполнительная документация, в том числе, справка №1 о стоимости выполненных работ и затрат от 25.05.2021 года на сумму 2 019 207 руб.., акт о приема выполненных работ №1 от 25.05.2021 года на сумму 1 992 841, акт о приемке выполненных работ №2 от 25.05.2021 года на сумму 26 366 руб., договор на услуги спецтехники 01/03/21, расчет компенсации налога на добавленную стоимость по материалам и эксплуатации машин на сумму 308 38,66 руб., расчет компенсации налога на добавленную стоимость по материалам и эксплуатации машин (в счет непредвиденных работ и затрат 2%) на сумму 3 510,88 руб. 

Согласно представленным документам, подрядчик предъявил к оплате, а заказчик принял к оплате работы на сумму - 2 019 207 руб.: акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 25.05.2021 г. № 1 на сумму 1 992 841,00 руб., где НДС на материалы и эксплуатацию машин 20% 308 388,66 руб. С учетом коэффициента (К) = 0,64207941335 для приведения к лимитам финансирования и понижающим коэффициентом (К)= 0,99422300025 в соответствии контрактом сумма НДС 20% составляет: 308 388,66 х 0,64207941335 х 0,99422300025 =196 866,10 руб.; акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 25.05.2021 г. № 2 на сумму 26 366, 00 руб., где НДС 20% на материалы и эксплуатацию машин 3 510,88 руб., с учетом коэффициента (К) = 0,64207941335 для приведения к лимитам финансирования понижающим коэффициентом (К)= 0,99422300025 в соответствии с контрактом сумма НДС 20% составляет 3 510,88 х 0,64207941335 х 0,99422300025 =2241,24 рублей.

Как указывает Учреждение, итого сумма излишне уплаченного НДС 20% составила 199 107,34 руб.

Стоимость выполненных работ в размере 2 019 207 руб., в том числе компенсация налога на добавленную стоимость по материалам и эксплуатации машин, оплачена истцом платежными поручениями: № 472541 от 28.06.2021 года на сумму 959 123,32 руб.; № 524668 от 02.07.2021 года на сумму 959 123,33 руб.; № 331309 на сумму 69 241,15 руб.; № 755721 на сумму 31719,20 руб. 

Письмом от 31.03.2023 года исх. № 152 истец обратился к ответчику с требованием подтверждения расчета компенсации налога на добавленную стоимость по материалам и эксплуатации машин, путем направления в адрес истца копий первичных документов, подтверждающих понесенные ответчиком затраты на налог на добавленную стоимость. Запрашиваемые документы не были предоставлены в адрес истца

27.02.2024 года истцом в адрес ответчика направленно требование (претензия) о выплате пени и возврате необоснованно полученного возмещения НДС по Контракту.

Ответным письмом от 27.02.2024 Общество не отрицало отсутствие затрат в виде НДС понесенных при выполнении работ по Контракту. Вместе с тем, требование Учреждения оставило без финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с иском на основании статей 1102, 1107 ГК РФ о взыскании с Общества 199 107,34 руб. задолженности, 57 286,62 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 05.06.2024г. с последующим доначислением процентов по день фактической оплаты долга.

Ответчик по иску возражал, полагая требования необоснованными. По мнению Общества оплате подлежала твердая цена Контракта, что и было фактически осуществлено Учреждением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ закреплено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд, исследовав представленные доказательства, как того требует ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В силу пункта 3 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. 

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. 

На основании пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

Как предусмотрено абзацем первым статьи 532 ГК РФ, при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом. 

Исходя из пунктов 1 и 4 статьи 709 ГК РФ, в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения; цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой; при отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. 

Из пункта 6 статьи 709 ГК РФ следует, что подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. 

В части 1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ указано, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. 

В части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ определено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке). 

При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. 

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

По смыслу положений статьи 34 Закона № 44-ФЗ государственный, муниципальный контракт заключается и исполняется по цене, предложенной победителем закупки, законодательство не содержит правил о корректировке цены контракта в зависимости от применяемой поставщиком (подрядчиком, исполнителем) системы налогообложения, а применение им упрощенной системы налогообложения не может являться для заказчика способом экономии при оплате товаров (работ, услуг).

Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, в пункте 32 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021), определениях Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2023 № 308-ЭС23-10824 по делу № А01-525/2021, от 15.11.2017 № 308- ЭС17-13912 по делу № А15-3160/2016, от 01.10.2015 № 303-ЭС15-11466 по делу № А37-662/2014 и др. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что Учреждение правомерно произвело оплату Обществу в сумме Контракта, составляющей 2 019 207 руб., установленной в дополнительном соглашении от 08.06.2021г. Следовательно, в удовлетворении, как основного, так и дополнительного требования следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований МБУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства» Пионерского городского округа (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) отказать. 

Взыскать с МБУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства» Пионерского городского округа (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета РФ 8 128 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Т.В. Пахомова