АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-5287/2024

город Саранск

11 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Артемьевой-Обманкиной Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Инженерные системы" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании убытков в размере 588000 руб. 57 коп., процентов в размере 161929 руб. 38 коп. за пользование чужими денежными средствами с момента вынесения решения и его фактического исполнения

при участии:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 09.01.2024 сроком до 31.12.2024, диплом о высшем юридическом образовании № ЦВ 101388,

от ответчика представитель не явился,

у с т а н о в и л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница" (далее - истец, учреждение, ГБУЗ Республики Мордовия "Рузаевская ЦРБ") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Инженерные системы" (далее - ответчик, общество, ООО "Инженерные системы") о взыскании убытков в размере 588000 руб. 57 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 161929 руб. 38 коп.

Истец в заявлении от 28.11.2024 б/н в порядке положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от требований в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 161929 руб. 38 коп. Отказ от иска в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 161929 руб. 38 коп. судом принят. Производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Истец, в качестве обоснования требований, указал на отсутствие результатов выполненных ответчиком работ по контракту на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации для государственных нужд №0809500000321000097 от 09.03.2021 и наличие убытков, составляющие стоимость отрицательной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, оплаченных истцом в размере 588000 руб. 57 коп.

Ответчик отзыв на иск не представил. 

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru., явку представителя в судебное заседание не обеспечил. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в его отсутствие. 

Из материалов дела установлено, что 09.03.2021 по результатам аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов электронного аукциона от 24.02.2021 №0809500000321000097-3) между ГБУЗ РМ "Рузаевская центральная районная больница" (заказчик) и ООО "Инженерные системы" (исполнитель) заключен контракт на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации для государственных нужд №0809500000321000097 (далее - контракт), в соответствии с которым заказчик поручил, а исполнитель обязался выполнить работы по разработке проектной и рабочей документации по объекту: "Капитальный ремонт существующего здания ГБУЗ Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница", по адресу: Республика Мордовия, 

<

...> (далее - работы).

Результатом выполненных работ по контракту является законченная, рассмотренная, согласованная в установленном порядке проектная документация с положительным заключением государственной экспертизы, рабочая документация, которые доставляются до места поставки (пункт 1.2. контракта).

В силу пункта 2.1. контракта, исполнитель передает заказчику результаты выполненных этапов работ в течение 1 дня со дня окончания срока выполнения этапа работ, предусмотренного календарным планом (приложение 2). Исполнитель передает заказчику результаты всех выполненных этапов работ по накладной и акту приема - передачи выполненных работ на сумму, соответствующую стоимости выполненных работ. Результатом выполненной работы по контракту, предметом которого являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, являются проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным, проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских работ по такому контракту при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В силу пункта 2.2. контракта сдача результатов выполненных этапов работ производится исполнителем путем передачи их заказчику, в соответствии с условиями контракта и заданием на проектирование в сроки, установленные календарным планом: с даты заключения контракта в течении 60 календарных дней.

Пунктом 2.3. контракта установлено, что для проверки соответствия предоставленных исполнителем проектной документации и (или) рабочей документации, предусмотренных настоящим контрактом, условиям контракта заказчик своими силами или силами привлеченных экспертов (экспертных организаций) проводит экспертизу. В случае привлечения экспертов (экспертных организаций) результаты экспертизы оформляются в виде заключения.

Согласно пункту 2.4. контракта в случае если по результатам такой экспертизы, установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке выполненной работа, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения. Заказчик вправе не отказывать в приемке выполненной работы, в случае выявления несоответствия этой работы условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке устранено исполнителем.

В пункте 2.6. контракта установлено, что заказчик или уполномоченное им лицо направляет проектную документацию на государственную экспертизу и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости. Разработанная исполнителем проектная документация должна обеспечивать проведение государственной экспертизы и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости.

Заказчик или уполномоченное им лицо направляет проектную документацию на государственную экспертизу и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости. Разработанная исполнителем проектная документация должна обеспечивать проведение государственной экспертизы и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости (пункт 2.7. контракта).

Согласно пункту 2.8. контракта при выявлении в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие согласований, отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.) в проектной документации и (или) получении отрицательного заключения государственной экспертизы исполнитель обязан в срок 20 календарных дней с момента их получения за свой счет устранить все выявленные недостатки.

Цена контракта с учетом дополнительного соглашения № 1 к контракту составляет 931467 руб. 78 коп. (пункт 3.1. контракта).

Общество передало учреждению разделы проектной документации по накладным от 14.05.2021, от 15.05.2021, от 18.05.2021.

С целью проверки результата выполненных проектных работ в соответствии с условиями контракта, учреждение направило проектную документацию в государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы Республики Мордовия" (далее - ГАУ "Госэкспертиза Республики Мордовия").

11.08.2021 Учреждением получены замечания ГАУ "Госэкспертиза Республики Мордовия" №302-21/1 от 10.08.2021 о выявлении ряда отступлений от норм проектирования и недоработки в проектной документации и результатов инженерных изысканий и об обязанности в срок до 31.08.2021 доработать представленную к рассмотрению проектную документацию и результаты инженерных изысканий для получения положительного заключения, о чем сообщено обществу.

17.09.2021 ГАУ "Управление государственной экспертизы Республики Мордовия" выдало отрицательное заключение государственной экспертизы №13-1-2-3-053006-2021 на проектную документацию, выполненную обществом в рамках спорного контракта.

Кроме того, общество письмом от 19.08.2021 уведомило учреждение о добровольном прекращении членства ООО "Инженерные системы" в СРО Ассоциации проектировщиков Кузбасса, в связи с чем, выполнить обязательства по контракту не представляется возможным.

Поскольку ответчик обязательства в установленный по контракту срок не выполнил, соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон не подписал, штраф не уплатил, истец обратился в суд с требованием к ООО "Инженерные системы о расторжении контракта №0809500000321000097 от 09.03.2021, взыскании 93146 руб. 78 коп. штрафа и понесенных судебных расходов.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.01.2022 по делу №А39-13249/2021 расторгнут заключенный между ГБУЗ Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница" и обществом с ограниченной ответственностью "Инженерные системы" контракт №0809500000321000097 от 09.03.2021; с ООО "Инженерные системы" в пользу ГБУЗ Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница" взыскан штраф в размере 93146руб. 78 коп., и расходы на оплату госпошлины в размере 9726руб.

Согласно пункту 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 69 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

Таким образом, установленные решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.01.2022 по делу №А39-13249/2021 обстоятельства имеют для настоящего спора преюдициальное значение (часть 2 статьи 69 АПК) Указанные обстоятельства установлены 

Согласно пункту 8.6 контракта при расторжении настоящего контракта в связи с односторонним отказом стороны от его исполнения другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения настоящего контракта. 

Ссылаясь на отсутствие результата работ по контракту, и несение необоснованных расходов на экспертизу, истец направил в адрес общества претензию от 16.01.2024 N23 об оплате в срок до 22.01.2024 убытков в сумме 588000 руб. 57 коп., составляющих расходы на проведение государственной экспертизы проектной документации.

Невозможность урегулирования спора в досудебном порядке послужила основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам. 

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, взаимоотношения сторон по которому регламентируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 758 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В силу пункта 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Статьей 721 ГК РФ установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Пунктом 6 статьи 753 ГК РФ заказчику предоставлено право отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

При буквальном толковании условий договора, предусматривающих обязанности заказчика принять и оплатить результат работ, суд приходит к выводу о том, что основанием для возникновения обязанности по оплате результата любого из этапов работ является получение положительного заключения государственной экспертизы результатов изысканий и проектной документации.

Как следует из условий контракта №0809500000321000097 от 09.03.2021 результатом выполненных работ по контракту является законченная, рассмотренная, согласованная в установленном порядке проектная документация с положительным заключением государственной экспертизы, рабочая документация, которые доставляются до места поставки (пункт 1.2. контракта).

В силу статей 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Истцом заявлено требование о взыскании убытков, составляющих стоимость отрицательной экспертизы от 17.09.2021 №13-1-2-3-053006-2021 на проектную документацию, выполненную обществом в рамках спорного контракта в размере 588000 руб. 57 коп.

Как установлено судом из материалов дела, 29 июля 2021 года с целью проведения первичной государственной экспертизе проектной документации  и результатов инженерных изысканий, выполненных для ее подготовки по объекту "Капитальный ремонт существующего здания ГБУЗ Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница", между Государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы Республики Мордовия" (исполнитель) и ГБУЗ Республики Мордовия "Рузаевская ЦРБ" (заказчик) заключен договор № 302/21 (далее - договор) на оказание услуги по проведению государственной экспертизы, по условиям которого, исполнитель обязался оказать по заявлению заказчика услуги по первичной государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для ее подготовки по объекту "Капитальный ремонт существующего здания ГБУЗ Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница", а заказчик обязуется оплатить услуги и принять результат ее оказания.

Результатом оказания услуги является заключение государственной экспертизы исполнителя о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) представленной проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, а также о соответствии или несоответствии таких результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 2.1. договора услуга оказывается за счет средств заказчика и оплачивается независимо от результата ее оказания, указанного в пункте 1.2. настоящего договора.

Стоимость (цена) услуги составляет 588574 руб. (НДС не облагается). 

29.07.2021 Государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы Республики Мордовия" истцу выставлен счет №0302 на оплату услуг по государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для ее подготовки по объекту "Капитальный ремонт существующего здания  ГБУЗ Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница".

ГБУЗ Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница" перечислило денежные средства в сумме 588000 руб. 57 коп., что подтверждается платежным поручением от 03.08.2021 № 144614. 

Как указано выше, 17.09.2021 ГАУ "Управление государственной экспертизы Республики Мордовия" выдало отрицательное заключение государственной экспертизы 13-1-2-3-053006-2021 на проектную документацию, выполненную обществом в рамках спорного контракта.

Отрицательными заключениями госэкспертизы подтверждается факт некачественного выполнения ответчиком проектных работ.

Доказательств иного ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками в силу статьи 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Лицо, требующее возмещения убытков по правилам указанных правовых норм, должно доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между правонарушением и убытками.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 № 25-П, по общему правилу для того, чтобы наступила гражданско-правовая ответственность за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, необходимо установить факт наступления вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда, его вину, а также причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

На основании пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с пунктом 6.14. контракта, уплата неустойки не освобождает стороны от исполнения своих обязательств по настоящему контракту и от возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением  сторонами своих обязательств по настоящему контракту. 

Суд приходит к выводу о том, что истцом по делу доказана совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вина причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственная связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.

На стороне истца возникли убытки в виде расходов понесенных на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для ее подготовки по объекту "Капитальный ремонт  существующего здания ГБУЗ Республики Мордовия "Рузаевская центральная  районная больница" в сумме 588000 руб. 57 коп. 

Исковое требование истца о взыскании убытков подлежит удовлетворению в заявленном размере 588000 руб. 57 коп.

При обращении с исковым заявлением в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 17999 руб.

Поскольку истец оказался от иска в части взыскания с ответчика 161929 руб.38 коп., истцу на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2720 руб. (70%); расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 1166 руб. (30%) относятся на истца.

Государственная пошлина в размере 14113 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

требование Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница" удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инженерные системы" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) убытки в размере 588000 руб. 57 коп. и расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 14113 руб.

Прекратить производство по делу в остальной части заявленных требований.

Расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 1166 руб. отнести на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница".

Возвратить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Мордовия "Рузаевская центральная районная больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2720 руб., уплаченную по платежному распоряжению №842234 от 24.05.2024

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                               С.А. Ивченкова