Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-7575/2017

30 января 2018 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 января 2018 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Тамбов (ОГРН ИП 316682000053067, ИНН 

<

***>)

к администрации города Тамбова, г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица: 

1) Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

2) Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тамбовской области, г.Тамбов,

3) Управление культуры и архивного дела Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

4) Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, доверенность от 10.10.2014 №68АА0609243;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 31.08.2017 №2-40-1342/17 (до перерыва в судебном заседании), не явился, извещен надлежащим образом (после перерыва в судебном заседании);

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;     

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Тамбов, обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации города Тамбова, г. Тамбов, со следующими требованиями: считать назначение здания с кадастровым номером 68:29:0101030:58 как здание нежилое, считать наименование здания с кадастровым номером 68:29:0101030:58 как здание нежилое, считать площадь здания с кадастровым номером 68:29:0101030:58 равной 1100 кв.м. и планировку в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 от 11.08.2017.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тамбовской области, Управление культуры и архивного дела Тамбовской области, Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области.

В порядке ст. 49 АПК РФ судом принято заявление об уточнении исковых требований, согласно которому, истец просит признать право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения на здание, кадастровый номер: 68:29:0101030:58, расположенное по адресу: 392036, 

<

...>, назначение: нежилое здание, наименование: нежилое здание, площадь 1100 кв.м. с характеристиками в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4  от 11.08.2017.

От Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тамбовской области в материалы дела поступило заявление от 17.01.2018 №287, согласно которому третье лицо просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В соответствии с отзывом на исковое заявление от 04.12.2017 №7517 указанное третье лицо оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда. Третье лицо Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области в письме от 23.01.2018 №47.01-46/57 сообщает, что в целях сохранения объекта культурного наследия, связанных с необходимостью проведения работ по реставрации и приспособлению здания для современного использования не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

В судебное заседание 23.01.2018 представители третьих лиц не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в уточненном  объеме, судебные расходы просил оставить за собой. Представитель ответчика заявил, что считает себя ненадлежащим.

В судебном заседании 23.01.2018 в целях предоставления лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 23.01.2018 до 16 ч. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено, позиция истца по спору не изменилась, представители ответчика и третьих лиц не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных представителей.

Как следует из материалов дела, здание, расположенное по адресу: 

<

...>, является объектом культурного наследия. Памятник принят на государственную охрану решением Тамбовского облисполкома от 03.11.1989 №293 как «Купеческий дом». 

В соответствии с п. 3 ст. 64 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объект включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как объект регионального назначения №681410136790005.

Приказом Управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области от 03.10.2017 №253 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Купеческий дом», расположенного по адресу: 

<

...>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.10.2017 №68-0-1-24/555/2017-6951 здание, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 68:29:0101030:58, площадью 1333,9 кв.м. имеет назначение многоквартирный дом и состоит из трех помещений с кадастровыми номерами 68:29:0101030:136, 68:29:0101030:325, 68:29:0101030:122, что также подтверждается заключением кадастрового инженера от 11.08.2017 №11.

Как следует из материалов дела, здание состоит из помещений, принадлежащий на праве собственности ФИО1, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в ЕГРН внесены записи и выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на расположенные в здании по ул. Коммунальной, 16 г. Тамбова: нежилое помещение, площадью 50,6 кв.м., этаж 1, кадастровый номер 68:29:0101030:136 (свидетельство о государственной регистрации права от 26.04.2016 №68-68-01/060/2013-094); нежилое помещение, площадью 593,8 кв.м., этаж 1, 2, кадастровый номер 68:29:0101030:122 (свидетельство о государственной регистрации права от 26.06.2013 №68-68-01/029/2013-657); нежилое помещение, площадью 455,6 кв.м., этаж 1, 2, кадастровый номер 68:29:0101030:325 (свидетельство о государственной регистрации права от 26.04.2016 №68-68/001-68/001/042/2015-414/1). Земельный участок с кадастровым номером 68:29:0101030:244, на котором расположено здание, принадлежит ФИО1

Согласно подготовленному 11.08.2017 техническому плану общая площадь  здания с кадастровым номером 68:29:0101030:58 составляет 1100,00 кв.м.

23.05.2017 индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился с заявлением  в администрацию города Тамбова о внесении изменений в государственный реестр недвижимости в отношении здания  с кадастровым номером 68:29:0101030:58, а именно изменения назначения и наименования на нежилое здание.

В ответ на заявление от 23.05.2017 комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова в письме от 06.06.2017 №3-571698/17  сообщил  об отсутствии у администрации города Тамбова полномочий по изменению назначения и наименования объектов капитального строительства и разъяснил заявителю право обратиться в органы Росреестра для решения данного вопроса либо в суд.

В связи с тем, что произвести государственную регистрацию права собственности истца на здание с кадастровым номером 68:29:0101030:58, расположенное  по адресу: 

<

...>, в целом как на самостоятельный объект недвижимости не представляется возможным ввиду несоответствия данных содержащихся в ЕГРН фактическим характеристикам, заявлен настоящий иск в уточненном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями. 

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права. 

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Здание с кадастровым номером 68:29:0101030:58, расположенное по адресу: 

<

...>, является объектом культурного наследия. Памятник принят на государственную охрану решением Тамбовского облисполкома от 03.11.1989 №293 как «Купеческий дом», объект включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как объект регионального назначения №681410136790005.

Согласно ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской   Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, включая памятники и ансамбли, относящиеся к жилищному фонду, а также земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей разделу не подлежат. Выдел собственникам их доли в натуре не осуществляется.

В соответствии с уведомлением от 01.12.2015 №68-0-1-24/4015/2015-862 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на многоквартирный дом с кадастровым номером 68:29:0101030:58, расположенный по адресу: 

<

...>.

Нежилые помещения с кадастровыми номерами 68:29:0101030:136, 68:29:0101030:325, 68:29:0101030:122, расположенные в спорном здании, принадлежат на праве собственности истцу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 26.04.2016 №68-68-01/060/2013-094, от 26.06.2013 №68-68-01/029/2013-657, от 26.04.2016 №68-68/001-68/001/042/2015-414/1, выписками из ЕГРН от 30.10.2017. Иных помещений, машинно-мест в спорном здании не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.10.2017 №68-0-1-24/5555/2017-6951.

В соответствии со ст. 289 ГК РФ и ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности. В соответствии с п.1 ст. 244 ГК РФ право общей долевой собственности возникает на имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц. 

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» в случае если одно лицо приобретает право собственности на все помещения в здании, то оно в силу закона также становится обладателем всех долей в праве собственности и на общее имущество. При этом из положений ст. 244 ГК РФ следует, что при указанных обстоятельствах существование долевой собственности на имущество более невозможно, и она с учетом положений п.п. 2 и 4 статьи 8.1 ГК РФ должна рассматриваться как индивидуальная собственность лица на недвижимую вещь. 

В этом случае, как указано в п. 4 ст. 8.1 ГК РФ, запись об изменении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия, то есть, в том числе, и лица, которое в силу приобретения всех долей в праве собственности на недвижимое имущество, является единоличным собственником вещи (определение Верховного суда Российской Федерации от 24.01.2017 по делу №305-КГ16-10570). 

Согласно п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» если собственником всех помещений в здании становится одно лицо, оно вправе, обратившись с заявлением к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, избрать правовой режим здания как единого объекта. В этом случае с момента внесения в реестр соответствующей записи возникает право собственности указанного лица на здание и прекращается его право собственности на отдельные помещения.

На основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда города Тамбова от 13.08.2015 по делу №2-2449/13 с определением от 28.09.2015 в результате  объединения жилых помещений №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13 и помещений общего пользования, расположенных на втором этаже дома №16 по ул. Коммунальная г. Тамбова, образовано помещение, общей площадью 455,6 кв.м., на которое признано право собственности ФИО1 Указанное помещение учтено в ЕГРН с присвоением кадастрового номера 68:29:0101030:325, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке на основании указанного судебного акта.

Помещение, площадью 593,8 кв.м., этаж 1, 2, кадастровый номер 68:29:0101030:122,  имело назначение нежилое, постановлением администрации города Тамбова от 29.02.2016 №1128 ФИО1 разрешен перевод  квартиры №14 с кадастровым номером 68:29:0101030:136, площадью 50,6 кв.м., квартиры с кадастровым номером 68:29:0101030:325, площадью 455,6 кв.м., по ул. Коммунальной, 16 г. Тамбова, в нежилые помещения.

В соответствии с пунктом 11 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"  в кадастр недвижимости вносятся в качестве дополнительных сведения о наименовании здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования.

В соответствии с пунктами 9, 10, 11 части 5 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в ЕГРН вносятся в качестве дополнительных сведения в том числе о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание; о назначении помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; о наименовании здания при наличии такого наименования. При этом по заявлению собственника объекта недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета могут быть изменены только основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых назначение здания, помещения, а также наименование здания не относятся.

В этой связи согласно части 1 статьи 32 Закона N 218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение (если не требуется проведение работ по перепланировке) или об утверждении акта приемочной комиссии (в случае проведения работ по перепланировке).

С учетом изложенного, поскольку имеется несоответствие характеристик спорного здания как многоквартирного дома, площадью 1333,9 кв.м. его фактическому назначению как нежилое здание, общей площадью 1100,00 кв.м. (в соответствии с техническим планом от 11.08.2017), а также наличие зарегистрированного права собственности истца на все помещения в здании, в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке, невозможно установить право собственности истца на спорное имущество как на единый объект.

 Принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

Безопасность спорного объекта, соответствия строительным, противопожарным и санитарным нормам подтверждается техническим планом от 11.08.2017.

В реестрах федеральной, государственной и муниципальной собственности спорный объект не значится, что подтверждают письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 24.03.2016 №1395-02.2, Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в письме от 28.03.2016 №05-04/1880, Комитета по управлению муниципальным имуществом от 10.03.2016 №30-61-28/6. 

Согласно ст. 4 АПК РФ обращение в арбитражный суд должно вести к восстановлению нарушенных прав обратившегося лица. 

В отношении прав на недвижимое имущество законодателем установлен принцип их обязательного внесения в реестр, который ведет орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Без отражения в реестре указанные права не признаются возникшими (ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ). Следовательно, изменение режима недвижимой вещи также подлежит отражению в реестре. 

С учетом положений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №64 и Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.01.2010 №10/22 решение о признании за истцом права собственности на здание как единый объект будет являться основанием для изменения сведений в реестре. 

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

 Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

В соответствии с ч. 4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы оставить за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                              

РЕШИЛ:

Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р., г. Тамбов (ОГРН ИП 316682000053067, ИНН 

<

***>), на объект недвижимого имущества: здание, назначение: нежилое здание, общей площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером: 68:29:0101030:58, расположенное по адресу: 392036, 

<

...>.

Судебные расходы оставить за истцом.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                 Т.В. Егорова