Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9580/2020

г. Хабаровск

27 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2020 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.,

при ведении протокола судебного  заседания секретарем судебного  заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680011, 

<

...>)

к Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 682711, Хабаровский край, Солнечный район, р.

<

...>)

о взыскании 51 910 728 руб. 12 коп.

Третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Межрайтопливо», акционерное общество «Хабаровские энергетические системы»

при участии

от ООО «Межрайтопливо»: ФИО2, доверенность от 09.01.2020 №02/2020

Акционерное общество «Газпром газораспределение Дальний Восток» (далее – АО «Газпром газораспределение Дальний Восток») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) о взыскании долга в  размере 50 819 665,73 руб. по договору поставки природного газа  №1/С2019 от 04.09.2018 за период  январь-февраль 2020  года, неустойки за период с 26.02.2020 по 22.05.2020 в размере 1 091 062,39 руб., всего 51 910 728,12 руб. Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору поставки.

Определениями от 29.06.2020 и от 15.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Межрайтопливо» (далее – ООО «Межрайтопливо») и  акционерное общество «Хабаровские энергетические системы» (далее – АО «ХЭС»).

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик направил в суд отзыв, в котором с иском выразил несогласие с исковыми требованиями, в возражениях  указал, что  администрация  заключала договор поручения с ООО «Межрайтопливо» от имени и за счет  доверителя (получателя топлива)  – АО «ХЭС», а ООО «Межрайтопливо» на основании выданной доверенности от имени и за счет получателя топлива заключала договор  с поставщиками топлива и прочими организациями, в связи с чем, обязанность по оплате поставленного природного газа лежит на получателе топлива – АО «ХЭС».

Представитель ООО «Межрайтопливо» исковые требования поддержала, пояснила, что договор поставки  заключен на  основании договора поручения от имени и за счет администрации района. ООО «Межрайтопливо» является поверенным. Топливо  приобреталось  для предприятий ЖКХ, в частности, оплата производилась  поступившими денежными средствами от получателей и организаций по сбору платежей, администрации  муниципального района. Следовательно, обязанность  по оплате долга и пеней по договору поставки газа возникла у Администрации.

Третье лицо АО «ХЭС» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв не представило.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Выслушав  третье лицо, исследовав материалы дела, арбитражный  суд

УСТАНОВИЛ:

27.12.2017 между Администрацией (доверитель) и ООО «Межрайтопливо» (оператор, поверенный) заключен договор поручения №02/ГАЗ(соц), по условиям которого Администрация поручает, а ООО «Межрайтопливо» за вознаграждение обязуется организовать и провести процедуру закупки по отбору организаций – поставщиков, либо закупку у единственного поставщика с целью поставки природного газа (топливо) для получателей, указанных в Приложении №2 к договору в период 2018-2019 годы (далее – договор поручения).

Администрация, в свою очередь, приняла обязанность производить оплату стоимости поставленного топлива, услуг оператора, на специальный целевой расчетный счет оператора (пункт 1.1. договора поручения). 

В силу пункта 1.2 договора поручения, права и обязанности по сделкам, совершенным оператором, возникают непосредственно у Администрации. 

Исполняя условия договора поручения от 27.12.2017, ООО «Межрайтопливо» (покупатель) заключило с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (поставщик)  договор поставки природного газа № 1/С/2019 от 04.09.2018, в соответствии с которым поставщик обязался поставлять  газ природный с 01.09.2018 по 01.09.2019 и организовать его транспортировку до места приема-передачи газа, а покупатель обязался  принимать и оплачивать поставки газа и его транспортировку.

Пунктом 5.4 договора поставки установлено, что поставщик до 17 числа месяца, предшествующего месяцу поставки, выставляет счет на 100% оплату планируемых объемов газа и его транспортировки. Оплата указанного счета должна быть осуществлена покупателем в течение 5 дней с даты его выставления. Если последний день срока оплаты приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий  за ним рабочий день.

Согласно п.5.5. договора поставки, окончательный расчет за прошедший месяц производится не позднее 25-го числа месяца, следующего  за месяцем поставки газа, после получения счета-фактуры покупателем.

Пунктом 5.9 договора поставки установлено, что в случае нарушения покупателем обязательств по оплате к дате, установленной п.5.5 договора, поставщик вправе начислить на сумму, причитающуюся ему по договору и не выплаченную, пени в размере, определенном Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

 В связи с ненадлежащим исполнением  обязательства, у ответчика образовалась задолженность за период поставки январь – февраль 2020 года в размере  50 819 665,73 руб.

Претензия от 26.03.2020 № ХБ17-06/1906, направленная в адрес ответчика, оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования в заявленном размере, арбитражный суд руководствуется следующим.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

 Статьей 516 ГК РФ установлено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Пунктом 1 статьи 486 ГК РФ предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. 

Пунктом 1 статьи 971 ГК РФ регламентировано, что по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

В силу пункта 1 статьи 975 ГК РФ доверитель обязан, если иное не предусмотрено договором возмещать поверенному понесенные издержки; обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения. 

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ определено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение этого закона.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 162 от 05.02.1998 (далее – Правила №162).

Исходя из пункта 5 Правил №162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 ГК РФ.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии (газа) в соответствии с данными учета энергии (газа), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию (газ) определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт поставки истцом природного газа в период январь – февраль 2020 года подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.

Доказательств оплаты задолженности за январь – февраль 2020 в размере 50 819 665,73 руб. (по счету-фактуре № 411/1 от 31.01.2020, остаток долга в размере 16 500 000 руб.,  по счету-фактуре №921/1 от 29.02.2020 в размере 29 967 777,30 руб., по счету-фактуре №922/1 от 29.02.2020, остаток долга в размере 4 351 888,43 руб.) ответчиком в материалы дела не представлено.

В связи с вышеизложенным,  исковые требования истца о взыскании с ответчика суммы основного долга в сумме  50 819 665,73 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В порядке статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ под неустойкой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.9 договора предусмотрена ответственность за нарушение покупателем обязательств по оплате в виде неустойки, начисляемой в размере, определенном Законом о газоснабжении.

В соответствии со статьей 25 Закона о газоснабжении, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку поставленный природный газ ответчиком не оплачен, требование истца о взыскании неустойки на основании пункта 5.9 договора, статьи 25 Закона «О газоснабжении в Российской Федерации» в размере 1 091 062, 39 руб. за период с 26.02.2020 по 22.05.2020 является обоснованным.

Расчет неустойки проверен судом и признан верным.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. При этом, учитывается, что госпошлина оплачена истцом при обращении в суд в установленном законом порядке и размере.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» задолженность в размере 50 819 665 руб. 73 коп., неустойку за период с 26.02.2020 по 22.05.2020 в размере 1 091 062 руб. 39 коп., всего 51 910 728 руб. 12 коп., расходы по государственной пошлине в размере 200 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                            О.В. Медведева