Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г.Ульяновск                                                                               Дело №А72-3572/2019 

08.11.2021                                                                  

Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2021. Решение в полном объеме изготовлено 08.11.2021.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С.А.,

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации муниципального образования "Майнский район" к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Карлинское" о взыскании неосновательного обогащения в сумме 676 714 руб. 46 коп. и заявление Сельскохозяйственного производственного кооператива "Карлинское" о повороте исполнения судебного акта 

по делу по иску 

Администрации муниципального образования "Майнский район" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Карлинское" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 676 714 руб. 46 коп.  

третье лицо: МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области»

при участии:

от СПК Карлинское – ФИО2, представлены, доверенность, паспорт, документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования (диплом);

от Администрации МО "Майнский район"  – не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Майнский район" обратилась в Ар-битражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Карлинское", согласно которому просило суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с 05.09.2016 года по 04.12.2018 года в размере 676 714 рублей 46 копеек.

Определением от 15.03.2019 суд принял исковое заявление к производству, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области».  

Определением суда от 18.04.2019 было удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому он просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с 05.09.2016 года по 04.12.2018 года в размере 226 714 рублей 46 копеек.

В ходе рассмотрения дела сторонами были заявлены ходатайства об утверждении мирового соглашения.

Определением от 14.05.2019 ходатайства сторон об утверждении мирового соглашения были удовлетворены судом. Суд утвердил мировое соглашение на следующих условиях:

«Администрация муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области (далее - «Истец»), в лице специалиста отдела правового обеспечения ФИО3, действующей на основании Доверенности №10 от 04.10.2018 года, с одной стороны, и Сельскохозяйственный производственный кооператив «Карлинское» (далее - «Ответчик»), в лице Председателя ФИО4 действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны» заключили настоящее мировое соглашен о нижеследующем:

1. Настоящее Мировое соглашение заключается сторонами на основании ст.ст. 139, ст. 140 АПК РФ в целях разрешения спора, возникшего в связи с неисполнением Ответчиком своих обязательств по оплате за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 73:07:061102:492 и 73:07:061102:491, за период с 05.09.2016 года по 04.12.2018 года в размере 676 714 рублей 46 копеек, в дальнейшем сумма в связи с добровольной частичной оплатой сумма исковых требований была уточнена, и составила 226 714 рублей (двести двадцать шесть тысяч семьсот четырнадцать) рублей 46 копеек.

2. Стороны пришли к соглашению о том, что:       

2.1. Ответчик признаёт уточнённый иск в полном объёме.

2.2. Ответчик уплачивает Истцу денежные средства в размере 226 714 рублей (двести двадцать шесть тысяч семьсот четырнадцать) рублей 46 копеек в срок до 01.09.2019 года.

3. Добровольное заключение настоящего соглашения (без насилия, угроз, в том числе со стороны третьих лиц) означает, что сторонам предоставлена исчерпывающая информация о характере сделки, полностью разъяснены все возникшие у сторон вопросы. Стороны надлежащим образом ознакомлены с текстом настоящего соглашения, не имеют каких-либо заблуждений относительно содержания настоящего соглашения и юридических последствий, возникающих для них в результате заключения сделки, и выражают согласие относительно того, что настоящее соглашения не лишает их прав, обычно предоставляемых по соглашениям такого вида, и не содержит иных, явно обременительных для сторон условий. Сторонами, при наличии у них соответствующей возможности, не было предложено заключить настоящее соглашение на иных условиях.

4. В случае нарушения сроков осуществления платежей, предусмотренных пунктами 2.2 настоящего Мирового соглашения, более чем на 10 календарных дней, Истец вправе получить в Арбитражном суде Ульяновской области исполнительные листы на взыскание с Ответчика всей суммы задолженности по настоящему мировому соглашению, указанной в пункте 2.2. 

5. Настоящее мировое соглашение составлено в 3-х экземплярах по одному для каждой из сторон, один - для представления в Арбитражный суд Ульяновской области».

22.01.2020 Администрация муниципального образования "Майнский район" обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения.

От Администрации муниципального образования "Майнский район" поступил через канцелярию суда отказ от заявления выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения.

Определением от 17.02.2020 судом был принят отказ Администрации муниципального образования "Майнский район" от заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения, производство по заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения по делу № А72-3572/2019 было прекращено.

28.07.2021 от Сельскохозяйственного производственного кооператива "Карлинское" поступило заявление о пересмотре по новым обстоятельствам определения Арбитражного суда Ульяновской области от 14.05.2019 об утверждении мирового соглашения, прекращении производства по делу, а также ходатайство о повороте исполнения судебного акта.

Решением от 30.08.2021 заявление Сельскохозяйственного производственного кооператива "Карлинское" о пересмотре определения Арбитражного суда Ульяновской области от 14.05.2019 было удовлетворено. Суд отменил определение Арбитражного суда Ульяновской области от 14.05.2019 по делу  №А72-3572/2019, а также назначил по делу проведение судебного заседания арбитражного суда первой инстанции по рассмотрению дела и заявления о повороте исполнения судебного акта на 06.10.2021 на 09 час. 00 мин. (местное время, МСК+1).

27.10.2021 лица, участвующие в деле, за исключением представителя СПК «Карлинское», в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

От СПК «Карлинское» поступило через систему «Мой арбитр» дополнение.

Представитель СПК «Карлинское» просит оставить без удовлетворения исковые требования Администрации муниципального образования "Майнский район", поддерживает заявление о повороте исполнения судебного акта.

Суд приобщил к материалам дела дополнение, поступившее через систему «Мой арбитр».

От Администрации муниципального образования "Майнский район" поступили через канцелярию суда пояснения.

Суд приобщил к материалам дела пояснения, поступившее от Администрации муниципального образования "Майнский район" через канцелярию суда.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из искового заявления, обращаясь в суд истец указал, что МО «Майнский район» Ульяновской области на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 73:07:061102:7.

На основании постановления Администрации МО «Майнский район» от 15.07.2016 №602 «Об образовании земельных участков и утверждении схемы расположения вновь образованных земельных участков на кадастровом плане территории» из вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 73:07:061102:7 путем выдела было образовано два земельных участка с кадастровым номером 73:07:061102:492 площадью 21 569 631 кв.м. и с кадастровым номером 73:07:061102:491 площадью 5 380 369 кв.м.

В течение периода времени с 05.09.2016 по 04.12.2018 Ответчиком не были заключении ни договоры купли-продажи, ни договоры аренды на указанные земельные участки. 

Указывая на платность использования земли, на основании ст. 65 ЗК РФ и ст. 1102, 1105 ГК РФ истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение с учетом уточнения исковых требований за период с 05.09.2016 года по 04.12.2018 года в размере 226 714 рублей 46 копеек.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, пояснил, что решением Майнского районного суда Ульяновской области от 09.02.2021 по делу №2-1-3/2021 признан незаконным выдел Администрацией муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области земельного участка с кадастровым номером 73:07:061102:492; прекращено право собственности муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:07:061102:492. Также в рамках дела №2-1-3/2021 заявлялось требование о признании незаконным выдела Администрацией муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области земельного участка с кадастровым номером 73:07:061102:491. Однако до разрешения спора по существу Администрация муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области добровольно устранила нарушение, сняв указанный участок с кадастрового учета.

Данные пояснения были указаны истцом в заявлении о пересмотре по новым обстоятельствам определения Арбитражного суда Ульяновской области от 14.05.2019 об утверждении мирового соглашения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 11.8 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 и 6 ст. 11.4 ЗК РФ пи разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах: в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

По смыслу ст. 1102 ГК РФ в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

То есть, заявляя требования о взыскании неосновательного обогащения, истец должен доказать, что он является собственником земельного участка, использовавшегося ответчиком, либо лицом, полномочным распоряжаться данным земельным участком. 

Как следует из материалов дела и было указано истцом в исковом заявлении, Муниципальному образованию «Майнский район» Ульяновской области на праве собственности принадлежал земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 73:07:061102:7, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 40 320 000 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Ульяновская область, Майнский район, СПК «Карлинское».

На основании постановления Администрации муниципального образования «Майнский район» от 15.07.2016 № 602 «Об образовании земельных участков и утверждении схемы расположения вновь образованных земельных участков на кадастровом плане территории» из вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 73:07:061102:7 путем выдела было образовано два земельных участка с кадастровым номером 73:07:061102:492, площадью 21 569 631 кв.м и с кадастровым номером 73:07:061102:491, площадью 5 380 369 кв.м соответственно.

Решением Майнского районного суда Ульяновской области от 09.02.2021 по делу №2-1-3/2021 удовлетворены исковые требования ФИО4, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования в отношении предмета спора ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 к администрации МО «Майнский район» Ульяновской области. Суд признал незаконным выдел Администрацией муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области земельного участка с кадастровым номером 73:07:061102:492 из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; прекратил право собственности муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:07:061102:492 из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования -для сельскохозяйственного производства.

Решением Майнского районного суда Ульяновской области установлены следующие обстоятельства и сделаны следующие выводы. 

Coгласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости обобъекте недвижимости от 15.09.2020, земельный участок, принадлежащий направе общей долевой собственности истцу и третьим лицам, заявляющимсамостоятельные требования относительно предмета спора, имеет кадастровыйномер 73:07:061102:1, расположен по адресу: Ульяновская обл., Майнскийрайон, коопхоз «Карлинское», категория земель - земли сельскохозяйственногоназначения, кадастровый квартал 73:07:061102. Данный участок был поставленна кадастровый учет 15.12.1994.

Согласно письму ФБУ «ФКП Росреестра по Ульяновской области» от 27.11.2020 №4137, Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 73:07061102, утвержденный руководителем Майнского райкомзема ФИО18 21.01.2003, содержит сведения о площади земельного участка пайщиков, равной 4032 га.

В судебном заседании установлено, что ответчик администрация МО «Майнский район» Ульяновской области 13.06.2016 года зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:07061102:07, расположенный по адресу: Ульяновская обл., Майнский район, СПК «Карлинское», площадью 4032 га, категория земель -земли сельскохозяйственного назначения. Данный участок также расположен в кадастровом квартале 73:07:061102.

На основании постановления Администрации МО «Майнский район» от 15.07.2016 №602 «Об образовании земельных участков на кадастровом плане территории», из земельного участка с кадастровым номером 73:07:061102:7 путем выдела были образованы два земельных участка с кадастровым номером 73:07:061102:492, площадью 21569631 кв. м. и с кадастровым номером 73:07:061402:491, площадью 5380369 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 73:07:061102:491, площадью 5380369 кв.м.   был снят с кадастрового учета 10 ноября 2020 года, что подтверждается выпиской  из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.11.2020.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы N 119 от 22 января2021, выполненной АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области»,земельной участок с кадастровым номером 73:07:061102:492 частично несоответствует проекту перераспределения земель кооперативного предприятия«Карлинское»,      выполненногоУльяновским   филиалом      Волжского государственного проектного института по землеустройству «Волгогипрозем» в1992 году, и частично наложился на земли, выделенные согласно проектуперераспределения      в   паевой   фонд.Контуры   земельного   участка 73:07:061102:492(1), 73:07:061102:492(2), 73:07:061102:492(3), 73:07:061102:492(7),73:07:061102:492(8),73:07:061102:492(9),73:07:061102:492(10), 73:07:061102:492(11), 73:07:061102:492(15), 73:07:061102:492(17) и часть контура 73:07:061102:492(16) наложились на паевой фонд. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 73:07:061102:492 на земельный участок с кадастровым номером 73:07:061102:1 составляет 13994581 кв. м. +/-32733 кв.м. 

Таким образом, судом установлено, что выдел земельного участка с кадастровым номером 73:07:061102:492 был произведен за пределами земельного участка, составляющего фонд перераспределения, чем были нарушены требования Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В части наложения земельных участков, спорный земельный участок выделен из земель, которые подлежали распределению среди пайщиков.

С учетом решения Майнского районного суда Ульяновской области от 09.02.2021 по делу №2-1-3/2021 истец не является собственником земель, из которых был сформирован земельный участок 73:07:061102:492 и не вправе взыскивать плату за землю в указанной части.

Снятие земельного участка с кадастровым номером 73:07:061102:491, площадью 5380369 кв.м. с кадастрового учета предполагает отсутствие, как самостоятельного объекта прав такого земельного участка с присвоенными ему при выделении характеристиками. 

Таким образом, исковые требования о взыскании неосновательного обогащения не подлежат удовлетворению. 

Также СПК «Карлинское» просит произвести поворот исполнения определения Арбитражного суда Ульяновской области от 14.05.2019 об утверждении мирового соглашения и взыскать с Администрации муниципального образования "Майнский район" в пользу СПК "Карлинское" 226 714 руб. 46 коп. 

В подтверждение исполнения определения Арбитражного суда Ульяновской области от 14.05.2019 ответчиком представлено платежное поручение №70 от 11.08.2020 на сумму 226 714 руб. 00 коп. 

Истец в пояснениях от 20.10.2021 подтвердил указанные обстоятельства. 

Согласно ч. 1 ст. 325 Арбитражного процессуального кодекса РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Приведенная норма права предусматривает восстановление нарушенных прав ответчика путем поворота исполнения отмененного судебного акта, если он приводился в исполнение.

Таким образом, поворот исполнения судебного акта производится при наличии совокупности юридических фактов: отмены ранее вынесенного и исполненного судебного акта; вступления в законную силу нового судебного акта (решения о полном либо частичном отказе в иске, определения об оставлении иска без рассмотрения либо прекращении производства по делу); указания на поворот исполнения в новом судебном акте либо определении арбитражного суда в порядке, предусмотренном ст. 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку определение Арбитражного суда Ульяновской области от 14.05.2019 отменено, в пользу СПК «Карлинское» в порядке поворота исполнения судебного акта следует взыскать с Администрации муниципального образования "Майнский район" денежные средства в размере 226 714 руб. 00 коп. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Заявление Сельскохозяйственного производственного кооператива "Карлинское" о повороте исполнения судебных актов удовлетворить. 

Произвести поворот исполнения определения Арбитражного суда Ульяновской области от 14.05.2019 по делу № А72-3572/2019.

Взыскать с Администрации муниципального образования "Майнский район" в пользу Сельскохозяйственного производственного кооператива "Карлинское" денежные средства в размере 226 714 руб. 00 коп. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                      С.А. Карсункин