АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9145/2021

г. Астрахань

24 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2022 года.

 

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кубжасаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (414000, 

<

...>, литер строения А; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 11 254 руб. 40 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:  публичное акционерное общество «Россети Юг» (344002, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии до перерыва (08.08.2022):

от публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания»:            ФИО2, представитель по доверенности от 03.06.2022 №121, диплом ВСГ 5896716 Рег.№885 от 28.06.2012, паспорт;

от индивидуального предпринимателя ФИО1: ФИО3, представитель по доверенности от 07.04.2022, диплом 103004 0010551 от 08.07.2021, паспорт;

публичного акционерного общества «Россети Юг»: ФИО4, представитель по доверенности от 30.12.2021, диплом 106405 0843591 от 02.10.2020, паспорт;

при участии после перерыва (15.08.2022):

от публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания»:            ФИО2, представитель по доверенности от 03.06.2022 №121, диплом ВСГ 5896716 Рег.№885 от 28.06.2012, паспорт;

от индивидуального предпринимателя ФИО1: ФИО3, представитель по доверенности от 07.04.2022, диплом 103004 0010551 от 08.07.2021, паспорт;

публичного акционерного общества «Россети Юг»: ФИО5, представитель по доверенности от 30.12.2021, диплом ИВС 0192777 рег.№2694 от 22.06.2022, справка о заключении брака, паспорт;

при участии после перерыва (17.08.2022):

от публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания»:      ФИО6, представитель по доверенности от 16.11.2021 № 158, диплом 103024 диплом 103024 3983920 от 20.02.2020, паспорт;

от индивидуального предпринимателя ФИО1:          ФИО1, паспорт, ФИО3, представитель по доверенности от 07.04.2022, диплом 103004 0010551 от 08.07.2021, паспорт;

публичного акционерного общества «Россети Юг»: ФИО4, представитель по доверенности от 30.12.2021, диплом 106405 0843591 от 02.10.2020, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее - ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 11 254 руб. 40 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.           

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Юг» (далее – ПАО «Россети Юг», третье лицо).

В судебном заседании, открытом 08.08.2022 в 15 час. 30 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 15.08.2022 до 15 час. 00 мин.  

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 09.08.2022.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, произведена замена секретаря судебного заседания ФИО7 на помощника судьи Кубжасарову Д.С. для ведения протокола после перерыва, с участием представителей истца, ответчика и третьего лица.

Судом рассматривается ходатайство о вызове в качестве свидетеля сотрудника ПАО «Россети Юг» ФИО8.

Явка сотрудника ПАО «Россети Юг» ФИО8 в судебное заседание обеспечена.

Представитель истца считает возможным допросить свидетеля.

Представитель ответчика считает возможным допросить свидетеля при наличии подтверждающих документов: приказа о приеме на работу, должностной инструкции, в соответствии с которой данное лицо имел право составить акт о неучтенном потреблении.

Представитель третьего лица считает возможным допросить свидетеля, обязуется предоставить документы на сотрудника ПАО «Россети Юг» ФИО8 в следующем судебном заседании.

В порядке статей 56, 88 АПК РФ в судебном заседании в качестве свидетеля  допрошен сотрудника ПАО «Россети Юг» ФИО8.

Свидетель дал пояснения на вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. 

Показания свидетеля зафиксированы на материальном носителе.

В судебном заседании обозревались фотографии и видео, являющихся приложением к акту от  23.06.2021.

В связи с необходимостью предоставления документов на сотрудника ПАО «Россети Юг» ФИО8 в судебном заседании, открытом 15.08.2022 в 15 час. 00 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 17.08.2022 до 16 час. 00 мин. 

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 16.08.2022.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же помощником судьи, с участием тех же представителей ответчика, представителей всех лиц, участвующих в деле

            Представитель ответчика представил на обозрение подлинники акта допуска прибора учета в эксплуатацию б/н, от 10.09.2015, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копий указанных документов.

            Представитель истца и третьего лица оставил вопрос о приобщении к материалам дела копий указанных актов на усмотрение суда.

            Судом приобщены к материалам дела копи указанных документов.

Представитель третьего лица заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копий командировочного удостоверения на сотрудника ПАО «Россети Юг» ФИО8 от 18.06.2021, приказа о направлении работника в командировку от 18.06.2021, служебного задания о направлении в командировку от 18.06.2021, рабочей инструкции электромонтера по эксплуатации электросчетчиков 4 разряда группы по учету электроэнергии и реализации услуг Центрального района электрических сетей филиала ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго» от 07.12.2018. Возражений не последовало.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

Суд заслушал пояснения ИП ФИО1 по существу спора, задал вопросы.

Представитель ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» поддержала правовую позицию, изложенную в исковом заявлении, возражениях на отзыв, просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

ИП ФИО1 и его представитель просили отказать в удовлетворении заявленных    требований по основаниям, изложенным в отзыве. 

Представитель ПАО «Россети Юг» в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица,  исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как видно из материалов дела, 23.10.2014 между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ИП ФИО1 (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 940629 (далее – договор), по условиям которого поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребитель обязан принимать и оплачивать, приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определённых, настоящим Договором по действующим на момент расчета ценам.

Пунктом 1.2 договор предусмотрено, что при исполнении настоящего Договора стороны обязуются руководствоваться законодательными и нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность сторон по поставке электроэнергии. При вступлении в силу нормативно-правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения настоящего Договора, после даты подписания настоящего Договора, условия договора считаются автоматически  измененными и не требуют его переоформления.

Ориентировочная цена договора составляет 50 000 руб. с НДС. (1.3 договора).

В Приложении № 1 к договору указан  объект потребления электроэнергии: т. ФИО9, наименование подстанции Старица № фидера 7 КТП 562.

В соответствии с пунктом 5.6 договора обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 4.1.15 договора потребитель обязан в течение суток со дня обнаружения письменно сообщать Гарантирующему поставщику об утрате, истечении межповерочного интервала, нарушении схемы и неисправности прибора учета электроэнергии, являющегося собственностью Потребителя или установленного в энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики) Потребителя не зависимо от права собственности на прибор учёта.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 «Об электроэнергетике»       №35-ФЗ от 26.03.2003 ПАО «Россети Юг» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

ПАО «Россети Юг» направило в адрес ИП ФИО1 письмо от 25.05.2021 №АЭ/115/259 об организации допуска к энергопринимающему устройству по адресу: КТП-562 ВЛ№7 РП Старица(потр), ; прибор учета 007789090493101 – 23.06.2021 с 10-00 до 16-00.

 23 июня 2021 года сетевой организацией проведена проверка по объекту ответчика  «чабанская точка потребительская ТП №562 с.Старица, по результатам которой  составлен акт от 23.06.2021 №2021 Ю 0862 о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В качестве причины допущенного безучетного потребления электрической энергии в акте указано: «нарушение знаков визуального контроля, а именно отсутствие пломб ЭСО №302070010805, №302070010806 на исходящих шпильках трансформатора, установленных  ранее, также имеется изоляция термоусадочной трубки и видимое механическое воздействие на болте шпильки, где и были наклеены вышеуказанные пломбы».

На основании вышеназванного акта сетевой компанией произведен расчет объема неучтенной электрической энергии, согласно которому общий объем неучтенного потребления электрической энергии определен 1 680 кВт*ч.  

Истцом начислена к оплате сумма в размере 11 254 руб. 40 коп., которая включена в счет от 19.07.2021 №00004533173 для оплаты ответчику. 

В целях досудебного урегулирования спора истец вручил ответчику претензию от 30.07.2021 исх. №15-04-05/4147, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон. 

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения№442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861). 

Согласно пункту 136 Основных положений №442 (в редакции, действующей в спорный период) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. 

В силу пункта 137 Основных положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. 

Согласно пункту 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. 

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. 

В силу пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

При этом в соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии. 

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. 

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. 

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. 

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. 

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

Пунктом 193 Основных положений №442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами. 

Акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442, позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя, является достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления. 

Как следует из материалов дела, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за безучетное потребление электрической энергии основано на акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 23.06.2021 №2021 Ю 0862, в котором зафиксировано на объекте ответчика нарушение знаков визуального контроля, а именно отсутствие пломб ЭСО №302070010805, №302070010806 на исходящих шпильках трансформатора, ранее установленных, также имеется изоляция термоусадочной трубки и видимое механическое воздействие на болте шпильки, где и были наклеены вышеуказанные пломбы.

В акте указаны представители сетевой организации ФИО8, ФИО10, проводивших проверку прибора учета.

Акт составлен в присутствие законного представителя потребителя – отца собственника ФИО11. 

Акт подписан представителем потребителя без возражений, в пояснениях (пункт 10 акта) указано: «ранее была аварийная ситуация, поэтому снял пломбы и затянул гайку, сын уехал в Калмыкию, я являюсь уполномоченным лицом».

В ходе судебного разбирательства сетевой организацией представлен диск с кадрами фотофиксации и видеофайлами, сделанными 23.06.2021 при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии и являющиеся приложением к данному акту.

По ходатайству ПАО «Россети Юг» в порядке статей 56, 88 АПК РФ в судебном заседании в качестве свидетеля вызван и допрошен электромонтер ПАО «Россети Юг» ФИО8, который пояснил, что при проверки прибора учета ответчика ими было выявлено нарушение знаков визуального контроля, а именно отсутствие пломб на исходящих шпильках трансформатора, установленных ранее, также имеется изоляция термоусадочной трубки и видимое механическое воздействие на болте шпильки, где и были наклеены вышеуказанные пломбы, что и привело к искажению данных на приборе учета, одна термоусадочная трубка была срезана, были произведены замеры текущего потребления согласно счетчику, в связи с тем, что токоведущая часть прибора учета была открыта, прибор учета вывели из эксплуатации для устранения замечаний, указанных в акте, отец ответчика ФИО11 обеспечил доступ к энергоустановкам, возражений против проведения проверки от ФИО11 не поступило, наоборот он даже поспособствовал проведению проверки.

Также на вопросы суда и лиц, участвующих в деле, свидетель пояснил, что изображенные на фотографиях и закрытые ранее термоусадочными трубками шпильки трансформаторов подлежат опломбировке в целях исключения неученого прибором учета потребления электроэнергии. принимал участие в проверке ввиду нахождения в командировке в данном районе Астраханской области.

Суд предлагал ПАО «Россети Юг» обеспечить явку своего сотрудника ФИО10 в судебное заседание в качестве свидетеля для дачи пояснений.

Однако представитель третьего лица пояснил, что обеспечить явку данного свидетеля в судебное заседание не представляется возможным ввиду прекращения трудового договора с работником в связи со смертью ФИО10, представил копию приказа о прекращении трудового договора с работником от 28.06.2022 №483-У.

Проанализировав представленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.06.2021 №2021 Ю 0862, суд пришел к выводу о том, что он соответствует установленным требованиям и содержит все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем принимается судом как надлежащее доказательство. 

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, использование приборов учета с поврежденными пломбами и, соответственно, неопломбированных приборов учета, для осуществления расчетов, неправомерно. Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. 

Факт установки спорных пломб пломб ЭСО №302070010805, №302070010806 на объекте ответчика подтвержден актом проверки расчетных приборов учета электрической энергии от 16.06.2020 №2019 036911 (т.1, л.д. 134)

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД инструкций заводов-изготовителей (пункты 4.2, 2.11.4). 

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. 

С учетом изложенного, исходя из положений действующего законодательства, обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на ее потребителе. 

Из представленных в материалы дела фотографий усматривается, что спорные пломбы находилась на шпильках трансформатора тока.

В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. 

В силу пункта 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. 

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в целях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. 

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации установки пломбы на клеммниках трансформаторов тока.

Как было указано выше, безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на систему учета.

В данном случае отсутствие спорных пломб ЭСО, в том числе открытый доступ к шпилькам трансформатора (на момент проверки  термоусадочная трубка снята)  приводит к  несанкционированному доступу к системе учета, в связи с чем выявленное сетевой организацией отсутствие спорных пломб на приборе учета потребителя априори квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии. 

Учитывая, что ответчик не обеспечил сохранность спорных пломб, факт нарушения, допущенного ИП Магомедом М.М. и отраженного в акте от 23.06.2021 №2021 Ю 0862, влияют на достоверность учета, и квалифицируется потребление электроэнергии ответчика как безучетное.

В нарушение положений статей 9, 65, 67, 68 АПК РФ ответчик не представил доказательств, опровергающих факт безучетного потребления. 

Представитель ответчика, не оспаривая направления истцом ответчику уведомления от 25.05.2021 об обеспечении  допуска к энергопринимающим устройствам по адресу: с. Поды т. Центральная, а также ссылаясь на положения статьи 165.1  ГК РФ, указывает на то, что ответчик был ненадлежащим образом извещен о проведении проверки, поскольку ИП ФИО1 по данному адресу не проживает, кроме того, в реквизитах договора указан номер телефона потребителя, по которому сотрудники Гарантирующего поставщика в целях надлежащего извещения могли связаться с потребителем.

Указанный довод судом отклоняется ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, уведомления от 25.05.2021 об обеспечении  допуска к энергопринимающим устройствам было направлено ИП ФИО1 по адресу, указанному в реквизитах договора: 416242, Астраханская область, Черноярский район, с. Поды, т.Центральная.

Согласно выписке из ЕГРИП адресом регистрации ИП ФИО1 явлется также вышеуказанный адрес.

Каких-либо изменений в договор в части изменения реквизитов, в том числе адреса, суду не представлено.

Кроме того, заблаговременное уведомление сетевой организацией потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной и эффективной проверки (пункт 177 Основных положений № 442). 

По обстоятельствам дела такой доступ предоставлен, то есть эффективность проверки обеспечена. 

При ином понимании Основных положений № 442, как требующих заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, подобное правоприменение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и (или) сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 25.05.2021 по делу №А12-20484/2020.

Довод истца о том, что ФИО11, принимавший участие при проверке приборов учета и составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии, не имел полномочий действовать от имени ответчика, судом отклоняется ввиду следующего.

Законодательство, регулирующее правоотношения участников розничного рынка электроэнергии, не содержит положений, особым образом регламентирующих оформление или подтверждение полномочий представителя потребителя при участии в фиксации безучетного потребления электроэнергии. 

Следовательно, применению к спорной ситуации подлежат общие нормы главы 10 раздела I части первой ГК РФ о представительстве.

 Согласно пункту 1 статьи 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. 

В частности, полномочие может явствовать из обстановки, когда представитель добровольно обеспечивает допуск к прибору учета (если требуется допуск к прибору учета), участвует в проверке, подписывает от имени потребителя акты проверки прибора учета и безучетного потребления электроэнергии, выражает мнение относительно выявленных фактов. 

Суды установлено и ответчиком не оспаривается, что в адрес ИП ФИО1  направлялось уведомление о предстоящей проверке, которое ответчиком не было получено по адресу регистрации. 

При этом ФИО11 (отец истца) допустил представителей ответчика к приборам учета, не возражал против участия в проверке, не заявлял представителям сетевой организации о том, что не является уполномоченным лицом, присутствовал при составлении акта, давал по выявленным нарушения пояснения, зафиксированные в акте, подписал оформленный акт без ссылок на отсутствие полномочий и проявлял осведомленность об обстоятельствах (ранее была аварийная ситуация, поэтому сняли пломбы и затянули гайку). 

Следовательно, полномочия ФИО11 действовать от имени                                     ИП ФИО1 явствовали из обстановки, в которой действовало названное лицо, не противоречит нормам материального права и обстоятельствам спора

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 10.03.2022 по делу №А12-160/2021, от 16.06.2022 по делу № А57-4103/202от 20.02.2020 по делу №А06-3283/2019.

Ссылка ответчика на вступившие в законную силу решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.02.2016 по делу №А06-10843/2015, которым, по его мнению, установлен преюдициальный факт того, что отец ИП ФИО1 не является его уполномоченным лицом, судом отклоняется.

Суд не усматривает из указанного судебного вывод суда о том, что установленный факт того, что отец ФИО11 не является уполномоченным лицом                                           ИП ФИО1

В данном решении суда суд только отметил, что при проведении проверки присутствовал отец потребителя, вместе с тем договор энергоснабжения заключен с ИП ФИО1

Доводы о том, что проверка проведена неуполномоченными лицами сетевой организации, являются несостоятельными, поскольку опровергается предъявленным суду свидетелем служебного удостоверения, представленными в материалы дела служебным заданием,  приказами о направлении работника в командировку, рабочей инструкцией.

Доводы ответчика о том, что действующим законодательство не предусмотрено обязательное опломбирование термоусадочных трубок, в связи с чем отсутствие на них пломб не свидетельствует о факте безучетного потребления, судом не принимается.

В ходе судебного разбирательства свидетель пояснил и ответчиком не оспаривалось, что ранее спорные шпильки трансформатора тока были замотаны изолентой, далее изоленту поменяли на термоусадочные трубки, на которые наклеили пломбы.

Действительно, законом не предусмотрено обязательное опломбирование термоусадрочных трубок, однако в данном случае ( с учетом представленных фотографий)  шпильки трансформатора входят в систему учета и в силу вышеуказанных Правил №6   подлежат обязательному пломбированию.

При этом суд считает, что изолента или термоусадочная трубка это всего лишь способ закрытия шпилек от прямого доступа, что не исключает установленную Правилам №6 обязанность энергоснабжающей организации пломбировать клеммники трансформаторов тока.

Согласно расчету истца стоимость безучетного потребления составила 11 254 руб. 40 коп.

Суд, проверив расчет истца, признает его верным.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства оплаты потребленного энергоносителя, по акту о неучтенном потреблении, равно, как контррасчета спорных объемов, ответчиком, в нарушение положений статей 9, 65, 67, 68 АПК РФ, в материалы дела не представлено. 

Учитывая, что факт выявленного безучетного потребления электрической энергии подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 11 254 руб. 40 коп. 

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 11 254 руб. 40 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

 

Судья

А.Э. Измайлова