АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«07» сентября 2020 годаДело № А53-17926/20

Резолютивная часть решения принята            «21»  августа   2020 года

Мотивированное решение составлено            «07» сентября  2020 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Бондарчук Е. В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к  Южному Управлению Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о признании незаконным и отмене постановления от 08.06.2020 №928 по делу об административном правонарушении. 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Южному Управлению Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – заинтересованное лицо, административный орган) признании незаконным постановления от 08.06.2020 №928 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением суда от 25.06.2020 заявление принято к рассмотрению в порядке  упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), установлен срок для представления сторонами отзыва на исковое заявление, доказательств и иных документов.

В установленный срок от заинтересованного лица через канцелярию суда поступил отзыв на заявление, материалы административного дела. 

Представленные сторонами документы рассмотрены и приобщены судом в материалы дела. 

Дело было рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 21.08.2020 по делу было принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От акционерного ИП ФИО1  поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

29 апреля 2020 в 09 час 00 минут по адресу - Ростовская область, 0-й километр + 500 метров Восточного шоссе, в ходе осмотра транспортного средства марки ПЕЖО TRAVELLER государственный регистрационный знак 

<

***> под управлением водителя ФИО2, осуществлявшего перевозку восьми пассажиров в режиме такси по маршруту «г. Азов - г. Ростов-на-Дону» с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. Нарушены требования ст.23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.7.2, п. 16 Приказа МТ РФ от 18.09.2008г. № 152 «Об утверждении Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», п.п. 7, 10, 11, 14 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных приказом Минтранса РФ № 7 от15.01.2014, требования «Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» утвержденных приказом Минздрава РФ № 835н от 15.12.2014.

Данный факт подтверждается актом осмотра АТС от 29.04.2020 № 21/4, копией СРТС 99 14 247072, копией водительского удостоверения 61 УА 884940, письмом от 30.04.2020 № 3839/20, определением от 29.04.2020, протоколом о наложении ареста на транспортное средство № 762 от 29.04.2020, реестром выданных разрешений, справкой ФИО2, видео-съемкой.

По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 25.05.2020 в присутствии ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 928 по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Постановлением от 08.06.2020 № 929 ИП ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ростовской области в порядке, предусмотренном статьей 30.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в осуществлении перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно п. 1 ст. 20 Закона № 196-ФЗ«О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны в том числе организовывать в соответствии с требованиями Закона №196-ФЗ, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Деянием ИП ФИО1 нарушены требования ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В соответствии с частью 6 указанной статьи целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 16 обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов (утв. Приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 г. № 152) даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального Закона № 259-ФЗ от 08.11.2007 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» - запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Пунктом 3 статьи 6 Федерального Закона № 259-ФЗ от 08.11.2007 предусмотрено: «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» - Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 -Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

Согласно пункту 9 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 - Путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 - Путевой лист оформляется до начала выполнения рейса, если длительность рейса водителя транспортного средства превышает продолжительность смены (рабочего дня), или до начала первого рейса, если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов - пункт 10 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152

Согласно пункту 16 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152 - Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны:

- организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения

На основании пункта 3 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 субъекты транспортной деятельности обязаны обеспечивать организацию и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов.

В соответствии с пунктом 10 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 -Субъект транспортной деятельности обязан обеспечить контроль состояния здоровья водителей транспортных средств, не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Согласно пункту 11 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 -Субъект транспортной деятельности обязан в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" организовывать проведение обязательных медицинских осмотров водителей.

Предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (пункт 4 «Порядка прохождения предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров» утвержденных приказом Минздрава РФ № 835н от 15.12.2014.)

На основании пункта 6 «Порядка прохождения предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров» утвержденных приказом Минздрава РФ № 83 5н от 15.12.2014 обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

В соответствии с пунктом 7 «Порядка прохождения предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров» утвержденных приказом Минздрава РФ № 835н от 15.12.2014г. - Проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров осуществляется за счет средств работодателя.

Пунктом 8 «Порядка прохождения предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров» утвержденных приказом Минздрава РФ № 835н от 15.12.2014г. предусмотрено, что предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя*(7)) (далее - медицинская организация) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

Согласно пункту 9 «Порядка прохождения предрейсовых, пред сменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров» утвержденных приказом Минздрава РФ № 835н от 15.12.2014 организация проведения обязательных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров возлагается на работодателя.

По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр (пункт 16 «Порядка прохождения предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров» утвержденных приказом Минздрава РФ № 835н от 15.12.2014).

В соответствии с частью 7 статьи 23 ФЗ 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения»

«Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

Обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств проводятся либо привлекаемыми медицинскими работниками, либо в порядке и на условиях, предусмотренных частью 4 статьи 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения.

Материалами  административного дела установлено, что транспортное средство марки ПЕЖО TREVELLER государственный регистрационный знак 

<

***> принадлежит ФИО1 на праве собственности (согласно свидетельства о регистрации АТС 99 14 247071).

ФИО1, согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в данном качестве Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области 09.04.2018 (ОГРНИП 

<

***>). Согласно указанной выписки из ЕГРИП индивидуальный предприниматель ФИО1 открыл единственный вид деятельности «Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителями» (ОКВЭД 49.32).

На транспортное средство марки ПЕЖО TREVELLER государственный регистрационный знак 

<

***> индивидуальным предпринимателем ФИО1 25.09.2019г. в министерстве транспорта Ростовской области получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области за номером 064658.

Факт осуществления перевозок пассажиров на коммерческой основе также подтверждается актом осмотра АТС от 29.04.2020г. № 21/4, справкой представленной водителем ФИО2 в ходе осмотра АТС марки ПЕЖО TREVELLER государственный регистрационный знак 

<

***> выданной ИП ФИО1 указанному водителю для осуществления перевозок пассажиров в режиме такси в период пандемии коронавируса, а также устными показаниями пассажиров зарегистрированными средствами видео-фиксации. Материалы с видео-фиксацией административного правонарушения направлены в Арбитражный суд Ростовской области по почте 14.07.2020 г., при получении просим приобщить к материалам административного дела №А53-17926/20.

Таким образом, установлен факт осуществления перевозки пассажиров в режиме легкового такси индивидуальным предпринимателем ФИО1 по маршруту «г. Азов - г. Ростов-на-Дону» с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. Нарушены требования ст. 20, 23 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196ФЗ, часть 4 статьи 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", п. 2, 3 ст. 6 Федерального Закона № 259-ФЗ от 08.11.2007г. «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п. 2, 9, 10, 16 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152, п. 3, 10, 11 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7, п. 4, 6, 7, 8, 9, 16 «Порядка прохождения предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров» утвержденных приказом Минздрава РФ № 835н от 15.12.2014г.

Довод заявителя о формальном проведении административного расследования судом отклоняется ввиду нижеследующего. 

29.04.2020 государственным инспектором Южного МУГАДН было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, в соответствии с которым были истребованы необходимые сведения (документы) свидетельствующие о наличии или отсутствии вины в действиях ИП ФИО1

В соответствии с вышеуказанными определениями ИП ФИО1 направил истребуемые документы, на основании которых должностным был сделан вывод о виновности юридического лица.

Довод заявителя о том, что нарушено место проведения рейдового мероприятия, поскольку, территория г. Батайска не указана в распоряжении от 28.04.2020 №275, отклоняется так как, место выявления административного правонарушения, а именно РО 0-й км+500 м Восточного шоссе относится к Кировскому району г. Ростова-на-Дону, который, в свою очередь, указан в распоряжении от 28.04.2020 г. №275.

Как указывает в своем дополнении к заявлению ИП ФИО1 в распоряжении отсутствует информация о привлечении к мероприятию органов Полиции, однако, данная информация не должна присутствовать в распоряжении, так как данным распоряжением органа государственного контроля о проведении проверки транспортных средств назначаются лица, уполномоченные на проведение проверки, а именно государственные инспектора Южного МУГАДН.

В распоряжении органа государственного контроля о проведении проверки транспортного средства от 28.04.2020 №275, срок проведения мероприятия указан 29.04.2020 г. - 05.05.2020 г. Факт административного правонарушения выявлен 29.04.2020 г., соответственно процессуальных нарушений при выявлении административного правонарушения не имеется.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства смягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

В силу пункта 1 статьи 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Доказательств отсутствия у предпринимателя объективной возможности для соблюдения установленных правил и норм и принятия им всех зависящих от него мер по их соблюдению материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности административным органом наличия в действиях предпринимателя состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, следует, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Каких-либо существенных нарушений процедуры привлечения предпринимателя к административной ответственности, влекущих отмену оспариваемого постановления, судом не установлено. Заявитель не лишён был возможности воспользоваться правами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как при составлении протокола, так и при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В силу статьи 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий, следовательно, медицинское освидетельствование предполагает применение расширенного комплекса мер, направленных на установление действительного состояния обследуемого лица и тем самым включает в себя мероприятия, проводимые в рамках предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей транспортных средств, что исключает предполагаемую заявителем двойственность его объяснений.

Нарушение норм права, направленных на обеспечение сохранности жизни и здоровья населения, не может квалифицироваться как малозначительное правонарушение, в силу того, в данном случае, что предрейсовые осмотры проводятся с целью своевременного определения нарушений и отклонений в состоянии здоровья водителей, выявления лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автотранспортным средством, как с позиции обеспечения безопасности движения, так и охраны их здоровья, поэтому статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае не подлежит применению.

В соответствии с частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей. 

Согласно примечанию, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. 

При таких обстоятельствах, мера наказания определена административным органом в размере санкции, предусмотренной частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

На основании изложенного требование заявителя не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, в связи с чем, суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Южного Управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 08.06.2020 № 928 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложении штрафа в сумме 30 000 руб., отказать. 

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяЕ.В. Бондарчук