Арбитражный суд Амурской области

675023, 

<

...>

тел. 

<

***>, факс 

<

***>

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-4575/2025

г. Благовещенск

09 октября 2025 года

решение изготовлено в полном объеме

29 сентября 2025 года                  резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ивановой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Карповой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (ОГРН 

<

***>,                         ИНН 

<

***>)

к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 4 850 760,50 руб.,

третье лицо: акционерное общество «Гидроэлектромонтаж» (ОГРН 

<

***>,              ИНН 

<

***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2025, диплом о высшем образовании, паспорт;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 02.10.2023, диплом о высшем образовании, паспорт;

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2024, диплом о высшем образовании, паспорт;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (далее – истец, ООО «Горэнерго», общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (далее – ответчик, МКУ «Управление ЖКХ», Учреждение) о взыскании 4 850 760,50 руб. упущенной выгоды в результате произведенных населению перерасчетов по услуге ГВС в связи с передачей в аренду в рамках договора аренды от 26.12.2024 № 66 газовой котельной на территории микрорайона «Амурсельмаш», имеющей технические неисправности (не работала система химводоподготовки).

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 15, 393, 400 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

14.07.2025 от ответчика поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика акционерного общества «Гидроэлектромонтаж» (далее -                            АО «Гидроэлектромонтаж») - подрядчика по муниципальному контракту №Ф.2022.0066 на выполнение инженерных изысканий и осуществления подготовки проектной и рабочей документации, и строительства объекта капитального строительства «Строительство газовой котельной в микрорайоне «Амурсельмаш» города Белогорск Амурской области» от 09.06.2022, заключенного с МКУ «Управление ЖКХ Администрации г. Белогорск».

Определением от 16.07.2025 в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле соответчика отказано, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Гидроэлектромонтаж».

В отзыве на иск АО «Гидроэлектромонтаж» выразило несогласие с требованиями истца, пояснило, что акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 подписан 19.12.2024, с 09.11.2024 на объекте начались пуско-наладочные работы под нагрузкой, в связи с чем истец необоснованно включает в сумму упущенной выгоды перерасчеты, сделанные за период с 09.11.2024 по 25.12.2024, поскольку договор аренды между истцом и ответчиком еще не был заключен, а сам объект с 09.11.2024 по 18.12.2024 еще не был передан ответчику по акту законченного строительством объекта. В период с 09.11.2024 по 25.12.2024 истец не имел на законном основании источника горячего водоснабжения, отпуск горячей воды осуществлялся в процессе проведения пуско-наладочных работ под нагрузкой. Истцом не представлено доказательств, что на протяжении всего указанного периода с 09.11.2024 по 31.01.2025 температура горячего водоснабжения не соответствовала требованиям.

В отзыве  Учреждение указало, что с момента осуществления выработки и поставки тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение потребителям мкр. «Амурсельмаш» посредством новой газовой котельной в период с 09.11.2024 по 31.01.2025 наблюдалось регулярное снижение параметров температуры и качества горячего водоснабжения, поставляемого от ООО «Горэнерго». Учитывая, что ненадлежащее качество услуги ГВС стало следствием ненадлежащего выполнения гарантийных обязательств АО «Гидроэлектромонтаж», данное лицо является надлежащим ответчиком по делу.

В дополнительных пояснениях ООО «Горэнерго» указало на отсутствие согласия на привлечение к участию в деле в качестве соответчика АО «Гидроэлектромонтаж» ввиду отсутствия с последним юридически оформленных обязательств. Также истец пояснил, что, являясь исполнителем коммунальных услуг, производил начисление платы потребителям за отопление и горячее водоснабжение. Факт низких температур в подающем трубопроводе котельной зафиксирован в акте от 31.01.2025. В связи с неисправностями в работе системы химподготовки у истца, по независящим от него причинам, не было возможности обеспечить население качественной услугой ГВС, что привело к необходимости проведения перерасчетов и, как следствие, повлекло убытки на стороне истца.

03.09.2025 от ответчика для приобщения к материалам дела поступили дополнительные документы.

Судебное разбирательство по делу откладывалось до 29.09.2025.

В судебном заседании представитель истца дал пояснения по обстоятельствам спора, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика дал пояснения по обстоятельствам спора, исковые требования не признал в полном объеме, ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорска» (далее – Комитет).

Представитель истца поддержал ходатайство о привлечении третьего лица.

Представитель третьего лица оставил рассмотрение ходатайства о привлечении третьего лица на усмотрение суда, с исковыми требованиями не согласен.

Рассмотрев заявленное ходатайство, судом определением от 29.09.2025 отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении Комитета к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе в материалах электронного дела в Картотеке арбитражных дел сервиса «Электронное правосудие», суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации г. Белогорска от 01.03.2018 № 288 обществу «Горэнерго» присвоен статус единой теплоснабжающей организации с 01.01.2018  в границах зоны действия котельных МУП «Городские энергетические сети» согласно схемы теплоснабжения муниципального образования города Белогорска Амурской области до 2029 года.

26.12.2024 между Комитетом (арендодатель) и ООО «Горэнерго» (арендатор) заключен договор № 66 аренды муниципального имущества в сфере ЖКХ (далее – договор № 66), по условиям которого арендодатель предоставил арендатору в аренду муниципальное недвижимое имущество:

- Единый недвижимый комплекс: Газовая котельная в микрорайоне «Амурсельмаш» (с сетями газопотребления) кадастровый номер 28:02:000205:505, расположенная по адресу: Амурская область, город Белогорск, ул. Газовая, общей балансовой стоимостью - 699778932,73 руб., общей остаточной стоимостью - 699778932,73 руб., в том числе:

Газовая котельная кадастровый номер 28:02:000205:512 площадью 1311,6 кв.м., балансовой стоимостью - 507010872,52 руб., остаточной стоимостью - 507010872,52 руб.;

Площадка слива кадастровый номер 28:02:000205:506 площадью застройки 43,1 кв.м., балансовой стоимостью - 382360,86 руб., остаточной стоимостью - 382360,86 руб.;

Резервуар аварийного слива топлива подъземный (25 м. куб.) кадастровый номер 28:02:000205:507, объемом 25 куб.м., балансовой стоимостью - 61780132,00 руб., остаточной стоимостью - 61780132,00 руб.;

Резервуарный парк дизельного топлива емкостью 300 м.куб. кадастровый номер 28:02:000205:508, объемом 300 куб.м., балансовой стоимостью – 19037337,92 руб., остаточной стоимостью - 19037337,92 руб.;

Резервуар приема дизельного топлива наземный емкостью 15 м. куб. кадастровый номер 28:02:000205:509, объемом 15 куб.м., балансовой стоимостью - 15052833,64 руб., остаточной стоимостью - 15052833,64 руб.;

Резервуары для пожаротушения V = 100 м. куб. (2 шт.) кадастровый номер 28:02:000205:510, общим объемом 200 куб.м., балансовой стоимостью - 41839891,00 руб., остаточной стоимостью - 41839891,00 руб.;

Канализационная насосная станция кадастровый номер 28:02:000205:511 площадью застройки 8,5кв.м., балансовой стоимостью - 2699347,81 руб., остаточной стоимостью - 2699347,81 руб.;

Насосная дизельного топлива кадастровый номер 28:02:000205:513 площадью 37,9 кв.м., балансовой стоимостью 12560946,17 руб., остаточной стоимостью 12560946,17 руб.;

Дымовая труба кадастровый номер 28:02:000205:514 высотой 25 м., балансовой стоимостью - 7939258,25 руб., остаточной стоимостью - 7939258,25 руб.;

Резервуар вертикальный ХОВ кадастровый номер 28:02:000205:515 объемом 300 куб.м., балансовой стоимостью - 4179523,50 руб., остаточной стоимостью - 4179523,50 руб.;

Комплексная система очистки поверхностного стока кадастровый номер 28:02:000205:516 объемом 25 куб.м., балансовой стоимостью - 7431145,72 руб., остаточной стоимостью - 7431145,72 руб.;

Резервуар для сбора поверхностного стока кадастровый номер 28:02:000205:517 объемом 100            куб.м.,            балансовой стоимостью - 3493493,21 руб., остаточной стоимостью - 3493493,21 руб.;

Трансформаторная подстанция кадастровый номер 28:02:000205:518 площадью застройки 41            кв.м,   балансовой стоимостью - 13020383,53 руб., остаточной стоимостью - 13020383,53 руб.;

Пункт учета расхода газа БУУРГ кадастровый номер 28:02:000205:519 площадью застройки 20            кв.м.,  балансовой стоимостью - 3351406,60 руб., остаточной стоимостью - 3351406,60 руб.;

- Сеть    теплоснабжения       кадастровый  номер 28:02:000205:503, протяженностью 503 м., расположенная по адресу: Амурская область, город Белогорск, балансовой стоимостью - 42444809,48 руб., остаточной стоимостью - 42444809,48 руб.

- Сеть горячего водоснабжения кадастровый номер 28:02:000205:504, протяженностью 506 м., расположенная по адресу: Амурская область, город Белогорск, балансовой стоимостью - 42697959,00 руб., остаточной стоимостью - 42697959,00 руб. (пункт 1.2., пункты 1.2.1.-1.2.3. договора № 66).

Имущество предоставляется в аренду: для выработки и поставки тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение (отпуск в сеть) для потребителей микрорайона «Амурсельмаш». Изменение целевого назначения имущества не допускается (пункты 1.3., 1.4. договора № 66).

В соответствии с пунктом 1.5. договора № 66 указанное в пункте 1.2. договора аренды имущество является собственностью городского округа города Белогорск. Сдача в аренду имущества не влечет передачу права собственности на него.

Пунктом 3.1 договора № 66 установлено, что арендная плата за имущество, переданное в аренду эксплуатирующей организации жилищно-коммунального хозяйства, составляет 7 849 217,00 руб. без учета НДС. или 1 (один) процент от балансовой стоимости арендованного имущества (общая балансовая стоимость имущества составляет 784 921 701,21 руб.). Арендная плата в год за имущество (с учетом 80% льготы) составляет 1 569 843,40 руб. без учета НДС (расчет арендной платы производится на основании Положения о порядке сдачи в аренду муниципального недвижимого имущества, утвержденного решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 26.12.2000 № 138 (в редакции решения от28.11.2024 № 32/91). Месячный размер арендной платы за имущество (с учетом 80% льготы) исчисляется путем деления суммы арендной платы за год (с учетом 80% льготы) на 12 и составляет 130 820,28 руб. без учета НДС. НДС не уплачивается.

Срок действия договора с 26.12.2024 по 24.01.2025 включительно (пункт 2.2. договора № 66).

В силу пункта 4.3.2. договора № 66 арендатор за счет собственных средств обязан нести расходы (кроме расходов на текущий и капитальный ремонт, а также расходов, связанных с устранением неисправностей оборудования, возникающих в процессе эксплуатации имущества), связанные с содержанием и эксплуатацией имущества, защитой от несанкционированного проникновения посторонних лиц, оплачивать налоги, платежи, сборы, нести ответственность за соблюдение требований техники безопасности, правил эксплуатации и противопожарной безопасности.

Имущество, поименованное в пункте 1.2., пунктах 1.2.1.-1.2.3. договора передано арендатору по акту приема-передачи муниципального недвижимого имущества от 26.12.2024 (Приложение № 1 к договору № 66).

В соответствии с актом приема-передачи муниципального недвижимого имущества от 26.12.2024 (Приложение № 1 к договору № 66) имущество передавалось в известном сторонам техническом и санитарном состоянии. Претензии (замечания) со стороны арендатора указаны в нижеприведенной таблице:

№

п/

п

Выявленное замечание

Статус замечания на момент передачи

Режимно-наладочные работы

1.

Повышенная вибрация котлов №1, №2. Некорректно настроена работа газовой горелки котла №1,№2.

не устранено

1.1

установлено разное давления после регуляторов давления газа на котлах

не устранено

1.2

отсутствует синхронизация данных между панелями давления котлом и горелкой при нагрузках

не устранено

1.3

требуется настройка ПИД-регулирования котла №2 (котел медленно запускается в работу)

не устранено

1.4

при установке температуры на пульте управления котлов №№ 1, 2, температура на выходе котла не меняется

не устранено

Система резервной подачи дизтоплива

2.

Не работает предусмотренная проектом система подачи дизтоплива из подземных резервуаров РГСД-ЮОмЗ - 3 шт (насосы не обеспечивают подъем топлива), необходимый для создания пятисуточного аварийного, резервного запаса топлива.

не устранено

2.1

не установлены гидростатические датчики уровня в резервуарах ПД100И

не устранено

2.2

не установлены датчики-реле давления ДДМВ-103

не устранено

2.3

не работают электропривода задвижек линии наполнения топлива и линии выдачи резервуара №1, линии выдачи

не устранено

резервуара №2

2.4

установленные на котлах счетчики топлива не показывают расход

не устранено

2.5

по трубопроводу дизтоплива в котельной к котлам №1,№2 выявлены протечки дизтоплива

не устранено

Система химводоподготовки

3.

Не работает предусмотренная проектом система подготовки воды, ввиду того, что бак запаса воды ХОВ объемом 300 м3 по неизвестной причине не участвует в необходимом технологическом цикле водно-химического режима котельной.

не устранено

3.1

загрязнены 2 теплообменника ГВС, не выдают нужную температуру

не устранено

3.2

фильтр №3 сломан

не устранено

3.3

воздухотводные клапана не справляются с удалением излишков воздуха в воде

не устранено

3.4

отсутствуют оборудованные места отбора проб на трубопроводах

не устранено

3.5

температура и качество горячей воды подаваемой потребителю не соответствует СанПиН 2.1.3684-21

не устранено

Работа оборудования в котельной

4.

Для соблюдения требуемого давления в сети ГВС, сетевые насосы работают на максимальных оборотах двигателя, это приводит к превышению номинального тока электродвигателя насоса, в результате чего срабатывает защита на преобразователе частоты и оборудование отключается.

не устранено

4.1

вышел из строя (сгорел) двигатель сетевого насоса №2, насос не работает, в работе 2 насоса, резерва нет

не устранено

4.2

при работе насосов наблюдается повышенная вибрация, т.к трубопроводы, подходящие к сетевым насосам не лежат на опорах

не устранено

4.3

не установлены вентиля на крышках сетевых насосов для сброса шлама.

не устранено

5.

Группы из циркуляционных насосов горячего водоснабжения и насосов подпитки ГВС, не обеспечивают необходимую разность давления 5,0 кг/см2 - 2,0 кг/см2 указанные в техническом задании. Также группы из циркуляционных насосов тепловой сети не обеспечивают необходимую разность давления 6,0 кг/см2 - 2,0 кг/см2

не устранено, 06.12.2024 должны были быть выданы проектные решения

6.

Не подключены контрольно- измерительные приборы, указанные в проекте (тягонапорометры), на 3 котлах по 3 датчика.

не устранено, по одному датчику на котлах подключено, остальные нет

7.

В котельной на подающем и обратном трубопроводе сетевой воды установлены шаровые краны Ду 500 - 5 шт, из них электроприводы на двух кранах не работают (1 на подаче, 2 на обратке)

электроприводы заменены, но работоспособность не проверена

8.

Отсутствует автоматический сброс излишнего давления в обратном трубопроводе

перепускной

клапан,

работоспособность не проверена

9.

Для сброса давления в котловом контуре предусмотрено 3 мембранных бака V 3500 л, 1 из них закрыт, не работает.

не устранено

10.

На запорную арматуру производства Китай отсутствуют сертификаты соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» ТР ТС 032/2013.

не устранено

11.

Не выполнена диспетчеризация котельного оборудования в операторской

не устранено

26.12.2024 между МКУ «Управление ЖКХ» и ООО «Горэнерго» заключено соглашение о взаимодействии в целях безаварийной эксплуатации газовой котельной в микрорайоне «Амурсельмаш» г. Белогорск с сетями газопотребления в период гарантийного срока (далее – соглашение от 26.12.2024), по условиям которого МКУ «Управление ЖКХ» в течение гарантийного срока, установленного муниципальными контрактами № Ф.2022.0066 на выполнение инженерных изысканий и осуществления подготовки проектной и рабочей документации, и строительства объекта капитального строительства «Строительство газовой котельной в микрорайоне «Амурсельмаш» города Белогорск Амурской области» от «09» июня 2022 г. и № Ф.2024.0102 на Строительство тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в микрорайоне «Амурсельмаш» города Белогорск, Амурская область от 22.07.2024 обеспечивает ООО «Горэнерго» возможность безаварийной эксплуатации газовой котельной с сетями газопотребления в микрорайоне «Амурсельмаш» (далее - объект), переданной обществу по договору аренды муниципального имущества в сфере ЖКХ от 2024 года (далее - договор аренды) (пункт 1.1. соглашения от 26.12.2024).

В соответствии с разделом 3 соглашения от 26.12.2024 МКУ «Управление ЖКХ» обязалось обеспечить обществу возможности безаварийной эксплуатации объекта; принять меры по восстановлению работоспособности переданного оборудования, своевременному устранению выявленных дефектов, возникших как в период эксплуатации объекта, так и дефектов (неполадок) имевших место на момент заключения договора аренды; в случае возникновения аварийной ситуации и получения от Общества соответствующего сообщения (посредством телефонной связи) в течение 1 (одного) часа с момента получения сообщения, всеми доступными способами известить об этом подрядчиков по муниципальным контрактам, указанным в пункте 1.1. настоящего соглашения, для принятия мер по устранению аварийной ситуации в течение 8 (восьми) часов.

В свою очередь, общество обязалось в случае возникновения аварийной ситуации известь об этом Управление в течение 1 (одного) часа посредством телефонной связи, в течение суток – письменно; не производить ремонт объекта, находящегося на гарантийном обслуживании (пункты 3.2.1., 3.2.2. соглашения от 26.12.2024).

Договор № 66 расторгнут на основании соглашения от 24.01.2025, принятое арендатором имущество по договору возвращено арендодателю по акту приема-передачи муниципального недвижимого имущества от 24.01.2025. В акте отражены претензии к состоянию имущества.

Строительно газовой котельной осуществлялось в рамках заключенного 09.06.2022 между МКУ «Управление ЖКХ»  и  АО «Гидроэлектромонтаж» муниципальный контракт № Ф.2022.0066 на выполнение инженерных изысканий и осуществления подготовки проектной и рабочей документации, и строительства объекта капитального строительства «Строительство газовой котельной в микрорайоне «Амурсельмаш» города Белогорск Амурской области» (далее – контракт № Ф.2022.0066), по условия которого подрядчик (АО «Гидроэлектромонтаж») принимает на себя обязательства на выполнение инженерных изысканий и осуществления подготовки проектной и рабочей документации, и строительства объекта капитального строительства «Строительство газовой котельной в микрорайоне «Амурсельмаш» города Белогорск Амурской области» (далее – Работы) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта.

В соответствии с пунктом 9.2 контракта № Ф.2022.0066 гарантийный срок на объект устанавливается сроком на 5 (пять) лет с момента подписания заказчиком акта приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11.

Распоряжением администрации г. Белогорска Амурской области от 17.05.2024        № 61х ООО «Горэнерго» определено в качестве эксплуатирующей организации газовой котельной на период пусконаладочных работ.

18.11.2024 Ростехнадзором выдано временное разрешение № 370-5782-25809-1124-вр на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки (объекта по производству электрической энергии, объекта электросетевого хозяйства, объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки).

Согласно временному разрешению временное разрешение № 370-5782-25809-1124-вр объект заявителя: Строительство газовой котельной в микрорайоне «Амурсельмаш» города Белогорск, Амурской области, допускается к проведению испытаний и (или) работ.

Объект капитального строительства – газовая котельная в микрорайоне Амурсельмаш города Белогорск принят по акту формы КС-11 19.12.2024.

23.12.2024 администрацией города Белогорск выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 28-02-432-2024.

Постановлением администрации города Белогорск от 23.01.2025 № 63 во избежание срыва отопительного сезона, в целях бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения и надлежащего оказания услуг населению г. Белогорск по теплоснабжению и горячему водоснабжению, до заключения концессионного соглашения обществу «Горэнерго» переданы объекты теплоснабжения (единый недвижимый комплекс – газовая котельная в микрорайоне «Амурсельмаш», сеть теплоснабжения, сеть горячего водоснабжения).

Имущество передано ООО «Горэнерго» по акту приема-передачи от 25.01.2025.

Согласно акту приема-передачи объектов теплоснабжения, находящихся в собственности городского округа города Белогорск, от 25.01.2025 имущество передается в известном сторонам техническом и санитарном состоянии. Претензии (замечания) со стороны пользователя указаны в нижеприведенной таблице:

№

п/

п

Выявленное замечание

Статус замечания на момент передачи

Режимно-наладочные работы

1.

Повышенная вибрация котлов №1, №2. Некорректно настроена работа газовой горелки котла №1,№2.

на котле №2 устранена вибрация, на котле №1 частично

1.1

установлено разное давления после регуляторов давления газа на котлах

устранено

1.2

отсутствует синхронизация данных между панелями давления котлом и горелкой при нагрузках

не устранено

Система резервной подачи дизтоплива

2.

Не работает предусмотренная проектом система подачи дизтоплива из подземных резервуаров РГСД-ЮОмЗ - 3 шт (насосы не обеспечивают подъем топлива), необходимый для создания пятисуточного аварийного, резервного запаса топлива.

не устранено

2.1

не установлены гидростатические датчики уровня в резервуарах ПД100И

не устранено

2.2

не установлены датчики-реле давления ДДМВ-103

не устранено

2.3

не работают электропривода задвижек линии наполнения топлива и линии выдачи резервуара №1, линии выдачи резервуара №2

не устранено

2.4

установленные на котлах счетчики топлива не показывают расход

не устранено

Система химводоподготовки

3.

Не работает предусмотренная проектом система подготовки воды, ввиду того, что бак запаса воды ХОВ объемом 300 м3 по неизвестной причине не участвует в необходимом технологическом цикле водно-химического режима котельной.

не устранено

3.1

Загрязнены 2 теплообменника ГВС, не выдают нужную температуру

не устранено

3.2

фильтр №3 сломан

не устранено

3.3

воздухотводные клапана не справляются с удалением излишков воздуха в воде

не устранено

3.4

отсутствуют оборудованные места отбора проб на трубопроводах

не устранено

3.5

температура и качество горячей воды подаваемой потребителю не соответствует СанПиН 2.1.3684-21

не устранено

Работа оборудования в котельной

4.

Для соблюдения требуемого давления в сети ГВС, сетевые насосы работают на максимальных оборотах двигателя, это приводит к превышению номинального тока электродвигателя насоса, в результате чего срабатывает защита на преобразователе частоты и оборудование отключается.

не устранено

4.1

вышел из строя (сгорел) двигатель сетевого насоса №2, насос не работает, в работе 2 насоса, резерва нет. Дополнительно: на двигателе сетевого насоса №2 сломана контактное подключение электродвигателя(БРНО) и крыльчатка охлаждения.

не устранено

4.2

при работе насосов наблюдается повышенная вибрация, т.к. трубопроводы, подходящие к сетевым насосам не лежат на опорах

не устранено

4.3

не установлены вентиля на крышках сетевых насосов для сброса шлама.

не устранено

5.

Группы из циркуляционных насосов горячего водоснабжения и насосов подпитки ГВС, не обеспечивают необходимую разность давления 5,0 кг/см2 - 2,0 кг/см2 указанные в ТЗ, также группы из циркуляционных насосов ТС (тепловой сети) не обеспечивают необходимую разность давления 6,0 кг/см2 - 2,0 кг/см2.

не устранено

6.

Не подключены контрольно-измерительные приборы, указанные в проекте (тягонапорометры), на 3 котлах по 3 датчика.

не устранено, по одному датчику на котлах подключено, остальные нет

7.

В котельной на подающем и обратном трубопроводе сетевой воды установлены шаровые краны Ду 500 - 5 шт, из них электроприводы на двух кранах не работают (1 на подаче, 2 на обратке)

электроприводы заменены, работоспособность не проверена

8.

Отсутствует автоматический сброс излишнего давления в обратном трубопроводе

перепускной клапан установлен, работоспособность не проверена

9.

Для сброса давления в котловом контуре предусмотрено 3 мембранных бакаУ 3500 л, 1 из них закрыт, не работает.

не устранено

10.

На запорную арматуру производства Китай отсутствуют сертификаты соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» ТР ТС 032/2013.

не устранено

11.

Не выполнена диспетчеризация котельного оборудования в операторской

не устранено

Дополнительные замечания

12.

Котел №4 на резервном топливе не запускается.

не устранено

13.

На окне 2 этажа рядом с выходом трубопровода тепловой сети лопнуло стекло.

не устранено

14.

В помещениях 1 этажа: лаборатории, комнате для обогрева и сушки одежды, туалете с вентиляции дует в помещения, температура в комнатах +8 °С.

не устранено

15.

На дымовой трубе котла №2 сломался зонт.

не устранено

16.

На все оборудование, приборы учета предоставить сертификаты соответствия, паспорта качества.

не устранено

25.12.2024 в адрес ООО «Горэнерго» поступило заявление (вх. № 2335) от управляющей организации, обслуживающей многоквартирные дома (далее – МКД), расположенные в г. Белогорске по адресам: ул. 9 Мая 208, 210А, 217/2, пер. Весенний 

<

...> блок А, Б, В), 4А.

Поименованным заявлением управляющая компания потребовала произвести перерасчет платы за услугу горячего водоснабжения с 08.11.2024, указав на многочисленные обращения граждан относительно несоответствия температуры подаваемой горячей воды.

В декабре 2024 комиссией в составе МКУ «Управление ЖКХ»  и ООО «Горэнерго» проводились проверки вышеперечисленных МКД, устанавливалось качество поставляемой коммунальной услуги (ресурса).

Из актов комиссии от 06.12.2024, от 10.12.2024 следовало, что значения горячей воды на вводных трубопроводах в МКД составляли диапазон от 41 до 44 ?С.

Письмом от 22.12.2024 (исх. № 07/1862) АО «Гидроэлектромонтаж» уведомило МКУ «Управление ЖКХ» о завершении строительно-монтажных и пусконаладочных работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией «Строительство газовой котельной в микрорайоне Амурсельмаш города Белогорск Амурской области», заявило о выявлении следующих недоработок: отсутствие пробоотборников в сети ХВС и ГВС, необеспечение стабильной подпитки котлового контура и сети ГВС от бака запаса воды ХОВ, устойчивой подачи резервного топлива к горелочным устройствам. В связи с наступлением отрицательных температур не завершены пусконаладочные работы на локальных очистных сооружениях.

Для устранения выявленных в ходе пусконаладочных работ замечаний АО «Гидроэлектромонтаж» в рамках исполнения гарантийных обязательств по Муниципальному контракту от 09.06.2022 № Ф.2022.0066 обязалось выполнить необходимые работы.

01.02.2025 МКУ «Управление ЖКХ»  совместно с ООО «Горэнерго» составлен акт замеров температуры подачи горячего водоснабжения (ГСВ) на источнике теплоты (котельной), комиссией сделан вывод о наличии технических неполадок в системе химподготовки котельной: действующая система горячего водоснабжения не обеспечивала должную температуру горячей воды на выходе из котельной, что зафиксировано суточным архивом тепловычислителя за период с 00:00 09.11.2024 до 23:59 31.01.2025.

Претензией от 07.01.2025 (исх. № № 1-8-197) МКУ «Управление ЖКХ»   потребовало от АО «Гидроэлектромонтаж» привести в рабочее состояние систему химводоподготовки на газовой котельной, а также сопутствующего оборудования, позволяющего предоставить потребителям мкр. «Амурсельмаш» качественную коммунальную услугу горячего водоснабжения.

В 2025 году обществом «Горэнерго» на основании приказов от 17.01.2025 № 4, от 28.01.2025 № 5 за период с 09.11.2024 по 31.01.2025 произведен перерасчет размера платы за горячее водоснабжение в МКД, присоединенных к котельной «Амрсельмаш» на общую сумму 4 850 760,50 руб.

Письмом от 21.03.2025 (исх. № 564/1) ООО «Горэнерго» потребовало от МКУ «Управление ЖКХ» возместить убытки в виде упущенной выгоды в результате произведенных перерасчетов платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения.

Полагая, что убытки в виде упущенной выгоды возникли вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по соглашению от 26.12.2024, что обусловленным противоправными действиями по нарушению согласованных сторонами условий в части обеспечения безаварийной эксплуатации газовой котельной и восстановления переданного оборудования, своевременного устранения выявленных дефектов, возникших как в период эксплуатации газовой котельной, так и дефектов (неполадок), имевших место на момент заключения договора аренды, ООО «Горэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Согласно части 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками в силу статьи 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (часть 1 статьи 15 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (часть 2 статьи 1064 ГК РФ).

Юридически значимые обстоятельства, порядок распределения бремени доказывания, а также законодательные презумпции в отношении требований о взыскании убытков разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25) и Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7).

Как указано в пункте 5 Постановления № 7, по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 12 Постановления № 25, по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Для наступления гражданско-правовой ответственности суду необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего в себя наличие убытков и их размер, противоправность поведения субъекта ответственности, причинную связь между убытками и действиями (бездействием) указанного лица, а также его вину.

Требование о привлечении к гражданско-правовой ответственности может быть удовлетворено судом только при доказанности всех названных элементов в совокупности.

Требования истца о взыскании 4 850 760,50 руб. убытков, составляющих, по утверждению истца, упущенную выгоду, обусловлено произведенными истцом действиями по перерасчету размера платы за горячее водоснабжение потребителям, присоединенным к котельной «Амурсельмаш», произведенным по причине технических неполадок в системе химводоподготовки на газовой котельной.

Между тем в силу части 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В части 4 упомянутой статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (часть 1 статьи 422 ГК РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 43 Постановления № 49 разъяснил, что условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ООО «Горэнерго» является эксплуатирующей организации газовой котельной на период проведения пусконаладочных работ с 17.05.2024 (распоряжением администрации г. Белогорска Амурской области от 17.05.2024  № 61х).

Временное разрешение на допуск энергопринимающей установки  к проведению испытаний и (или) работ (объекта по производству электрической энергии, объекта электросетевого хозяйства, объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки) выдано Ростехнадзором 18.11.2024 (разрешение № 370-5782-25809-1124-вр).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано администрацией города Белогорск 23.12.2024 (разрешение № 28-02-432-2024).

Объект договора № 66 (газовая котельная) принят обществом по акту приема-передачи от муниципального недвижимого имущества от 26.12.2024 (Приложение № 1 к договору № 66); в таблице Приложения № 1 к договору № 66, приведенной судом выше, отражены недостатки в работе оборудования.

После расторжения договора № 66 имущество принято ООО «Горэнерго» в соответствии с постановлением администрации города Белогорска от 23.01.2025 № 63 по акту приема-передачи от 25.01.2025, в котором также отражены сведения о состоянии имущества, в том числе имеющиеся недостатки.

Таким образом, в период с 18.11.2024 по 23.12.2024 газовая котельная была допущена только к проведению испытаний, с 23.12.2024 котельная введена в эксплуатацию, при этом в актах приема-передачи имущества, являющихся приложениями к договору № 66, постановлению администрации города Белогорск от 23.01.2025 № 63, истцом отражены имеющиеся недостатки в состоянии передаваемого имущества.

Следовательно, в заявленный истцом период (09.11.2024-31.01.2025) общество «Горэнерго» осуществляло деятельность в сфере снабжения коммунальной услугой ГВС в отсутствие разрешительной документации на ввод объекта в эксплуатацию, допущенного объекта к проведению испытаний (временное разрешение Ростехнадзора), будучи осведомленным о наличии погрешностей в работе газовой котельной, что следует из актов приема-передачи имущества от 26.12.2024, от 25.01.2025.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором. Если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них арендатор не может пользоваться имуществом в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, он может потребовать предоставления ему арендодателем таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также возмещения убытков.

В силу пункта 2 статьи 612 ГК РФ арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что к моменту передачи имущества (единого недвижимого комплекса: газовой котельной в микрорайоне «Амурсельмаш»; сети теплоснабжения протяженностью 503 м, сети горячего водоснабжения протяженностью 506 м) истец принял имущество, которое имело недостатки.

При этом проведение населению перерасчетов за услугу ГВС истец связывает с проведением пусконаладочных работ, а также возложением на истца обязанности принять объект в аренду и использовать в целях снабжения населения ГВС газовую котельную, не принятую в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Между тем имущество, переданное эксплуатирующей организации, в момент передачи представляло собой новый (еще не использовавшийся) комплекс газовой котельной и, следовательно, общество «Горэнерго», будучи профессиональным участником рынка оказания коммунальных услуг населению, было заинтересовано в проведении этих пусконаладочных работ в целях приведения объекта в надлежащее техническое состояние ввиду наличия у истца цели по извлечению прибыли посредством эксплуатации переданного имущества.

Доказательств того, что при предоставлении истцу имущества Управлением была скрыта либо была дана заведомо ложная информация о его состоянии и об ограничениях относительно его использования в соответствии с целевым назначением, в материалах дела не имеется.

Более того, согласно пункту 2.5.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (действовавших в спорный период), на тепловых энергоустановках должны проводиться внеочередные режимно-наладочные испытания и работы в случае систематического отклонения фактических показателей работ тепловых энергоустановок от нормативных характеристик.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности обществом наличия у объекта скрытых недостатков, которые истец не мог обнаружить во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора № 66 или передаче имущества по акту от 23.01.2025.

Ссылки истца на письмо администрации от 06.06.2024 № 01-01/3554 в качестве основания для предъявления настоящих требований, судом признается несостоятельным.

Так, из письма от 06.06.2024 № 01-01/3554 следует, что администрация г. Белогорск просит в десятидневный срок разработать в своей части «Дорожную карту» (чек-лист) ПНР газовой котельной в микрорайоне «Амурсельмаш» города Белогорск Амурской области и ее ввода в эксплуатацию, для дальнейшего утверждения.

В данном письме действительно имеется указание, что все затраты, связанные с выполнением ПНР под нагрузкой, будут возмещены с областного бюджета, при предоставлении подтверждающих документов.

Между тем из материалов дела не следует, что между истцом и ответчиком когда-либо заключалось соглашение на компенсацию затрат на проведение пусконаладочных работ, при этом из письма от 06.06.2024 № 01-01/3554 невозможно установить в каком объеме истцу гарантировалось возмещение затрат. Более того, в письме от 06.06.2024                        № 01-01/3554 имеются ссылки на компенсацию за счет областного бюджета, в то время как письмо составлено администрации города, в полномочиях которой не входит распоряжение средствами областного бюджета.

Кроме того, согласно соглашению от 26.12.2024 Управление обязалось обеспечить обществу возможность безаварийной эксплуатации объекта; принять меры по восстановлению работоспособности переданного оборудования, своевременному устранению выявленных дефектов, возникших как в период эксплуатации объекта, так и дефектов (неполадок) имевших место на момент заключения договора аренды; в случае возникновения аварийной ситуации и получения от Общества соответствующего сообщения (посредством телефонной связи) в течение 1 (одного) часа с момента получения сообщения, всеми доступными способами известить об этом подрядчиков по муниципальным контрактам, указанным в п.1.1. настоящего соглашения, для принятия мер по устранению аварийной ситуации в течение 8 (восьми) часов.

При этом в рамках соглашения от 26.12.2024 на Управление каких-либо обязательств по финансированию отдельного этапа в виде пусконаладочных работ не возлагалось.

Не следует подобной обязанности и из положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ).

Более того, в силу пункта 11 статьи 2 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона № 190-ФЗ подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в связи с отказом в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                                                 Е.В.Иванова