Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2757/2022

г. Рязань

03 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 сентября 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2022 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шуман И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-Пронск" (391140, Рязанская область, Пронский район, рабочий 

<

...>, помещение Н2, кабинет 8, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Рязанские сады" (391176, Рязанская область, Старожиловский район, п. Рязанские сады, ул. Центральная, д. 8, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 18.11.2003, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.09.2021 № 06828-ЮЛ-2019 за период с 01.11.2019 по 31.08.2021 в сумме 114831 руб. 09 коп.

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 10.01.2022, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта;

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности от 28.04.2022, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании служебного удостоверения.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭКО-Пронск" (далее - ООО "ЭкоПронск", истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рязанские сады" (далее - ООО "Рязанские сады", ответчик) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.09.2021 № 06828-ЮЛ-2019 за период с 01.11.2019 по 31.08.2021 и за период с 01.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 127960 руб. 05 коп.

Представитель истца в судебном заседании (26.09.2022) уменьшил размер исковых требований и просил суд взыскать с ответчика задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.09.2021 № 06828-ЮЛ-2019 за период с 01.11.2019 по 31.08.2021 в сумме 114831 руб. 09 коп. 

Суд принимает уменьшение размера исковых требований, поскольку указанное процессуальное действие является правом истца, это не противоречит закону и не нарушает права лиц, участвующих в деле. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.09.2021 № 06828-ЮЛ-2019  в части оплаты оказанных истцом услуг.

Ответчик исковые требования отклонил, ссылаясь на неверное применение тарифа.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

ООО "Эко-Пронск" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами Рязанской области на основании соглашения №1 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области, заключенного 13.02.2019 с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области по результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области (сайт размещения информации о конкурсном отборе: http://torgi.gov.ru/; извещение №161118/13611821/02 от 16.11.2018).

03.09.2021 между ООО "Эко-Пронск" (Региональный оператор) и ООО "Армандо"  (Потребитель) заключен договор № 06828-ЮЛ-2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее по тексту - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку (при наличии объектов), обезвреживание (при наличии объектов), захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1.1 договора). 

Согласно пункту 1.2 договора, объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно Приложению №1 к договору.

В соответствии с пунктом 1.4 договора, дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.11.2019.

Пунктами 2.1-2.5 договора предусмотрено, что под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг Регионального оператора осуществляется по цене, определенной для Потребителя в пределах единого тарифа на услугу Регионального оператора, утвержденного в установленном законом порядке Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области, на момент оказания услуги. 

Региональный оператор до пятого числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет Потребителю акт оказания услуг и счёт на оплату. Потребитель обязан рассмотреть, подписать акт оказания услуг в течение 5 (пяти) календарных дней с даты его получения от Регионального оператора и направить второй экземпляр Региональному оператору. Потребитель оплачивает услуги Регионального оператора по обращению с отходами не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с отходами, путём перечисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора. 

Согласно пункту 7.3 договора разногласия сторон, не урегулированные претензионным путем, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Рязанской области.

Настоящий договор заключен на срок до 12 февраля 2029 года  (пункт 8.1 договора).

Во исполнение условий договора истец в период с 01.11.2019 по 31.08.2021 оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 114831 руб. 09 коп., что подтверждается счетом на оплату и актами оказанных услуг за спорный период, направленными истцом в адрес ответчика посредством электронного документооборота удостоверяющим центром ООО "Компания "Тензор" (л.д.11). 

Ответчик оплату за оказанные услуги не произвел.

Претензия истца с требованием оплатить задолженность оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определенны Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон №89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила №505).

Согласно статьям 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 1 статьи 24.7, части 2 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с заключенным сторонами договором № 06828-ЮЛ-2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.09.2021, действие которого распространено на отношения сторон с 01.11.2019, ответчик является потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемой ему истцом.

Как указано в пункте 4.1 договора, стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" следующим способом: расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов, но не менее нормативного объема, а, в случае их отсутствия, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных в установленном законом порядке Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области.

Адреса объектов заказчика, адреса контейнерных площадок, количество и объем контейнеров, график вывоза, объем ТКО согласованы сторонами в приложении №1 к договору.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Рязанской области утверждены Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 27.12.2018 №475.  

Тарифы регионального оператора на оказание услуг по обращению с ТКО установлены Постановлением ГУ РЭК Рязанской области №97 от 27.09.2019 (с изменениями согласно Постановлению ГУ РЭК Рязанской области № 445 от 18.12.2019).

По расчету истца, объем ТКО за период с 01.11.2019 по 31.08.2021 составил 10,62 м3, стоимость за 1 м3 в  ноябрь-декабрь 2019 г. -  495,88 руб., в том числе НДС (20%); за январь 2020 - июнь 2021 г. - 490,14 руб.; за июль-август 2021 г. - 504,96 руб. 

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истец исполнил обязательства по договору надлежащим образом, оказав ответчику в период с 01.11.2019 по 31.08.2021 услуги по обращению с ТКО на общую сумму 114831 руб.09 коп., что подтверждается расчетом истца и представленными в материалы дела доказательствами, в частности, данными Глонасс цифровой платформы АИС/Отходы за спорный период. 

Ответчик оплату не произвел, в связи с чем, задолженность составила 114831 руб.09 коп.

При этом ответчиком не представлено доказательств, опровергающих факт оказания истцом соответствующих услуг по вывозу ТКО, образовавшихся в период ведения хозяйственной деятельности ответчика. 

Доказательств составления ответчиком и направления региональному оператору актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору, материалы дела также не содержат, равно как и сведений о том, что потребитель был вынужден обратиться за оказанием услуг по вывозу ТКО к иному лицу в связи с неоказанием соответствующих услуг региональным оператором (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Довод ответчика о том, что примененный истцом при расчете за период ноябрь-декабрь 2019 г. тариф (495,88 руб.) неверный, поскольку следовало применять 413,23 руб., судом оценен.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что в 2019 году ООО "Эко-Пронск" являлось плательщиком НДС, поэтому сумма тарифа составила 413,23 руб.+20%НДС. Счета-фактуры с выделенным НДС за указанный период ответчику действительно не выставлялись. 

Суд отмечает, что согласно пункту 1 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 105.3 настоящего Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.

В силу пункта 13 статьи 40 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

Сумма налога, предъявляемая налогоплательщиком покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав, исчисляется по каждому виду этих товаров (работ, услуг), имущественных прав как соответствующая налоговой ставке процентная доля указанных в пункте 1 настоящей статьи цен (тарифов).

Таким образом, из приведенных норм следует, что налогоплательщик обязан предъявить покупателю соответствующую сумму налога на добавленную стоимость дополнительно к тарифу реализуемых услуг на тепловую энергию, питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение.

Кроме того, следует учесть, что в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы" разъяснено, что если при рассмотрении дела судом будет установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы налога на добавленную стоимость, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы налога на добавленную стоимость является правомерным. В таком случае требование о взыскании задолженности, рассчитанной исходя из тарифа, увеличенного на сумму налога на добавленную стоимость, подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, что тарифы, установленные для истца в спорный период, не включали в себя сумму налога на добавленную стоимость. При этом с 01.01.2019 налогоплательщик с учетом требований статьи 174.1 НК РФ предъявляет потребителям счета-фактуры следующим образом: для населения тариф включает в себя налог на добавленную стоимость, для иных потребителей налог исчисляется сверх установленного тарифа.

На основании изложенного, истцом правомерно при расчете за период ноябрь-декабрь 2019 г. применен тариф  в размере 495,88 руб., в том числе НДС в сумме 82,65 руб. Ответчик в рассматриваемой ситуации вправе требовать от истца (при необходимости) выставления счета-фактуры (УПД) с выделенным НДС.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признает подтвержденным истцом факт оказания ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, доказательств оплаты оказанных услуг в заявленном размере в материалы дела не представлено, в связи с чем, требования истца о взыскании задолженности в размере 114831 руб.09 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, исходя из размера уменьшенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рязанские сады" (391176, Рязанская область, Старожиловский район, п. Рязанские сады, ул. Центральная, д. 8, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 18.11.2003, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-Пронск" (391140, Рязанская область, Пронский район, рабочий 

<

...>, помещение Н2, кабинет 8, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.09.2021 № 06828-ЮЛ-2019 за период с 01.11.2019 по 31.08.2021 сумме 114831 руб. 09 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4445 руб.

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ЭКО-Пронск" (391140, Рязанская область, Пронский район, рабочий 

<

...>, помещение Н2, кабинет 8, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 394 руб., перечисленную по платежному поручению от 06.04.2022 № 1528.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

 

Судья И.В. Шуман