Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9303/2017

03 августа 2020 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2020

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)  в составе председательствующего судьи Федоровой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Открытому акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточной железной дороги (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании освободить земельный участок,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика Администрации муниципального образования «Нерюнгринский район»,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточной железной дороги (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании освободить земельный участок.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.05.2018 исковые требования удовлетворены, открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязали в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северовосточной стороны контейнерной площадки, находящегося в аренде общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" путем: демонтажа (сноса) своими силами и за свой счет, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 теплотрассы и четырех опор линии электропередач, принадлежащих открытому акционерному обществу "Российские железные дороги"; переноса бетонного ограждения контейнерной площадки открытого акционерного общества "Российские железные дороги" с кадастровым номером 14:19:01 06 05:008:98:000:001:003676350, отгораживающего часть земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 за границу земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, также с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 года решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.05.2018 года по делу № А58-9303/2017 оставлено без изменений.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.11.2018 года решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.05.2018 года по делу № А58-9303/2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 по тому же делу отменены с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Определением суда от 12.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечена Администрация муниципального образования «Нерюнгринский район».

Определением суда от 18.03.2019 производство по делу № А58-9303/2019 приостановлено до разрешения по существу дела №А58-11125/2018.

Определением суда от 07.06.2019 производство по делу № А58-9303/2019 возобновлено.

Определением суда от 24.09.2019 принят отказ от исковых требований в части требования о переносе бетонного ограждения контейнерной площадки открытого акционерного общества "Российские железные дороги", отгораживающего часть земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, за границу земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, производство в данной части прекращено.

Определением суда от 24.09.2019 принято уточнение исковых требований об обязании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки, находящегося в аренде общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" путем демонтажа (сноса) своими силами и за свой счет расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 теплотрассы и четырех опор линии электропередач, принадлежащих открытому акционерному обществу "Российские железные дороги".

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в их отсутствие.

16.06.2020 в суд от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

22.07.2020 в суд от истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя истца.

Суд, объявил перерыв в судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с 11 час. 55 мин. 23.07.2020 до 10 час. 00 мин. 29.07.2020.

После перерыва судебное заседание продолжено 29.07.2020 в 10 час. 00 мин. в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания тем же секретарем, в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего спора.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ООО «НТПК» (истец) от 29.04.2011 № 5/934 комиссией по выбору земельных участков для проектирования и строительства объектов на территории Нерюнгринского района составлен акт о выборе земельного участка от 11.05.2012 № 30/2012 для строительства названным обществом железнодорожного тупика и базы по переработке грузов (акт утвержден постановлением Нерюнгринской районной администрации от 11.07.2012 № 1267). В данном акте помимо прочего указаны сведения о площади выбранного земельного участка – 12 600 кв.м, о его местоположении – Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки, а также о наличии на участке инженерных коммуникаций.

По результатам произведенного выбора сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 9 817 кв.м с кадастровым номером 14:19:210005:436.

На основании постановления Нерюнгринской районной администрации от 28.08.2012 № 1645 и договора аренды от 28.08.2012 № 334 указанный земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:436 предоставлен истцу в аренду на срок с 28.08.2012 по 27.08.2015.

В дальнейшем муниципальное образование Городское поселение «Поселок Беркакит» и истец заключили договор аренды этого земельного участка от 07.08.2015 № 18 сроком действия с 28.08.2015 по 28.08.2018, и договор аренды №19 от 20.08.2018 сроком с 29.08.2018 до 29.08.2021.

05.06.2014 Нерюнгринская районная администрация выдала истцу разрешение №RU 14509103-14/2014 на строительство объекта капитального строительства - железнодорожный путь необщего пользования ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» длиной 211 метров, по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки.

Как следует из материалов дела, указанный земельный участок является смежным по отношению к принадлежащей ОАО «РЖД» контейнерной площадке.

Ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки под кадастровыми номерами 14:19:0106 98:000:001:003676340, 14:19:0106 98:000:001:003676350, 14:19:0106 98:000:001:003676310 под благоустройство контейнерной площадки, ограждение территории контейнерной площадки и земляное полотно на контейнерной площадке, соответственно, смежные с земельным участком, полученным истцом в аренду. Принадлежность ответчику названых земельных участков по адресу: Нерюнгринский район, п. Беркакит подтверждена данными свидетельств о государственной регистрации права от 18.02.2004 и 19.02.2004.

На предоставленном истцу в аренду земельном участке ответчик возвел собственные объекты (четыре опоры ЛЭП, теплотрассу и часть ограждения контейнерной площадки). По этим фактам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) провело проверки в отношении ОАО «РЖД» и по их результатам составило акты от 23.12.2015 и от 28.08.2017, выдало ОАО «РЖД» предписание от 23.12.2015 №377-3-4-5/87 об устранении допущенных нарушений. В актах отражено, что в отсутствие оснований ответчик занял земельный участок под свои объекты: четыре опоры ЛЭП, теплотрассу и часть ограждения контейнерной площадки. 

Факт размещения перечисленных объектов на земельном участке истца следует и из заключения филиала ООО «ДальГЕОЗЕМ» в г. Нерюнгри по определению местоположения объектов. 

В суде ответчик не оспорил расположение своих объектов в пределах принадлежащего истцу земельного участка. 

Ссылаясь на то, что после предоставления земельного участка в аренду ответчиком в отсутствие на то правовых оснований возведены на нем объекты – теплотрасса, четыре опоры ЛЭП и часть бетонного ограждения контейнерной площадки, и указывая при этом на акты проверки управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) от 23.12.2015 и от 28.08.2017, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском об обязании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки, находящегося в аренде общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" путем демонтажа (сноса) своими силами и за свой счет расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 теплотрассы и четырех опор линии электропередач, принадлежащих открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (с учетом уточнений исковых требований).

В отзыве ответчика на исковое заявление указано, что перечисленные истцом объекты возведены в 2000 году, то есть до предоставления истцу в аренду земельного участка, при этом нахождение этих объектов в пределах указанного земельного участка обусловлено его неправильным формированием (неправильным определением его границ), а также изначально неправильным формированием в 2007 году смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:94, в пределах которого расположена принадлежащая ответчику контейнерная площадка (построенная в 1983 году). В частности, ответчик указал на то, что земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:94 был ошибочно сформирован таким образом, что часть расположенной на нем контейнерной площадки оказалась за пределами границ этого участка.

При этом ответчик утверждает, что определение границ смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, было произведено кадастровым инженером без выезда на местность (камерально) по границе земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:94, в связи с чем на спорном участке (арендованном истцом) оказалась часть территории контейнерной площадки и ее ограждение. 

В подтверждение своих возражений ответчик представил в материалы дела копии свидетельств о государственной регистрации права от 18.02.2004 серия 14-АА 156326 (на объект – сооружение «благоустройство контейнерной площадки» площадью 2 627 кв.м), от 19.02.2004 серия 14-АА 156318 (на объект – сооружение «ограждение территории контейнерной площадки» протяженностью 1 012 м) и от 19.02.2004 серия 14-АА 156320 (на объект – сооружение «земляное полотно на контейнерной площадке» площадью 34 040 кв.м), копии кадастровых выписок от 03.03.2017 № 14/ИСХ/17-82060 (на сооружение «благоустройство контейнерной площадки» площадью 2 627 кв.м) и от 03.03.2017 № 14/ИСХ/17-82007 (на сооружение «ограждение» протяженностью 1 012 м), проекта организации строительства контейнерной площадки на ст. Беркакит (1978 год), технологического процесса работы производственного участка Беркакит, утвержденный 05.10.2015, техническо-распорядительного акта железнодорожной станции Беркакит, технического паспорта на теплотрассу промзоны, составленного по состоянию на 18.12.2006.

Истец с доводами ответчика , которые указаны в отзыве на исковое заявление не согласился, пояснил, что формирование земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 произведено в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнение кадастровых работ выполнялись  ООО «Нерюнгринское бюро кадастровых инженеров «Земля и недвижимость» на сновании договора №08/12-01, согласно которому подрядчик (ООО «Нерюнгринское бюро кадастровых инженеров «Земля и недвижимость») приняли на себя обязанность произвести топографическую съемку и межевание границ земельного участка при условии обеспечения доступа специалистов подрядчика на объекты, а также обеспечение участия специалистов заказчика в обследовании земельного участка.

В отзыве третьего лица указано, что с исковыми требованиями истца полностью согласен, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, особо обратил внимание на то, что в процессе согласования акта выбора земельного участка №30/2012 от 11.05.2012 в комиссию входил начальник Беркакитской дистанции пути – структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения ДВЖД ОАО «РЖД» ФИО2, от которого как от представителя ответчика не поступило замечаний, возражений и предложений.

В постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.11.2018 указано, что при новом рассмотрении настоящего дела необходимо исследовать и оценить все имеющиеся в материалах дела доказательства, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, по результатам чего применить подлежащие применению к отношениям сторон нормы материального права и разрешить имеющийся спор. Кроме того, суду также следует распределить между сторонами расходы по уплате государственной пошлины, понесенные ответчиком при подаче кассационной жалобы.

Также в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.11.2018 указано, что для правильного разрешения возникшего спора подлежит выяснению вопрос относительно правильности формирования смежных земельных участков с кадастровыми номерами 14:19:210005:436 и 14:19:210005:94, поскольку с этим связано определение того, были ли расположены спорные объекты в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 на момент его формирования.

Суд, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), с учетом постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.11.2018 по настоящему делу  приходит следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного участка Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. 

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации право, предусмотренное статьей 304 этого Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 45 и 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

На основании договора аренды № 19  от 20.08.2018 истцу земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:436 общей площадью 9 817 кв.м., расположенный по адресу: РС(Я), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки предоставлен в аренду за плату  сроком до с 29.08.2018 до 29.08.2021.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21.02.2019 по делу А58-11125/2019, в исковых требованиях отказано, исковые требования указанного дела были основаны на статьях 167 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы отсутствием оснований для заключения договора аренды от 20.08.2018 №19 без проведения торгов. 

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2019 года по делу № А58-11125/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба, без удовлетворения.

Таким образом, заключенный договор аренды от 20.08.2018 №19  между истцом и Муниципальным образованием Городское поселение «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района является заключенным,  действующим и правомерным ,довод ответчика о том, что инфраструктура федерального железнодорожного транспорта должна находится на федеральных землях на правах аренды судом отклоняется, поскольку земельный участок уже находится в аренде у истца.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.10.2018 по делу А58-6197/2018, в исковых требованиях отказано, предметом исковых требований выступало с учетом уточнений о признании за собой право пользования земельным участком на правах аренды с кадастровым номером №14:19:210005:436 в границах согласно «Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (приложение №24): земельный участок с характерными точками н17-н23 указанной схемы под размещение объектов недвижимости ОАО «РЖД»: «Благоустройство контейнерной площадки», «Ограждение территорий контейнерной площадки» и земельный участок с характерными точками н2-н16, н24-29 указанной схемы под размещение теплотрассы с водопроводом контейнерной площадки ОАО «РЖД».

В дополнительных пояснениях по настоящему делу от 14.06.2019 №03-29 истец ссылается на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.10.2018 по делу А58-6197/2018, в котором довод ОАО «РЖД» о неправильном формировании земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 судом отклонено, по причине не доказанности ОАО «РЖД» надлежащими доказательствами о неправильном формировании земельного участка.

Также решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.10.2018 по делу А58-6197/2018 установлено, что отсутствуют доказательства того, что ОАО «РЖД» обращался в поселковую администрацию городского поселения "Поселок Беркакит" Нерюнгринского района с соответствующим заявлением о предоставлении ему земельного участка на праве аренды без торгов.

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.10.2018 по делу А58-6197/2018 вступило в законную силу.

Истец ссылается на преюдициальное значение решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.10.2018 по делу А58-6197/2018 для настоящего дела, и не требуют повторного доказывания при рассмотрении настоящего дела.

Однако, в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.11.2018 указано, что для правильного разрешения возникшего спора подлежит выяснению вопрос относительно правильности формирования смежных земельных участков с кадастровыми номерами 14:19:210005:436 и 14:19:210005:94, поскольку с этим связано определение того, были ли расположены спорные объекты в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 на момент его формирования.

Таким образом, суд отклоняет довод истца о преюдициальном значении решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.10.2018 по делу А58-6197/2018 для настоящего дела, поскольку в указанном решении суда не исследовался вопрос относительно правильности формирования смежных земельных участков с кадастровыми номерами 14:19:210005:436 и 14:19:210005:94.

В 2015 году вступили в законную силу изменения в Земельный кодекс РФ. Согласно п. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Поэтому, 07.08.2015 между МО Городское поселение «Поселок Беркакит» и ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» был заключен договор аренды земельного участка № 18, 20.08.2018 также был заключен договор аренды земельного участка №19 между теми же лицами.

В силу статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Согласно, нормам действующего в тот период Земельного кодекса РФ формирование (образование) земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности — это один из способов образования земельных участков, закрепленных в п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Нормы Земельного кодекса РФ предусматривают, что проведение работ по формированию земельного участка в обязательном порядке включает в себя выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровых работ); осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

В отличие от случаев образования земельных участков путем трансформации уже существующих участков (раздела, выдела, объединения и перераспределения), при формировании земельных участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности ключевым является вопрос выбора земельного участка, который будет предоставлен юридическому лицу.

Результаты выбора земельного участка для строительства оформляются актом о выборе земельного участка, приложением к которому является схема расположения земельного участка (участков) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (п. 5 ст. 31 ЗК РФ).

Следующим этапом формирования земельного участка является собственно выполнение кадастровых работ, то есть межевание земельного участка.

Межевание земель (земельных участков) предоставляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местонахождения и площади.

Установление и закрепление на местности границ земельных участков (с использованием межевых знаков) обычно проводится в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Итоговым документом по результатам проведения межевания является межевой план.

После выполнения кадастровых работ и подготовки межевого плана необходимым этапом формирования земельного участка из государственных (или муниципальных) земель является осуществление его государственного кадастрового учета.

Далее государственным или муниципальным органом власти принимается решение о предоставлении сформированного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:436 общей площадью 9817 кв.м, расположенный    по    адресу    Республики Саха(Якутия),    

<

...>   с   северо-восточной   стороны   контейнерной   площадки   постановлением Нерюнгринской районной администрации № 1645 от 28.08.2012 года предоставлен в аренду ООО НТПК" для строительства железнодорожного тупика и базы.

В 2011 году, ООО "НТПК" обратилось в Нерюнгринскую районную администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство железнодорожного тупика и базы   по   переработке   грузов.   Данное   заявление   было    вынесено   на   рассмотрение Градостроительного Совета муниципального образования "Нерюнгринский район", на заседании которого 18.07.2011 года было вынесено решение о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка. В результате чего было опубликовано информационное сообщение в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района №52(283) от 20.12.2011 года – о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства ж/д тупика и базы. В период информирования с 29.12.2011  года по 29.01.2012 года никаких заявлений, замечаний или возражений на предстоящее строительство в Нерюнгринскую районную администрацию не поступало, что послужило основанием для оформления акта выбора земельного участка №30/2012.

Имеющийся в материалах дела акт выбора земельного участка от 11 мая 2012 года № 30/2012 составлен в соответствии с предъявленными требованиями, с участием в качестве заинтересованного лица представителя ОАО «РЖД» - начальника Беркакитской дистанции пути ФИО2, подпись которого, скрепленная печатью имеется в акте. Никаких замечаний относительно места расположения, конфигурации и границ выбираемого земельного участка от представителя ОАО «РЖД» не поступало.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что при выборе земельного участка, которому впоследствии был присвоен кадастровый номер 14:19:210005:436, интересы ОАО «РЖД» как соседнего землепользователя, были учтены в полном объеме.

Акт выбора земельного участка №30/2012 от 11.05.2012 ответчик не оспорил, возражений против акта не представил.

После подписания акта выбора земельного участка №30/2012 от 11.05.2012  всеми членами комиссии, указанный акт был утвержден постановлением Нерюнгринской районной администрации от 11.07.2012 года № 1267.

Довод ответчика о неправильном формировании  (неправильным определением его границ), а также изначально неправильным формированием в 2007 году смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:94 судом отклоняется как необоснованный на основании нижеизложенного.

Суд установил, что выполнение кадастровых работ по межеванию границ и формированию земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 проводилось ООО «Нерюнгринское бюро кадастровых инженеров «Земля и недвижимость» на основании договора № 08/12-01, согласно которому подрядчик принял на себя обязательство произвести топографическую съёмку и межевание границ земельного участка при условии обеспечения доступа специалистов подрядчика на объекты, а также обеспечение участия специалистов заказчика в обследовании земельного участка, (п. 4.2.3 и п. 4.2.4 договора). Сметой, прилагаемой к договору предусмотрены полевые работы, которые представляют основную статью сметных затрат. В смете указаны транспортные расходы, в связи с тем, что удаление объекта от исполнителя составляет 20 км. Также в смете указано, что при установлении границ землепользования применялись межевые знаки (красные флажки) в количестве 17 штук на 1 км.

Более того, подтверждением данного факта является указание в межевом плане (лист 3) на приборы, которые применялись кадастровым инженером, для определения границ земельного участка. 

Подтверждением исполнения договора № 08/12-01 в полном объеме является акт выполненных работ от 10.08.2012 года № 104 и оплата по договору (платёжное поручение от 03.09.2012 № 281). 

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства в виде договора №08/12-01 на выполнение землеустроительных работ от 10.08.2012, сметой на землеустроительные работы, счетами от 10.08.2012 №71, от 10.08.2012 №104, платежным поручение от 05.09.2012 №281, межевым планом от 10.08.2012 подтверждают, что земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:436 сформирован с выездом специалиста на место и установлением его границ на местности.

Кроме того, суд отклоняет довод ответчика об отсутствии в акте о выборе земельного участка №30/2012 от 11.05.2012 приложения, поскольку указанное приложение представлено в материалы  - схема проекта границ земельного участка (л.д. 8 т. 4). 

Из схемы проекта границ земельного участка (приложение к акту о выборе земельного участка № 30/2012 от 11.05.2012) и схему расположения объектов (приложение к заключению ООО «ДальГЕОЗЕМ» от 2014), следует, что часть земельного участка с кадастровым номером 14:10:210005:436 в отсутствие каких либо законных оснований используется контейнерной площадкой ст. Беркакит, принадлежащая ОАО «РЖД».

Таким образом, при формировании земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 были соблюдены все требования законодательства РФ, в том числе и требование об учете интересов соседних землепользователей, возможность наложения, либо пересечения с земельным участком, находящимся в пользовании ОАО «РЖД» исключена.

Также суд отклоняет довод ответчика о том, что объекты, возведенные на земельном участке с кадастровым номером 14:10:210005:436 были возведены в 2000 году до предоставления истцу в аренду земельного участка, поскольку ответчик не представил доказательств возведения объектов в 2000 году.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

В силу пункта 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

 В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно абзацу 2 пункта 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, необходимым условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 ГК РФ, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.

Как следует из статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации, участниками земельных отношений являются: собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

В соответствии с частью 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков (землевладельцы и землепользователи), за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные указанной статьей ЗК РФ.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

 В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч. 1 ст. 607 ГК РФ).

Факт пользования истцом земельным участком подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.

 Таким образом, ООО  «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» как арендатор, в силу договора и норм закона обладает правом пользования земельным участком с кадастровым номером 14:19:210005:436.

Учитывая вышеприведенные нормы права, принимая во внимание документы о законности владения ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» земельным участком, судом сделан вывод о том, что общество является надлежащим истцом по требованию об устранении нарушений прав, не связанных с лишением его владения.

В обоснование того, что ответчик своими действиями нарушает право истца на спорный земельный участок представлены акты проверок, проведенных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) в отношении ОАО «Российский железные дороги» от 23.12.2015 и от 28.08.2017 по использованию земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436.

 В результате проверок были выявлены нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие объектами ОАО «РЖД» земельного участка без правоустанавливающих документов на землю, принадлежащей ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» на праве аренды, зафиксирован факт наличия четырех опор ЛЭП и теплотрассы на самовольно занятой  площади земельного участка, а также часть огороженной территории земельного участка занята подразделением ОАО «РЖД» под сооружение.

Как следует из искового заявления, ОАО «РЖД» не освободило земельный участок от объектов и не прекратило самовольно его использовать.

В соответствии со статьей 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки образуются при создании искусственных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве».

 В материалах дела отсутствуют доказательства выделения ответчику земельного участка с кадастровым номером  14:19:210005:436, общей площадью 9 817 кв.м., расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки под спорные объекты и под ограждение.

При разрешении спора судом установлено, что находящийся в государственной  собственности земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:436 имеет разрешенное использование, в том числе  под размещение железнодорожных путей.

Статья 2 (абзац 17) Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» определяет полосу отвода железных дорог как земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В силу пункта 1 статьи 9 названного Закона земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальной зоне инженерных и транспортных инфраструктур.

 В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что у ответчика отсутствуют правовые основания для размещения вышеуказанных объектов на спорном земельном участке. В нарушение требований статьи 65 АПК РФ доказательств оформления в установленном порядке прав на земельный участок в материалы дела не представлено.

Ответчиком не представлено доказательств отвода земельного участка под строительство и выдачи разрешительной документации на объекты: теплотрассы, четырех опор линий электропередач и бетонного ограждения с учетом его разрешенного использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи (абзац 2 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 29 Постановления № 10/22 лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 47 названного постановления, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 Земельного кодекса).

Доказательств правомерности возведения указанных объектов (получения разрешения на строительство, отведения земельного участка в установленном порядке для целей строительства) ответчик не представил.

Поскольку спорные объекты возведены в границах арендуемого земельного участка  и не соответствуют его разрешенному использованию, истец вправе требовать устранения препятствий в пользовании частью земельного участка, предоставленного ему в аренду, от незаконно возведенных объектов. 

   При таких обстоятельствах, суд исковые требования истца удовлетворяет в полном объеме.

  С учетом результатов рассмотрения дела, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по уплате госпошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки, находящегося в аренде общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" путем демонтажа (сноса) своими силами и за свой счет расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 теплотрассы и четырех опор линии электропередач, принадлежащих открытому акционерному обществу "Российские железные дороги".

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

М.И. Федорова