АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4270/2022

г. Астрахань

10 октября 2022 года

Резолютивная часть решения вынесена 05 октября 2022 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Муниципального унитарного предприятия г.Астрахани «Астрводоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Государственному автономному учреждению Астраханской области "Астраханский областной социально-реабилитационный центр "Русь" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март, апрель, июль, сентябрь, октябрь 2021г. в сумме 347 090 руб. 22 коп., неустойки за период с 20.05.2021 по 31.03.2022 в сумме 46 380 руб. 98 коп.

при участии: 

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 15-06 от 10.01.2022г. 

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 18.08.2022г.

 

Муниципальное унитарное предприятие г.Астрахани «Астрводоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к Государственному автономному учреждению Астраханской области "Астраханский областной социально-реабилитационный центр "Русь" о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март, апрель, июль, сентябрь, октябрь 2021г. в сумме 347 090 руб. 22 коп., неустойки за период с 20.05.2021г. по 24.02.2022г. в сумме 49 871 руб., неустойки за период с 25.02.2022г. до момента полного погашения задолженности, на сумму долга 347 090 руб. 22 коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований в части взыскания пени за период с 20.05.2021 по 31.03.2022 в сумме 46 380 руб. 98 коп.

Судом ходатайство удовлетворено, уточнение исковых требований принято, расчет приобщен к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменных возражений на отзыв.

Судом ходатайство удовлетворено, возражения на отзыв приобщены к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии схемы к договору, копии переписки за 2021, 2022гг.

Судом ходатайство удовлетворено, представленные копии документов приобщены к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство о вызове в судебное заседание в соответствии со статьей 55.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве специалиста ФИО4 

Возражений не поступило.

Судом ходатайство удовлетворено.

В порядке статьи 55.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании в качестве специалиста даны пояснения ФИО4 Специалист дал пояснения на вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. Показания специалиста зафиксированы на материальном носителе.

            Представитель истца исковые требования поддержал, изложил доводы искового заявления. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика сумму задолженности не оспорил, исковые требования признал. 

            Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Муниципальным унитарным предприятием г.Астрахани «Астрводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства по договору) и Государственным автономным учреждением Астраханской области "Астраханский областной социально-реабилитационный центр "Русь" (абонент по договору) 31.05.2021г. заключен договор водоснабжения и водоотведения № 9283.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную питьевую воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения,нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также  обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 6 договора).

Права и обязанности сторон установлены разделом 4 договора.

В соответствии с пунктом 65 договора, договор заключен на срок с 01.07.2021г. по 31.12.2021г.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 (далее по тексту — Правила № 644) взыскатель обязан осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с Правилами № 644 нормативов состава сточных вод, а также установленных Правилами № 644 требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Ответчик в свою очередь в силу подпункта «и» пункта 35 Правил № 644 обязан соблюдать нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения,  устанавливаемые в целях

предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Нормативы состава сточных вод установлены постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 03.05.2017 г. № 2714 «Об утверждении условий приема загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в системы канализации г. Астрахани».

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные указанными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 113 Правил № 644 запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещённых к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно Приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещённой, согласно Приложению № 4(1).

Пунктом 113 Правил № 644 также предусмотрено, что значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимально допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно Приложению № 5.

•В соответствии с пунктом 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктом 113 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

Порядок определения размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлен разделом VII Правил № 644.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил № 644 взыскатель обязан осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с Правилами № 644 нормативов состава сточных вод, а также установленных Правилами № 644 требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В силу подпункта «и» пункта 35 Правил № 644 должник обязан соблюдать нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Как следует из искового заявления, 11.03.2021 г., 14.04.2021 г., 13.07.2021 г., 15.09.2021 г., 07.10.2021 г. в целях контроля качества сточных вод должника взыскателем произведены отборы проб сточных вод, отводимых должником в централизованную систему водоотведения взыскателя, о чем составлены акты № 39-С-03/2021 от 11.03.2021 г., № 41-С-04/2021 от 14.04.2021 г., № 40-С-07/2021 от 13.07.2021 г., №51-С-09/2021 от 15.09.2021 г., №20-С-10/2021 от 07.10.2021 г.

Указанные акты отбора проб подписаны представителями Истца и Ответчика без замечаний и возражений. Экземпляр акта отбора проб получен должником, о чем имеется отметка в акте отбора проб.

В результате лабораторных анализов проб установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод должника, что подтверждается выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонента.

В соответствии с пунктом 123 Правил № 644 Взыскателем произведён расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила:

-  март 2021 г. - 81 300,82 рубля,

-  апрель 2021 г. - 103 040,40 рублей,

-  июль 2021 г. - 72 357,72 рубля,

-  сентябрь 2021 г. - 25 151,88 рублей,

-  октябрь 2021 г. - 65 239,40 рублей.

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В нарушение требований ответчик не внес плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март, апрель, июль, сентябрь, октябрь 2021 г., в результате чего образовалась задолженность в сумме 347 090 руб. 22 коп.

Пунктом 119 Правил № 644 установлено Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В соответствии с дополнительным соглашением к договору №9283 от 31.05.2021 г. все первичные документы направляются и подписываются сторонами посредством электронной подписи через операторов электронного документа оборота - ООО «Компания Тензор».

В соответствии с п. 6,2 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

За неисполнение условий договора, истцом начислена неустойка (с учетом уточнений) за  период с 20.05.2021 по 31.03.2022 в сумме 46 380 руб. 98 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием оплатить задолженность оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства побудили истца обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу части 1 статьи 539 ГК РФ абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с частью  2 статьи 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 781 ГК РФ предусматривает, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

      В нарушение данных требований Ответчик не произвел полную оплату плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март, апрель, июль, сентябрь, октябрь 2021 г., в результате чего образовалась задолженность в сумме 347 090 руб. 22 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком сумма задолженности не оспорена, исковые требования признаны. 

Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Как установлено статьей 138.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание обстоятельств, признание иска (требований), отказ от иска (требований) полностью или в части принимаются арбитражным судом в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, может быть осуществлено в форме одностороннего заявления о согласии с позицией другой стороны или в форме соглашения по обстоятельствам дела.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что признание исковых требований ответчиком  не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону, в связи, с чем подлежит принятию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности в сумме 347 090 руб. 22 коп., неустойки за период с 20.05.2021г. по 31.03.2022г. в сумме 46 380 руб. 98 коп являются обоснованными, доказанными документально и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи  333.40  Налогового кодекса Российской Федерации  (ред. от 29.09.2019), при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца от иска, признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции, ответчик возмещает истцу 30% пошлины, оставшиеся 70 процентов уплаченной суммы государственной пошлины возвращается истцу. 

При принятии настоящего искового заявления к производству истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.   

Таким образом, государственная пошлина в сумме 3 260 руб. 70 коп. (30%) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного автономного учреждения Астраханской области "Астраханский областной социально-реабилитационный центр "Русь" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия г.Астрахани «Астрводоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в сумме 347 090 руб. 22 коп., неустойку за период с 20.05.2021г. по 31.03.2022г. в сумме 46 380 руб. 98 коп.

Взыскать с Государственного автономного учреждения Астраханской области "Астраханский областной социально-реабилитационный центр "Русь" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3 260 руб. 70 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

Г.В. Серикова