АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4140/2024

15 октября 2024 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2024 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Кочетовой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Звягиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Железногорска Курской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 46:30:000050:1713 за период с 22.03.2022 по 22.01.2023 в размере 240 690 руб. 92 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.10.2022 по 19.04.2024 в размере 38 321 руб. 49 коп.,

при участии представителей:

от истца:  не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Железногорска Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 46:30:000050:1713 за период с 22.03.2022 по 22.01.2023 в размере 240 690 руб. 92 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.10.2022 по 19.04.2024 в размере 38 321 руб. 49 коп.

Определением суда от 07.05.2024 исковое заявление было принято к производству по правилам главы 29 АПК РФ.

Определением от 11.06.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 28.08.2024 дело назначено к судебному разбирательству.

В обоснование исковых требований истец ссылался на использование ответчиком земельного участка в отсутствие правовых оснований, в связи с чем, на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере арендной платы. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в ходе судебного разбирательства письменного отзыва, дополнительных документальных доказательств не представил. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьями 121-123, 156, 170 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

 

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимого имущества: 

- нежилое здание с кадастровым номером 46:30:000050:296, назначение: нежилое, площадью 184,8 кв.м (государственная регистрация перехода (прекращения) права собственности 19.01.2023); 

- двухэтажное нежилое здание с подвалом с кадастровым номером 46:30:000050:1416, назначение: нежилое, площадью 745,6 кв.м (государственная регистрация перехода (прекращения) права собственности 20.01.2023);

- одноэтажное нежилое здание с навесом с кадастровым номером 46:30:000000:924, назначение: нежилое, площадью 307 кв.м (государственная регистрация перехода (прекращения) права собственности 23.01.2023).

В свою очередь, недвижимое имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером 46:30:000050:1713, площадью 11 959 кв.м, расположенном по адресу: Курская область, городской округ город Железногорск, 

<

...> участок 11 А.

Как следует из искового заявления, на основании Постановления Администрации г. Железногорска от 23.03.2021 №511 вышеуказанный земельный участок был предоставлен ответчику в аренду на срок с 23.03.2021 по 21.03.2022.

Вместе с тем, по истечении срока действия договора аренды №17 от 24.03.2021 индивидуальный предприниматель ФИО1 свои права на земельный участок не переоформил, и, соответственно, с 22.03.2022 не является арендатором данного земельного участка.

Поскольку после истечения срока действия договора аренды земельный участок использовался ответчиком в отсутствие надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов, истец направил в адрес Предпринимателя претензию с требованием о необходимости в десятидневный срок с момента получения оплатить неосновательное обогащение за период с 22.03.2022 по 22.01.2023 в размере 240 690 руб. 92 коп. 

Поскольку указанная претензия была оставлена без ответа и исполнения, Администрация города Железногорска обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим исковым заявлением.

 

Оценив представленные документальные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При этом правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 ГК РФ).

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Следовательно, в рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного Земельным кодексом Российской Федерации, должно оплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности до 19.01.2023, 20.01.2023 и 23.01.2023 соответственно принадлежали следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание с кадастровым номером 46:30:000050:296, назначение: нежилое, площадью 184,8 кв.м,

- двухэтажное нежилое здание с подвалом с кадастровым номером 46:30:000050:1416, назначение: нежилое, площадью 745,6 кв.м, 

- одноэтажное нежилое здание с навесом с кадастровым номером 46:30:000000:924, назначение: нежилое, площадью 307 кв.м.

В свою очередь, недвижимое имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером 46:30:000050:1713, площадью 11 959 кв.м, расположенном по адресу: Курская область, городской округ город Железногорск, 

<

...> участок 11 А, с видом разрешенного использования: целлюлозно-бумажная промышленность.

Нахождение на земельном участке объектов недвижимости предполагает фактическое использование земельного участка, предназначенного для его размещения.

Как усматривается из материалов дела, на основании Постановления Администрации г. Железногорска от 23.03.2021 №511 вышеуказанный земельный участок был предоставлен ответчику в аренду на срок с 23.03.2021 по 21.03.2022.

По истечении срока действия договора аренды №17 от 24.03.2021 индивидуальный предприниматель ФИО1 свои права на земельный участок не переоформил, тем самым использовал земельный участок в отсутствие законных оснований. Доказательств иного материалы дела не содержат (статья 65 АПК РФ).

При этом отсутствие правоустанавливающих документов на упомянутый земельный участок не может служить основанием для освобождения землевладельца и землепользователя от платы за землю, поскольку оформление таких документов зависит от волеизъявления последнего.

Следовательно, в рассматриваемом случае ответчик, владея объектами недвижимости на праве собственности, осуществлял фактическое пользование земельным участком, необходимым для эксплуатации недвижимых объектов, и в отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком неосновательно сберег денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного ЗК РФ, должно оплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

В силу части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Частью 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) закреплено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

На основании статьи 15 НК РФ, статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам и полностью зачисляется как налоговый доход в бюджеты городских поселений.

В соответствии с частью 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как разъяснено пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога», плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Ввиду отсутствия в спорный период государственной регистрации прав на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, ответчик не обладал статусом плательщика земельного налога в соответствии с частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, ответчик обязан вносить плату за пользование земельным участком в размере арендной платы.

Статьей 65 ЗК РФ определено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Поэтому арендная плата за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в силу части 1 статьи 424 ГК РФ является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами и применяется от даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. 

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Решением Железногорской городской Думы от 27.03.2008 № 5-4-РД утвержден порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности города Железногорска и расположенные на территории города Железногорска Курской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, согласно которому арендная плата рассчитывается по формуле: 

А = КС*Кви*Ка, где: А - величина арендной платы руб., рассчитываемая за 12 месяцев; КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб.; Кви - коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельного участка; Ка - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов.

Значения коэффициентов, указанных в главе 2 Порядка, для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Железногорска и расположенные на территории города Железногорска Курской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, установлены в приложении № 1.

Согласно расчету истца общая сумма неосновательного обогащения за период с 22.03.2022 по 22.01.2023 составила 240 690 руб. 92 коп.

Расчет, представленный истцом, а также период начисления судом проверен и признан обоснованным и арифметически верным.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявленные требования не оспорил, письменный мотивированный отзыв, как и доказательств погашения задолженности не представил.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Ответчик ни в одно из судебных заседаний не явился, исковые требования не оспорил, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, возражений по заявленным исковым требованиям не заявил, факты, изложенные истцом, не оспорил, доказательства исполнения обязательств не представил.

В соответствии пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В рассматриваемом случае суд полагает возможным применить норму части 3.1 статьи 70 АПК РФ, направленную на усиление состязательности арбитражного процесса. Пассивное процессуальное поведение стороны в отстаивании своей правовой позиции, непредставление соответствующих доказательств расценены судом как признание обстоятельств, на которые ссылается другая сторона, что освобождает от их доказывания в силу указанной нормы права. 

Распорядившись по своему усмотрению принадлежащими ему процессуальными правами, избрав пассивный способ процессуального поведения, ответчик добровольно принял на себя риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий (заявление возражений по существу заявленных истцом требований и представление соответствующих доказательств). 

С учетом изложенного, поскольку доказательства, подтверждающие оплату задолженности в материалы дела не представлены, исковые требования Администрации города Железногорска о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 46:30:000050:1713 за период с 22.03.2022 по 22.01.2023 в размере 240 690 руб. 92 коп. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Арбитражный суд также принимает во внимание, что решением Арбитражного суда Курской области от 03.11.2023 по делу №А35-553/2023, оставленным без изменения Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2023, Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 18.04.2024, а также вступившим в законную силу судебным актом по делу №А35-2727/2023, с ответчика взыскано неосновательное обогащение за предыдущие периоды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Частью 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно представленному расчету истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.10.2022 по 19.04.2024 в размере 38 321 руб. 49 коп.

Проверив расчет процентов, представленный истцом, арбитражный суд отмечает следующее.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

С учетом срока действия моратория, принимая во внимание заявленный период взыскания неосновательного обогащения, арбитражный суд признает расчет процентов в размере 38 321 руб. 49 коп. за период с 02.10.2022 по 19.04.2024, представленный Администрацией города Железногорска, соответствующим вышеуказанным положениям норм права, обоснованным и арифметически верным.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости,  допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд с учетом установленного и изложенного выше, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина возлагается судом на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

На основании статей 309, 310, 395, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 16, 17, 27, 28, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Железногорска Курской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Администрации города Железногорска Курской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) денежные средства в общей сумме 279 012 руб. 41 коп., в том числе: неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером 46:30:000050:1713 за период с 22.03.2022 по 22.01.2023 в размере 240 690 руб. 92 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.10.2022 по 19.04.2024 в размере 38 321 руб. 49 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 8 580 руб. 00 коп.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.

 

            Судья                                                                                                           И.В. Кочетова