АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Решение

Дело № А03-10992/2018

г. Барнаул

02 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2019 года. Полный текст решения изготовлен 02 июля 2019 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Городова А.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью  «СИБЭЛФИН», г. Новосибирск, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования  «Город Рубцовск» Алтайского края, г. Рубцовск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности за тепловую энергию, использованную в период с октября 2015 года по март 2016 года для компенсации тепловых потерь в тепловых сетях, образующихся в процессе транспортировки на отопление, в размере 92 480 295 руб. 79 коп.

с участием представителей сторон: 

от истца – ФИО2. паспорт, доверенность от 01.10.2018 г., 

У С Т А Н О В И Л:

29.06.2018 года в Арбитражный суд Алтайского края поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-девелоперская компания», г. Новосибирск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее –ООО "ИДК", истец) к муниципальному унитарному предприятию «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования  «Город Рубцовск» Алтайского края, г. Рубцовск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – МУП "РТС", ответчик") о  взыскании задолженности за тепловую энергию, использованную в период с октября 2015 года по март 2016 года для компенсации тепловых потерь в тепловых сетях, образующихся в процессе транспортировки на отопление, в размере 92 480 295 руб. 79 коп.

Исковые требования обоснованы статьями 309-310, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по компенсации тепловых потерь в тепловых сетях, образовавшихся в процессе транспортировки горячей воды потребителям.

Определением от 03.07.2018 года исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу, назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 08 августа 2018 года.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось в связи с неявкой сторон, непредставлением позиции ответчиком, невозможностью рассмотрения спора по существу по имеющимся в материалах дела документам; в целях выполнения сторонами процессуцальных действий; в связи с удовлетворением хожатайства об истребовании документов; по ходатайству истца.

Определением суда от 04.03.2019 судебное разбирательство отложено на 22.05.2019 по ходатайству  истца, сохраняя принцип состязательности сторон.

30.04.2019 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление общество с ограниченной ответственностью «СИБЭЛФИН», г. Новосибирск, (ИНН 

<

***>) (далеке – ООО «СИБЭЛФИН»),  о процессуальной замене истца  ООО "ИДК"  на ООО  «СИБЭЛФИН» на основнии договора уступки прав требования (цессии) от 08.04.2019.

Определением суда от 27.05.2019 (резолютивная часть от 22.05.2019) произведена процессуальная  замена истца по делу №А03-10992/2018 с ООО  «ИДК» на ООО  «СИБЭЛФИН».

Этим же определением судебное разбирательство отложено на 26.06.2019 в  связи с удовлетворением заявления о процессуальном правопреемстве.

Ответчик предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил оставить иск безщ рассмотрения, указывая, что истцом не соблюден досудебный порядок; акты учета тепловой энергии отпущенной в сеть с отоплением, на которые ссылается Истец, являются ненадлежащими доказательствами и не могут обосновывать размер заявленных требований; исковое заявление не содержит расчета задолженности за тепловую энергию, использованную для компенсации тепловых потерь в тепловых сетях, образовавшуюся в процессе транспортировке, а также Истцом не представлено доказательств наличия и размера убытков, отсутствует доказанность всей совокупности указанных условий ответственности; ООО «ИДК» отсутствуют правовые основания для взыскания задолженности с ООО «РТС».

Ответчик в судебное заседание не явился, извещеню.

Суд в  порядке ст. 156 АПК РФ провел судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца в судебном заседании заявленнык требования поддержал, просил удовлетворить, представил в материалы дела доказательства направления в адрес ответчика письмененых пояснений, указал на необоснованность доводов ответчика, изложенных в отзыве, а также наличие уже сложившейся судебной практики.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

31.05.2014 г. истек срок действия договора аренды имущества № 57 от 01.07.2013г., в соответствии с которым МУП «РТС» осуществляло выработку тепловой энергии в виде отопления, горячей воды, электроэнергии.

В связи с этим, 30.05.2014 года Администрацией г.Рубцовска, МУП «РТС» и ООО «ИДК» было подписано трехстороннее Соглашение об условиях организации теплоснабжения и горячего водоснабжения в городе Рубцовске, в соответствии с которым теплоснабжающей организацией потребителей северной и центральной части города Рубцовска с 01 июня 2014 года является ООО «ИДК».

В соответствии с пунктом 3.1.3. соглашения МУП «РТС» обязалось сформировать перечни потребителей тепловой энергии и горячей воды, теплоснабжение и горячее водоснабжение которых принимает на себя теплоснабжающая организация ООО «ИДК» (Приложение № 1, № 2) и передать перечни абонентов (потребителей) ООО «ИДК» не позднее 10.06.2014 (пункт 3.1.4.), а также передать акты балансового разграничения тепловых сетей абонентов северной и центральной частей города Рубцовска (пункт 3.1.5.).

Согласно приложению № 1 к соглашению от 30.05.2014 истец принял от ответчика перечень абонентов тепловой энергии (для отопления) северной и центральной частей города Рубцовска (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, частные лица, юридические лица, в том числе местный, краевой, федеральный бюджет) с указанием наименования потребителя, его адреса, общей площади, количества проживающих, и объемах потребления Г кал/час.7

Тепловые сети, через которые тепловая энергия поступает абонентам-потребителям, принадлежат МУП «Рубцовские тепловые сети» на праве аренды,  а энергопринимающие устройства абонентов- потребителей северной и центральной части города Рубцовска присоединены к тепловым сетям МУП «Рубцовские тепловые сети».

Указанное подтверждается решением арбитражногосуда Алтайского края от 03.08.2017 по делу А03- 2757/2017.

В период с октября 2015 года по март 2016 года ООО «ИДК» поставляло тепловую энергию для отопления Абонентам - потребителям ООО «ИДК» через тепловые сети МУП «РТС».

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

 В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком сложились гражданско-правовые отношения, в соответствии с которыми истец является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, а ответчик – организацией, оказывающей услуги по передаче тепловой энергии для горячего водоснабжения до абонента - потребителя.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, действующими с 28.08.2012 (далее - Правила № 808). Согласно статье 2 указанного Закона, теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой- осуществляется- теплоснабжение потребителей тепловой энергии. Теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

В данном случае: ООО «ИДК» - теплоснабжающая организация; МУП «Рубцовские тепловые сети» - теплосетевая организация.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о  теплоснабжении, передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В данном случае такой договор сторонами не заключен.

Однако, с учетом с пункта 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14, в период с июля 2015 года по июнь 2016 года между ООО «ИДК» и МУП «Рубцовские тепловые сети» сложились фактические договорные отношения по оказанию услуг по передаче тепловой энергии для ГВС Абонентам - потребителям ООО «ИДК».

Технологические затраты и потери теплоносителя в тепловых сетях являются технически неизбежными в процессе передачи и распределения тепловой энергии. Согласно п.5 ст. 13 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

В соответствии с п. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Поскольку между сторонами с учетом соглашения сложились фактические отношения по оказанию услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, эксплуатируемым ответчиком как теплосетевой организацией, у последней возникает обязанность по приобретению тепловой энергии (мощности), теплоносителя в объеме, необходимом для компенсаций потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций.

Исходя из положений Закона  о теплоснабжении, законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с обязательным использованием регулируемых тарифов.

Нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии, которые в силу пунктов 60, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2, учитываются при расчете тарифов теплоснабжающей организации.

В то же время фактические потери тепловой энергии (теплоносителя) следует относить к убыткам теплоснабжающей организации, возникающим вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, за состояние которых отвечает теплосетевая организация. 

Таким образом, законодательство не отождествляет фактические потери с потерями нормативными, которые применяются в целях тарифного регулирования. 

По правилам части 3 статьи 8, части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Данные нормы основаны на том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. В связи с этим эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети. 

Следовательно, потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета конечных потребителей относятся на владельца сетей. Часть этих потерь (нормативные потери) возмещаются теплоснабжающей организации посредством тарифного регулирования, в остальной части, их возмещение является обязанностью теплосетевой организации.   

В связи с этим, стороны выставили друг другу акты приемки-передачи тепловой энергии, а также акты приемки-передачи тепловой энергии, использованной для компенсации тепловых потерь в тепловых сетях, по тарифам, установленным уполномоченным органом (решения № 189 от 26.11.2014; № 562 от 26.11.2015).

МУП «РТС» выставляло ООО «ИДК» акты по передаче тепловой энергии на основании данных прибора учета на коллекторе тепловой станции, подписанных уполномоченными представителями сторон ФИО3 и ФИО4

ООО «ИДК», руководствуясь этими же актами, а также данными об отпуске тепловой энергии по потребителям, выставляло в адрес МУП «РТС» акты на -оплату тепловой энергии , использованной для компенсации тепловых потерь в тепловых сетях.

Объем тепловой энергии, потребленной Ответчиком в соответствующем месяце, рассчитан путем расчета разницы между объемом отпущенной в сеть тепловой энергии для целей отопления, зафиксированном в Акте учета, подписанном Истцом (ООО «ИДК») Ответчиком (МУП «Рубцовские тепловые сети») в соответствующем месяце, и объемом  фактически распределенной тепловой энергии Абонентам-потребителям ООО «ИДК», рассчитанном исходя из предоставленных Абонентами-потребителями отчетов о потреблений тепловой энергии по данным приборов коммерческого учета.

В случае отсутствия у Абонентов приборов учета, при расчете за потребленную Абонентом (гражданином) горячую воду, соблюдается требование законодательства РФ, в частности ст. 157 Жилищного кодекса РФ. По иным Абонентам - в соответствии с требованием законодательства, в том числе с "Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения" (утв. Госстроем РФ от 12.08.2003).

Объемы тепловой энергии, использованной для компенсации тепловых потерь в тепловых сетях в период с октября 2015 года по март 2016 года, МУП «РТС» не оплачены.

Сумма задолженности Ответчика составляет 92 480 295,79 рублей.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В связи с этим ссылки Ответчика на то, что в актах учета отсутствует ссылка на доверенность ФИО3, несостоятельны, так как противоречат имеющимся взаимоотношениям сторон, в том числе подтвержденным документально.

Суд также не может согласиться с доводами ответчика относительно недоказанности вины ответчика, наличия потерь и их размера, поскольку материалы дела содержат акты учета тепловой энергии отпущенной в сеть с ГВС, подписанные сторонами без замечаний, реестры начислений тепловой энергии на ГВС по группам потребителей за спорный период с отражением методов начисления, копии договоров с потребителями и иные документы. Оснований не учитывать сведения содержащиеся в указанных документах у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования  заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).  

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцу, при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина в размере 200 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь  ст. ст. 27, 65, 110, 167-171, 176   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

взыскать с муниципального унитарного предприятия «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования  «Город Рубцовск» Алтайского края, г. Рубцовск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «СИБЭЛФИН», г. Новосибирск, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) основной долг за тепловую энергию, использованную в период с октября 2015 года по март 2016 года для компенсации тепловых потерь в тепловых сетях, образующихся в процессе транспортировки на отопление, в размере 92 480 295 руб. 79 коп.

 Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования  «Город Рубцовск» Алтайского края, г. Рубцовск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 200 000 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судья                                                                                    А.В. Городов