АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

дело № А84-7529/2023

24 октября 2024 г.

г. Севастополь

Резолютивная часть решения оглашена 15.10.2024.

Полный текст решения составлен 24.10.2024.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Филипповой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Некоммерческой организации "Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) 

к Акционерному обществу "Объединенная дирекция № 108" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) 

при участии в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 (г. Севастополь)

о взыскании взносов на капитальный ремонт  

лица, участвующие в деле явку в судебное заседание не обеспечили  

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя" (далее – истец, некоммерческая организация) обратилась в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Акционерному обществу "Объединенная дирекция № 108" (далее - ответчик, общество) о взыскании основного долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 164 853,26 руб., пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт в размере 21 305,09 руб. 

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 09.08.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 30.10.2023 (резолютивная часть от 09.10.2023), оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024, исковые требования удовлетворены.

Постановлением арбитражного суда Центрального округа от 24.05.2024 решение Арбитражного суда города Севастополя от 30.10.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024 по делу № А84-7529/2023 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Севастополя.

Определением от 11.06.2024 исковое заявление было принято на новое рассмотрение к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.07.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 10.09.2024 суд перешел к судебному разбирательству.

Ответчик в отзыве на иск ссылался на пропуск истцом срока исковой давности, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Стороны по делу явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ в отсутствие уполномоченных представителей сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Акционерному обществу «Объединенная дирекция № 108» (далее - АО «ОД №108) принадлежат помещения, расположенные по адресам:

<

...>, общей площадью 136,30 кв. м.

г. Севастополь, ул. Михайловская, 9, общей площадью 103,00 кв. м.

г. Севастополь, ул. Леваневского, 16, общей площадью 86,40 кв. м.

г. Севастополь, пл. Захарова, 3, общей площадью 767,90 кв. м.

Многоквартирные дома, в которых находятся вышеуказанные помещения (далее - МКД), включены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города федерального значения Севастополя (утв. постановлением Правительства Севастополя от 23.07.2015г. №672-ПП, с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Региональная программа).

Истец полагает, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в указанных МКД возникла с 01.09.2016.

Размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества ежегодно устанавливается нормативно-правовым актом Правительства Севастополя.

Согласно исковому заявлению, Ответчик не производил оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества, в результате чего на лицевых счетах по указанным объектам сложилась задолженность за период с 01.09.2016 по 31.05.2023 на общую сумму 164 853,26 руб. и пеня за период с 02.01.2021 по 01.06.2023 на общую сумму 21 305,09 руб.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия о необходимости погашения задолженности.

Однако, как указал Истец, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ответчик ссылался на пропуск истцом срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу статей 36, 39, 154,20, 158, 169 ЖК РФ, пунктов 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, жилищное законодательство возлагает на собственника помещения в МКД бремя несения расходов на содержание как принадлежащего ему помещения, так и общего имущества.

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса. 

В соответствии с ч.3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 1.1 ст. 7 Закона №118-ЗС обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме (далее - собственник, собственники) по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения (включает плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме), за холодную воду; горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу требований приведенных норм права расходы на содержание общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

Из пункта 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, пункта 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила № 491), пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" следует, что согласно положениям статей 210, 249 ГК РФ, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона с момента возникновения права собственности на такое помещение и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Соответствующий вывод соответствует сложившейся судебной практике, в том числе нашедшей свое отражение в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, пункте 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020.

На основании изложенного истец обоснованно заявляет об обязанности ответчика в силу закона нести расходы по уплате взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 33 статьи 1 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключена обязанность заключения между Региональным оператором и собственниками помещений в многоквартирном доме договоров о формировании фонда капитального ремонта, так как обязанность по оплате взноса на капитальный ремонт возникает из нормы закона.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ, части 1.1 статьи 7 Закона города Севастополя от 18.02.2015 N 118-ЗС "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 10.02.2015) (далее - Закона города Севастополя от 18.02.2015 N 118-ЗС) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости, содержащихся в выписке из ЕГРН от 26.02.2020 г. и представленных НКО «ФСКР г. Севастополь» вместе с иском, площадь встроенного помещения магазина №101 по пл. Захарова, 1 в г. Севастополе составляет 257,3 кв.м. АО «Объединенной дирекции №108» принадлежит 53/100 доли в праве собственности данного помещения, что составляет 136,3 кв.м. площади. 

Ответчик ссылается на то, что истцу при расчете следовало учитывать размер доли в праве общей долевой собственности, общая площадь нежилых помещений, находящихся в пользовании у ответчика.

Однако, как следует из пояснений истца и не было опровергнуто ответчиком, иных правоустанавливающих документов на данное спорное помещение у истца отсутствуют, в связи с чем расчет задолженности по данному помещению сделан исходя из выписки из ЕГРН. 

Таким образом, суд принимает позицию истца относительно площади спорного помещения и считает ее обоснованной.

Собственники помещений МКД формируют фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 171 ЖК РФ, собственники нежилых помещений в многократном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт единовременно за календарный год в месяце, следующем за месяцем, в котором представлен платежный документ, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

НО "Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя", как Региональный оператор, создан в соответствии со статьей 178 ЖК РФ, Законом города Севастополя от 18.02.2015 N 118-3C "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя" на основании Постановления Правительства Севастополя от 14.08.2014 N 210 "О создании некоммерческой организации "Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя" и приказа Главного Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя от 07.11.2014. N 17 "Об учреждении некоммерческой организации "Фонд содействия капитальному ремонту г. Севастополя".

На основании части 1 статьи 180, статьи 183 ЖК РФ, к функциям Регионального оператора относится, в частности: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) Регионального оператора; ведение учета средств, поступивших на счет Регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Согласно части 4 статьи 181 ЖК РФ Региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт

В абзаце седьмом пункта 5 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 № 10-П "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 10.02.2015) указано, что в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формальном юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Пунктом 33 статьи 1 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" исключена обязанность заключения между Региональным оператором и собственниками помещений в многоквартирном доме договоров о формировании фонда капитального ремонта, так как обязанность по оплате взноса на капитальный ремонт возникает из закона.

Размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества ежегодно устанавливается нормативно-правовым актом Правительства Севастополя.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 2 статьи 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ, срок внесения платежей за содержание и ремонт общего имущества в МКД ежемесячно - до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии с абзацем 2 пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 24 постановления от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума N 43), течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и тому подобное) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

С учетом изложенного, срок исковой давности подлежит исчислению по окончании срока, предоставляемого для исполнения обязательства по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД, то есть с 11 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, применительно к каждому ежемесячному платежу.

Исковое заявление поступило в суд 19.07.2023 года.

Таким образом, в рассматриваемом споре истцом пропущен срок исковой давности в отношении платежей за период ранее августа 2020 года.

Истцом представлен информационный расчет задолженности и пени с учетом сроков исковой давности, согласно которым:

Основной долг по помещению по адресу: 

<

...> за период с 09.08.2020 по 31.05.2023 с учетом сроков исковой давности отсутствует.

Пени за период с 02.01.2021 по 12.03.2021 составили 153,37 руб.

Основной долг по помещению по адресу: 

<

...> за период с 09.08.2020 по 31.05.2023 с учетом сроков исковой давности составляет 10 465,57 руб.

Пени за период с 02.01.2021 по 01.06.2023 составили 856,07 руб. 

Основной долг по помещению по адресу: 

<

...> за период с 09.08.2020 по 31.05.2023 с учетом сроков исковой давности отсутствует.

Пени за период с 02.01.2021 по 12.03.2021 составили 17,26 руб. 

Основной долг по помещению по адресу: 

<

...> за период с 09.08.2020 по 31.05.2023 с учетом сроков исковой давности составляет 13 847,04 руб.

Пени за период с 02.01.2021 по 01.06.2023 составляют 1132,44 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности АО «Объединённая дирекция №108» по оплате взносов на капитальный ремонт с учетом сроков исковой давности за период с 09.08.2020 по 31.05.2023 составила 24 312,61 руб., пени за период с 02.01.2021 по 01.06.2023 с учетом сроков исковой давности составляют 2159,14 руб.

Судом проверен представленный информационный расчет, признан арифметически и металогический верным и обоснованным. 

Ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности.

Таким образом, с учетом применения сроков исковой давности, исковые требования подлежат частичному удовлетворению (14,22%) в общем размере 26 471,75 рублей (24 312,61+2 159,14).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина относится на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Соответственно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 936 рублей (14,22%).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Объединенная дирекция № 108» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) в пользу Некоммерческой организации "Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в общем размере 24 312,61 рублей, пени в общем размере 2 159,14 рублей за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт, а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 936 рублей.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя. 

Судья 

ФИО1