АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

Дело № А27-10915/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации 

12 сентября 2023 г. г.Кемерово   Резолютивная часть решения объявлена 6 сентября 2023г.  

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Камышовой Ю.С. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании при участии представителя  ответчиков – ФИО2  

дело по иску Министерства экономического развития Кузбасса (ОГРН  

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «ЦентрУм» (ОГРН  

<

***>)  

к ликвидационной комиссии ООО «ЦентрУм» в лице ее руководителя  ФИО2  

о взыскании 300 000 руб., 

у с т а н о в и л :

Министерство экономического развития Кузбасса (далее – истец, Министерство)  обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с  ограниченной ответственностью «ЦентрУм» (далее – ООО«ЦентрУм», ответчик) о  взыскании гранта в форме субсидии по соглашению о предоставлении из бюджета  Кемеровской области – Кузбасса грантов в виде субсидий в соответствии с пунктом 7  статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 06.12.2021 № 30-2021-03984 в  размере 300 000 руб., обязании ликвидационной комиссии ООО «ЦентрУм» включить  в ликвидационный баланс» требования в размере 300 000 руб.  

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком не выполнены условия  пункта 4.3.5 соглашения от 06.12.2021 № 30-2021-03984, а именно не представлены  формы отчетности, предусмотренные пунктом 4.1 Порядка предоставления грантов в  форме субсидий объектам малого и среднего предпринимательства, включенным в  реестр социальных предпринимателей и субъектам малого и среднего  предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет  включительно, утв. Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от  13.09.2021 № 555 (далее-Порядок № 555), пунктами 4.3.5.1, 4.3.5.2 Соглашения за 1  квартал 2023 года и обоснованы ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса  Российской Федерации.  

Определением от 14.08.2023 в качестве соответчика привлечена ликвидационная  комиссия ООО «ЦентрУм» в лице ее руководителя ФИО2.  

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом, явку  представителя не обеспечил.  

Представитель ответчиков в судебном заседании требования не признал,  поскольку денежные средства потрачены в соответствии с перечнем затрат согласно  Соглашению. В отношении второго требования пояснил, что ликвидационная комиссия  не уведомляла истца о начале ликвидации, задолженность в промежуточный  ликвидационный баланс не включена.  

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке,  предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

В судебном заседании установлено, что между Департаментом инвестиционной  политики и развития предпринимательства Кузбасса (с 01.12.2022 в соответствии с  постановлением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 30.11.2022 № 112-пг  «О переименовании и изменении отдельных полномочий исполнительных органов  Кемеровской области – Кузбасса и внесении изменений в постановление Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 09.06.2020 № 52-пг «О структуре исполнительных  органов государственной власти Кемеровской области-Кузбасса» переименован в  Министерство экономического развития Кузбасса) (предоставитель) и ООО «ЦентрУм»  (получатель) было заключено соглашение о предоставлении из бюджета Кемеровской  области – Кузбасса грантов в виде субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78  Бюджетного кодекса Российской Федерации от 06.12.2021 № 30-2021-03984.  

Сумма гранта в размере 300 000 руб. перечислена ответчику платежным  поручением № 23994 от 14.12.2021.  

Согласно п.5.3 Порядка предоставления грантов в форме субсидий субъектам  малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных  предпринимателей, и субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным  физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, утв. Постановлением  Правительства Кемеровской области-Кузбасса № 555 от 13.09.2021, грант подлежит  возврату в случае непредставления получателем гранта отчетности в сроки,  установленные в соглашении.  

Крайняя дата представления отчетности по условиям соглашения 10.04.2023,  однако, ответчиком отчетность до настоящего времени не представлена.  

Пунктом 4.3.7 соглашения предусмотрено, что в случае выявления нарушения  условий, цели и порядка предоставления гранта, предусмотренных Правилами  предоставления гранта, в том числе установления в документах, представленных  получателем, недостоверных сведений, возвращать грант в бюджет Кемеровской  области – Кузбасса в течение 10 дней со дня получения письменного уведомления о  необходимости возврата гранта, в размере суммы, использованной с нарушением.  

Направленное 23.05.2023 требование о возврате гранта ответчиком не  исполнено. 10.05.2023 ликвидационной комиссией опубликовано сообщение о  ликвидации ответчика в Вестнике государственной регистрации № 18 (939) часть 1 от  10.05.2023/307, руководителем ликвидационной комиссии назначен учредитель  ответчика ФИО2  

Требование о включении требований Министерства в ликвидационный баланс  направлено в адрес ликвидационной комиссии 24.05.2023. Однако, ответа на  требование не последовало, в связи с чем, Министерство обратился в арбитражный суд  с настоящим иском.  

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ответчиков, суд пришел к  следующим выводам.  

В силу положений, предусмотренных статьями 309, 310 Гражданского кодекса  Российской Федерации (ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются.  

Статьями 28, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ)  установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который  предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с  обозначением направления их на финансирование конкретных целей.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской  Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление  средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных  обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям,  определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью,  бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным  документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.  

В силу пункта 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за  исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,  работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях  возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством  (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.  

Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие  предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий  государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным  предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг,  должны определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий  бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (подпункт  3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).  

Таким образом, предполагает возможность возврата субсидий в случае  нарушения условий предоставления, которые установлены в нормативных правовых  актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий.  

В соответствии с пунктом 1.1.1 соглашения грант предоставлен на финансовое  обеспечение затрат на расширение деятельности при реализации ранее созданного  социального проекта «Развитие деятельности центра всестороннего развития  интеллекта «ЦентрУм».  

Получатель обязан использовать грант в течение года с момента получения  гранта на расчетный счет на цели, определенные в проекте в сфере социального  предпринимательства согласно приложению № 1 к настоящему соглашению (п.3.4.3  соглашения).  

Условиями соглашения предусмотрена обязанность получателя обеспечить  достижение значения результатов предоставления гранта, установленных в  соответствии с пунктом 4.1.4.1 соглашения.  

Разделом 6 соглашения также предусмотрено, что грант подлежит возврату в  случаях непредставления получателем отчетности в сроки, установленные в настоящем  соглашении, предоставлении получателем документов, содержащих недостоверные  сведения, а также установления факта нарушения получателем условий, целей и  порядка предоставления гранта.  

Согласно Приложению № 1 к соглашению грант предоставлен с целью  расходования средств на аренду нежилого помещения для реализации проекта.  

Приложением № 2 к соглашению предусмотрены значения результатов  предоставления гранта на весь период его использования по годам 2022, 2023, 2024.  

Ответчиком представлены платежные поручения об оплате аренды нежилого  помещения в 2022 году с использованием суммы гранта в полном размере. Вместе с  тем, судом установлено и ответчиком не оспаривается, что последним не соблюдены  необходимые условия использования гранта, предусмотренные соглашением и  исключающие возврат гранта.  

Так, грант был предоставлен ответчику для осуществления деятельности по  реализации проекта в течение трех лет с 2022 по 2024 год включительно, однако,  согласно сведениям, содержащимся в Выписке из ЕГРЮЛ ООО «ЦентрУм» находится  в стадии ликвидации с 21.04.2023, 10.05.2023 ликвидационной комиссией  

опубликовано сообщение о ликвидации ответчика, фактически деятельность не ведется  ответчиком с начала 2023 года. Из представленного ответчиком отчета о достижениях  результатов предоставления гранта за период 2022 года усматривается, что показатели  количества трудоустроенных человек, ниже и не соответствуют показателям,  установленным в Приложении № 2 к соглашению, что является основанием для  возврата гранта.  

Кроме того, ответчиком не предоставлены формы отчетности, предусмотренные  пунктом 4.1 Порядка № 555, пунктами 4.3.5.1, 4.3.5.2 соглашения за 1 квартал 2023  года.  

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком были допущены  нарушения, являющиеся основанием для возврата гранта в соответствии с пунктом  4.3.7 соглашения, доказательств обратного ответчиком не представлено.  

В соответствии с частью 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской  Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой  информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации  юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления  требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента  опубликования сообщения о ликвидации.  

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и  получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме  кредиторов о ликвидации юридического лица.  

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического  лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают  ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки  ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной  комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.  Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в  суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в  интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.  

В силу правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации, изложенной в постановлении от 13.10.2011 № 7075/11, установленный  статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться  соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было доподлинно известно о наличии  неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том  числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом  ликвидатор внес в промежуточный, в ликвидационный балансы заведомо  недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств  ликвидируемого лица, и не произвел по ним расчета.  

По смыслу статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия и ликвидатор, прежде  всего, должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом  вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно  направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние  имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в  пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором  (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  05.03.2013 N 14449/12 по делу № А60-539/2011).  

Положениями пункта 1 статьи 64.1 ГК РФ предусмотрено, что в случае отказа  ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его  рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица  вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому  юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата  

присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности,  установленной статьей 64 ГК РФ.  

По смыслу положений пункта 2 статьи 63 ГК РФ в промежуточный  ликвидационный баланс подлежат включению требования кредиторов, не  оспариваемые сторонами, а также удовлетворенные вступившим в законную силу  решением суда.  

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о  взыскании с ответчика гранта в сумме 300 руб. и обязании ликвидационную комиссию  ООО «ЦентрУм» включить в ликвидационный баланс требования истца в размере 300  000 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Государственная пошлина в силу ч.3 ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию  ответчика в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,  

р е ш и л:

удовлетворить исковые требования. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЦентрУм» (ОГРН  

<

***>) в пользу Министерства экономического развития Кузбасса (ОГРН  

<

***>) грант в сумме 300 000 руб.  

Обязать ликвидационную комиссию общества с ограниченной ответственностью  «ЦентрУм» в лице ее руководителя ФИО2 включить в  ликвидационный баланс требования истца в размере 300 000 руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЦентрУм» (ОГРН  

<

***>) в доход федерального бюджета 9 000 руб. государственной пошлины.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.  

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный  суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд  Кемеровской области.  

 Судья Ю.С. Камышова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 01.03.2023 0:38:00Кому выдана Камышова Юлия Сергеевна