Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-58380/2023

22 августа 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  17 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  22 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Устинкина О.Е.,

 

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 

к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДРАЙВ ЛОГИСТИКС"

о взыскании,

 

при участии:

от истца: ФИО2 (по доверенности от 18.01.2023)

от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 11.07.2023) 

 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "ДРАЙВ ЛОГИСТИКС" сумм излишне выплаченной специальной социальной выплаты застрахованным лицам: ФИО4, ФИО5, ФИО6 в размере 547 163 руб. 14 коп.

Определением от 04.07.2023 заявление принято к производству. 

В материалах дела имеется отзыв ответчика.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал против удовлетворения заявления, поддерживая позицию, изложенную в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО "ДРАИВ ЛОГИСТИКС" состоит нарегистрационном учете в Отделении, как страхователь, нанимающий лиц, подлежащихобязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ), а также по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ).

В 2021 и 2022 ООО "ДРАЙВ ЛОГИСТИКС" предоставляло реестры сведений наработников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Отделением проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений для осуществления территориальным органом Отделения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам в соответствии Приказом ФСС РФ от 30.06.2021 № 272 "Об утверждении Порядка осуществления контроля территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам" представленных документов ООО "ДРАЙВ ЛОГИСТИКС" за период с 01.02.2021 по 31.05.2022.

В соответствии с требованием от 05.10.2022 № 64 были запрошены документы дляпроверки, которые страхователем предоставлены частично и с нарушением срока, указанного в требовании.

Для проверки получены следующие документы: трудовые договора, табели учетарабочего времени, приказы о приеме на работу.

В ходе проверки №33 от 28.12.2022 установлено, что на основании реестров сведений, направленных страхователем в Отделение, назначены и выплачены специальные социальные выплаты водителям, работающим в ООО "ДРАЙВ ЛОГИСТИКС" в г.Бирске за период с февраля 2021 по май 2022 - ФИО5 в размере 185 973,99 руб., ФИО6 в размере 210 146,41 руб., ФИО4 в размере 151 042,74 руб.

Протоколом о рассмотрения материалов проверки №3 от 09.02.2023 учтена информация, полученная от страхователя, и предложено ООО "ДРАЙВ ЛОГИСТИКС" возместить расходы, излишне понесенные Отделением на выплату социальной специальной выплаты за период с февраль 2021 по май 2022 в размере 547 163,14 руб.

09.03.2023 страхователю направлено Уведомление №4 об истекшем сроке возмещения расходов.

На момент подачи настоящего заявления в суд должник указанные расходы в добровольном порядке не возместил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Отделения в суд с настоящим заявлением.

Порядок и условия осуществления специальных социальных выплат (далее ССВ) медицинским и иным работникам медицинских и иных, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (далее соответственно - работники, организации) определен Правилами № 1762.

Пунктом 2 Постановления Правительства № 1762 определены категории работников, имеющих право на получение ССВ, а также размеры этой выплаты. К таким категориям относятся:

а) оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

- врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно за одну нормативную смену;

- фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 600 рублей за одну нормативную смену;

- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;

- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медикосанитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно за одну нормативную смену;

- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;

- водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену;

- члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену;

б) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.

Согласно пункту 4 Правил № 1762 для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Сведения, которые должны быть отражены в реестре, поименованы в пункте 6 Правил № 1762.

Согласно пункту 10 Правил № 1762 организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 12 Правил № 1762 расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно статье 1064 ГК РФ, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (часть 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (часть 2).

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 22.02.2023 г. на основании уведомления от 09.02.2023 г. № 3 «О рассмотрении материалов проверки», направленного Истцом, Ответчик направил запрос «о предоставлении документов, подтверждающих права на специальную социальную выплаты Работникам» в Бирскую Центральную районную больницу (далее - Бирская ЦРБ), где осуществляли трудовую деятельность Работники.

28.04.2023 г. Ответчиком был получен ответ на запрос от Бирской ЦРБ Исх. № 37от 10.04.2023 г. Главный врач Бирской ЦРБ ФИО7 подтвердил факт контакта Работников с пациентами, больными новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

12.05.2023 г. Ответчиком, в адрес Истца, был направлен ответ на досудебную претензию, содержащий подробную аргументацию позиции Ответчика и документ, выданный Бирской ЦРБ, подтверждающий факт контактов Работников с пациентами, имеющими диагноз COVID-19. Данный ответ был получен Истцом 15.05.2023 г., до подачи настоящего заявления в суд.

Кроме того, истребуемые Истцом документы не могли находиться у Ответчика, т.к.Ответчик оказывал автотранспортные услуги (предоставлял автотранспортные средства и водителей) - Ответчик не оказывал медицинских услуг. При оказании автотранспортных услуг формировались «Ковидные табеля», на основании которых формировались реестры, которые и направлялись в ФСС РФ.

При этом Ответчик ещё в январе 2023 г. направил ответ Истцу на уведомление №33 о рассмотрении материалов проверки от 28.12.2022 г., в котором сообщил, что документами, подтверждающими факт контакта с пациентами с диагнозом COVID-19 он не располагает и уведомил о том, что «Ковидные табеля» формировались на основании информации, предоставляемой Заказчиком (Бирской ЦРБ), Ответчик самостоятельно не обладал и не мог обладать истребуемой информацией, для предоставления Истцу в силу того, что данная информация находилась в Бирской ЦРБ, которая не обязана была её предоставлять ООО «Драйв Логистике».

Данный ответ был получен Истцом 25.01.2023 г., т.е. до направления Ответчикууведомления от 09.02.2023 г. № 3 «О рассмотрении материалов проверки».

Следовательно, социальные специальные выплаты за февраль 2021 г. - май 2022 г., в размере 547 163,14 руб. были начислены Работникам правомерно, что подтверждается информацией, предоставленной Бирской ЦРБ.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

 

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                              Устинкина О.Е.