Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-3429/2020

18 сентября 2020 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2020 года.Полный текст  постановления изготовлен 18 сентября 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Жолондзь Ж.В.

судей  Волковой М.О., Усенко Ж.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании по правилам суда первой инстанции дело 

№ А73-2658/2019 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края 

к акционерному обществу «Дальлеспром» 

об обязании выполнить мероприятия,

установил:

Управление лесами Правительства Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к акционерному обществу «Дальлеспром» о понуждении выполнить мероприятия, предусмотренные договорами аренды лесных участков.

Решением суда от 15 июня 2020 года исковые требования удовлетворены, на акционерное общество «Дальлеспром» возложена обязанность до конца третьего квартала 2020 года провести в Баджальском участковом лесничестве Амгуньского лесничества следующие мероприятия: 

по договору аренды № 0207/2008: 

1. В квартале № 890 выдел № 13,15, лесосека № 2 вывезти оставленную древесину в количестве 15 штук и произвести очистку лесосеки на площади 30,3 га в пасеках и на волоках от оставленных выкорчеванных стволов деревьев, порубочных остатков и вершинных частей стволов деревьев (акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/278) ущерб по не очистке взыскан; 

2. В квартале № 892, выдела № 8,15, деляна № 1 вывезти оставленную древесину в количестве 85 штук и окаймить деляну минерализованной полосой протяженностью 1819 м (акт осмотра лесосеки от 4 августа 2017 года № 479/173); 

По договору аренды № 0209/2008: 

3.В квартале № 309, выдел № 5,10 лесосека № 3 произвести очистку деляны на площади 2,2 га в пасеках и на волоках от оставленных выкорчеванных стволов деревьев, порубочных остатков и вершинных частей стволов деревьев (акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/275) – ущерб по не очистке взыскан; 

4. В квартале № 311, выдел № 10,11 лесосека № 1 произвести очистку деляны на площади 17,3 га в пасеках и на волоках от оставленных выкорчеванных стволов деревьев, порубочных остатков и вершинных частей стволов деревьев (акт осмотра лесосеки от 25 января 2018 года № 479/277) – ущерб по не очистке взыскан; 

5. В квартале № 310 выдел № 6,10, лесосека № 3 вывезти оставленную древесину в количестве 10 штук, произвести очистку лесосеки на площади 2,7 га в пасеках и на волоках от оставленных выкорчеванных стволов деревьев, порубочных остатков и вершинных частей стволов деревьев и окаймить деляну минерализованной полосой протяженностью 2 445 м (акт осмотра лесосеки от 4 августа 2017 года № 479/163) – ущерб по не очистке взыскан – осуществить вывозку оставленной древесины и окаймить деляну минерализованной полосой протяженностью 2445 м; 

6. В квартале № 309 выдел № 23,24 лесосека № 1 вывезти оставленную древесину в количестве (выдел № 23) 139 штук и (выдел № 24) в количестве 9 штук, произвести очистку лесосеки на площади 22,0 га в пасеках и на волоках от оставленных выкорчеванных стволов деревьев, порубочных остатков и вершинных частей стволов деревьев и окаймить деляну минерализованной полосой протяженностью 2479 м (акт осмотра лесосеки от 4 августа 2017 года № 479/165) – ущерб по не очистке взыскан – осуществить вывозку оставленной древесины и окаймить деляну минерализованной полосой протяженностью 2479 м; 

7. В квартале № 310 выдел № 21,22,25,26 лесосека № 2 вывезти оставленную древесину в количестве 189 штук и произвести очистку лесосеки на площади 31,7 га в пасеках и на волоках от оставленных выкорчеванных стволов деревьев, порубочных остатков и вершинных частей стволов деревьев, устранить надвигание на стену леса на протяжении 330 м между деляночными столбами № 1 и № 12 вдоль северо-западной стороны деляны (акт осмотра лесосеки от 4 августа 2017 года № 479/166) – ущерб по не очистке взыскан – осуществить вывозку оставленной древесины и устранить надвигание на стену леса на протяжении 330 м. между деляночными столбами № 1 и № 12 вдоль северо-западной стороны деляны; 

8. В квартале № 310 выдел № 12 лесосека № 6 вывезти оставленную древесину в количестве 89 штук и произвести очистку лесосеки на площади 0,5 га в пасеках и на волоках от оставленных выкорчеванных стволов деревьев, порубочных остатков и вершинных частей стволов деревьев, окаймить деляну минерализованной полосой протяженностью 1137 м (акт осмотра лесосеки от 24.01.2018 № 479/169) – ущерб по не очистке взыскан – осуществить вывозку оставленной древесины и окаймить деляну минерализованной полосой протяженностью 1137 м; 

9. В квартале № 310 выдел № 15,16 лесовозный ус № 1 проложить минерализованную полосу шириной не менее 3 м между валом пней и порубочных остатков от стены леса, протяженностью 390 м (акт осмотра лесосеки от 24 января 2018 года № 479/170) 

10. В квартале № 309 выдел № 18, 20, 40 лесосека № 2 произвести очистку лесосеки на площади 0,5 га (выдел № 20) в пасеках и на волоках от оставленных выкорчеванных стволов деревьев, порубочных остатков и вершинных частей стволов деревьев, окаймить деляну минерализованной полосой по периметру протяженностью 1962 м. (акт осмотра лесосеки от 24 января 2018 года № 479/171) – ущерб по не очистке взыскан – окаймить деляну минерализованной полосой протяженностью 1962 м; 

11. В квартале № 305 выдел № 21 лесосека № 3 вывезти оставленную древесину в количестве 12 штук оставленную около деляночного столба (Акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года №479/271); 

12. В квартале № 273 выдел № 8, 9, 7, 16, 19, 21 лесовозный ус № 1, установить столб инструментальной привязки угла лесосеки, устранить двухстороннее надвигание на стену леса из пней и порубочных остатков выкорчеванных деревьев в выделе № 7 на протяжении 100 м, вывезти оставленную древесину в количестве 11 штук в выделе № 7 оставленную после разработки лесосеки (акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/273);

13.В квартале № 253 выдел № 6,7 лесовозный ус № 1, установить столб инструментальной привязки угла лесосеки, устранить надвигание на стену леса из пней и порубочных остатков, выкорчеванных деревьев на протяжении 1276 м (акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/264); 

14. В квартале № 202 выдел № 23,9,21 лесовозный ус № 2, установить столб инструментальной привязки угла лесосеки, устранить надвигании на стену леса из пней и порубочных остатков, выкорчеванных деревьев на протяжении 768 м (акт осмотра лесосеки № 479/265 от 28 декабря 2017 года);

15. В квартале № 202 выдел № 9,10,14 лесосека № 1, вывезти оставленную древесину в количестве 6 штук в выделе № 9 оставленную после разработки лесосеки (акт осмотра лесосеки № 479/261 от 28 декабря 2017 года); 

16. В квартале № 305 выдел № 6,9,10 лесосека №1 произвести очистку лесосеки на площади 20,8 га (выдел № 9,10) в пасеках и на волоках от оставленных выкорчеванных стволов деревьев, порубочных остатков и вершинных частей стволов деревьев, вывезти оставленную древесину в выделе № 9 породы ель в количестве 16 шт. и породы лиственница в количестве 7 штук (акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/267) – ущерб по не очистке взыскан – осуществить вывозку оставленной древесины в выделе № 9 породы ель в количестве 16 штук и породы лиственница в количестве 7 штук;

17. В квартале № 305 выдел № 10 лесосека № 2 произвести очистку лесосеки на площади 2,9 га (выдел № 10) в пасеках и на волоках от оставленных выкорчеванных стволов деревьев, порубочных остатков и вершинных частей стволов деревьев (акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/270) – ущерб по не очистке взыскан; 

18.В квартале № 273 выдел № 16, 19, 20, 21, 30 лесосека № 2 произвести очистку лесосеки на площади 25,0 га (выдел № 16, 19, 20, 21, 30) в пасеках и на волоках от оставленных выкорчеванных стволов деревьев, порубочных остатков и вершинных частей стволов деревьев, вывезти оставленную древесину в выделе № 21, между столбами № 1 – № 3 породы ель в количестве 81 штук и породы лиственница в количестве 68 штук (акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/272) – ущерб по не очистке взыскан – вывезти оставленную древесину в выделе № 21, между столбами № 1 – № 3 породы ель в количестве 81 штук и породы лиственница в количестве 68 штук.

Решением суда от 15 июня 2020 года исковые требования истца удовлетворены.

Ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части возложения на него обязанности выполнить работы по очистке лесосек от порубочных остатков по актам от 28 декабря 2017 года №№ 479/278, 479/275, 479/277,479/267, 479/270, 479/272, от 4 августа 2017 года №№ 479/163, 479/165, 479/166, 479/169, 479/171, а также в части обязанности провести мероприятия по окаймлению делян минерализованной полосой установке инструментальных столбов привязки лесосек, в удовлетворении требований в данной части отказать

В обоснование указано на то, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных исковых требований, допустил нарушение судом норм материального и процессуального права, не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. 

Судом апелляционной инстанции установлено, истец в суде первой инстанции заявлял об изменении предмета иска путем исключения из него требований, по которым судом уже принято решение по другому делу.

Указанное заявление от 26 февраля 2020 года № 10-10/2847 имеется в материалах дела, судом не рассмотрено, решение принято по первоначально заявленному предмету иска.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абзаце втором пункта 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2020 года № 12, если судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы в порядке апелляционного производства будет установлено, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции лицо заявляло ходатайство в соответствии со статьей 49 Кодекса об изменении предмета или основания иска, увеличении или уменьшении исковых требований и суд неправомерно отказал в удовлетворении такого ходатайства или рассмотрел заявление без учета заявленных изменений либо по какому-то другому требованию лица, участвующего в деле, не принял решения и утрачена возможность принятия дополнительного решения, то суд апелляционной инстанции, исходя из положений части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о повторном рассмотрении дела, в силу части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в рамках которого рассматривает не рассмотренные ранее требования, принимает измененные предмет или основание иска, увеличенные (уменьшенные) требования.

В связи с установленным обстоятельством, Шестой арбитражный апелляционный суд на основании части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 12 августа 2020 года перешел к рассмотрению дела № А73-2658/2019 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, приняв изменение истцом предмета иска по его заявлению от 26 февраля 2020 года № 10-10/2847.

Акционерным обществом «Дальлеспром» заявлено ходатайство о его замене  правопреемником – обществом с ограниченной ответственностью «Амгунь» по основанию универсального правопреемства в результате реорганизацией юридического лица в форме выделения из него нового юридического лица обществом с ограниченной ответственностью «Амгунь», и перехода к нему права и обязанностей по рассматриваемым в настоящем деле правоотношениям.

Представитель ответчика в судебном заседании указанное ходатайство поддержал.

Представитель истца возражал против заявленного ходатайства о замене ответчика.

Рассмотрев заявленное ходатайство о процессуальном правопреемстве, суд апелляционной инстанции находит его подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно статье 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном установленном судом актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником, указывая на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса, в том числе и на стадии исполнения судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Пунктом 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Согласно передаточному акту от 9 марта 2020 года и приложению № 7 к передаточному акту от АО «Дальлеспром» к ООО «Амгунь» переходят все права и обязанности в отношении договоров аренды лесных участков                     от 5 ноября 2008 года № 0207/2008 и от 5 ноября 2008 года № 0209/2208.

Результаты реорганизации в судебном порядке не оспорены, недействительными не признаны.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционным судом произведена замена АО «Дальлеспром» его правопреемником - ООО «Амгунь».

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2020 года в порядке части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Дроздовой В.Г. на судью Волкову М.О.

В судебном заседании, состоявшемся 9 сентября 2020 года, представитель истца поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика исковые требования не признал в части возложения на него обязанности провести мероприятия по окаймлению делян минерализованной полосой установке инструментальных столбов привязки лесосек.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв.

После перерыва стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

5 ноября 2008 года между Правительством Хабаровского края и акционерным обществом «Дальлеспром» заключен договор аренды лесного участка № 0207/2008, находящегося в федеральной государственной собственности, в пределах Амгуньского лесничества общей площадью 23856 га, месторасположение: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, номера кварталов: 2 7,16,20,21,76-78, 80, 82, 86, 87, 90, 92, 118, 119 ,156, 194-196, 208, 251, 267, 286, 331, 367, 368, 889-893 Баджальского участкового лесничества, условный номер лесного участка: 08:244:02:0207.

5 ноября 2008 года между Правительством Хабаровского края и акционерным обществом «Дальлеспром» заключен договор аренды лесного участка № 0209/2007, находящегося в федеральной государственной собственности, в пределах Амгуньского лесничества общей площадью 97331 га, месторасположение: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, номера кварталов: 5, 6, 8-12, 17-19, 35, 36, 41-52, 60, 81, 83-85, 107-111, 166, 202-206, 252-255, 269-274, 293, 301-314, 316, 325-329, 333-335, 337, 339-341, 349-351, 361-366, 387-396, 402-412, 417-420, 423, 424, 426, 427, 431-433, 525, 529, 532-537, 584-586, 854, 862-865, 866 Баджальского участкового лесничества, условный номер лесного участка: 08:244:02:0209.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 9 договоров аренды лесных участков арендодатель вправе осуществлять контроль над деятельностью арендатора в части соответствия выполнения лесохозяйственных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий, плану освоения лесов, требованиям лесного законодательства и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Хабаровского края и условиям настоящего договора. 

Подпунктом «а» пункта 12 договоров аренды предусмотрено, что арендатор обязан использовать лесные участки по назначению и в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и настоящим договором.

В ходе проверки, состоявшейся  26 июля 2017 года по договору аренды лесного участка № 0207/2008, в квартале 892 выдел № 8,15 деляна № 1, Амгуньского лесничества, Баджальского участкового лесничества выявлены следующие нарушения: на погрузочной площадке на лесосеке в выделе № 8 оставлена древесина (сортимент) длиной 4,0 метра породы ель, лиственница в количестве 85 штук; лесосека не окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 3 метров по периметру, между точками № 1 и № 13-№ 14, протяженностью 1 819 метров.

По результату осмотра составлен акт от 4 августа 2017 года № 479/173.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения. 

26 июня 2018 года проведена проверка выполнения указанного требования, в ходе которой установлено его невыполнение в полном объеме.

По результатам проверки составлен акт проверки выполнения выданного ранее требования (требование № 32 от 24 января 2018 года) от 26 августа 2018 года № 700/109. 

В ходе проверки, проведенной 21 декабря 2017 года, по договору аренды лесного участка № 0207/2008 в квартале 890 выдел № 13 лесосека № 2 Амгуньского лесничества, Баджальского участкового лесничества установлено, что на погрузочной площадке на лесосеке в выделе № 13 оставлена древесина (сортимент) породы лиственница в количестве 15 штук.

По результату осмотра составлен акт от 28 декабря 2017 года № 479/278.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

27 июня 2018 года проведена проверка выполнения данного требования, в ходе которой установлено, что требование в полном объеме не выполнено. 

По результатам проверки составлен акт проверки выполнения выданного ранее требования (требование № 34 от 25 января 2018 года) № 700/111 от 27 июня 2018 года. 

В ходе проверки, проведенной проверки 20 декабря 2017 года по договору аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 273 выдел № 8, 9, 7, 16, 19, 21 лесовозный ус №1 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества, установлено отсутствие столба, к которому произведена инструментальная привязка, остальные углы лесосеки не обозначены на местности ни каким образом; в выделе № 7 обнаружено двухсторонне надвигание на стену леса отвала из пней, порубочных остатков и выкорчеванных деревьев при строительстве лесовозного уса, на протяжении 100 метров; в выделе № 7 оставлена древесина (сортимент) длиной 3,85 м. породы ель в количестве 11 штук.

По результату осмотра составлен акт от 28 декабря 2017 года № 479/273.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

В ходе проверки, проведенной 21 декабря 2017 года по договору аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 305 выдел № 21 деляна № 3 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества установлено, что на погрузочной площадке на лесосеке в выделе № 21, возле деляночного столба № 1 оставлена древесина (сортимент) длиной 3,85 м породы ель в количестве 12 штук, оставленная после разработки лесосеки.

По результату осмотра составлен акт от 28 декабря 2017 года № 479/271.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

В ходе проверки, проведенной 21 декабря 2017 года по договору аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 253 выдел № 6,7 лесосечный ус № 1 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества установлено отсутствие  столба, к которому произведена инструментальная привязка, остальные углы лесосеки не обозначены на местности ни каким образом; обнаружено двухсторонне надвигание на стену леса отвала из пней, порубочных остатков и выкорчеванных деревьев при строительстве лесовозного уса на протяжении 1 276 метров.

По результату осмотра составлен акт от 28 декабря 2017 года № 479/264.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

В ходе проверки, проведенной 21 декабря 2017 года по договору аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 202 выдел № 23,9,21 лесосечный ус № 2 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества установлено отсутствие столба, к которому произведена инструментальная привязка, остальные углы лесосеки не обозначены на местности ни каким образом; надвигание на стену леса отвала из пней, порубочных остатков и выкорчеванных деревьев при строительстве лесовозного уса на протяжении 768 метров.

По результату осмотра составлен акт от 28 декабря 2017 года № 479/265.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

В ходе проверки, проведенной 20 декабря 2017 года по договору аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 202 выдел № 9,10,14 лесосека № 1 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества установлено, что на погрузочной площадке на лесосеке в выделе № 9 оставлена древесина (сортимент) длиной 4,0 метров породы ель в количестве 6 штук, оставленная после разработки лесосеки.

По результату осмотра составлен акт от 28 декабря 2017 года № 479/261.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

В ходе проверки, проведенной 21 декабря 2017г года, по договору аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 305 выдел № 6,9,10 лесосека № 1 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества установлены следующие нарушения: оставлена древесина (сортимент) длиной 3,85 метров породы ель в количестве 16 штук, породы лиственница в количестве 7 штук длиной 4,1 метров.

По результату осмотра составлен акт от 28 декабря 2017 года № 479/267.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

В ходе проверки, проведенной 20 декабря 2017 года по договору аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 273 выдел № 16, 19, 20, 21, 30, лесосека № 2 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества установлены следующие нарушения: оставлена древесина (сортимент) длиной 3,85 метров породы ель в количестве 81 штук, породы лиственница в количестве 68 штук длиной 4,1 метров.  

По результату осмотра составлен акт от 28 декабря 2017 года № 479/272.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

В ходе проверки, проведенной 22 июня 2017 года по договору аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 310 выдел № 6, 10 лесосека № 3 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества установлено, что  лесосека не окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 3 метров по периметру, протяженностью 2 445 метров; оставлена древесина в количестве 10 штук. 

По результату осмотра составлен акт от 4 августа 2017 года № 479/163.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

 В ходе проверки, проведенной 22 июня 2017 года по договору аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 309 выдел № 23, 24 лесосека № 1 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества установлены следующие нарушения: оставлена древесина (сортимент) в количестве 139 штук (выдел № 23), в количеству 9 штук (выдел № 240); лесосека не окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 3 метров по периметру, протяженностью 2 479 метров.

По результату осмотра составлен акт от 4 августа 2017 года № 479/165.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

В ходе проверки, проведенной 22 июня 2017г года по договору аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 310 выдел № 21, 22, 25, 26, лесосека № 2 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества установлены следующие нарушения: оставлена древесина (сортимент) длиной 4,0 метров породы ель, лиственница в количестве 189 штук; надвигание на стену леса отвала из пней, порубочных остатков и выкорчеванных деревьев на протяжении 330 метров, между деляночными столбами № 1, 12, вдоль северо-западной стороны деляны.

По результату осмотра составлен акт от 4 августа 2017 года № 479/166.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

В ходе проверки, проведенной 23 июня 2017 года по договору аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 310 выдел № 12 лесосека № 6 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества установлены следующие нарушения: оставлена древесина (сортимент) длиной 4,0 метров породы ель, лиственница, пихта, в количестве 89 штук, лесосека не окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 3 метров по периметру, протяженностью 1 137 метров. 

По результату осмотра составлен акт № 479/169.

Ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

В ходе проверки, проведенной 23 июня 2017 года, по договоры аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 310 выдел № 15,16 лесовозный ус № 1 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества установлены следующие нарушения: отсутствует минерализованная полоса, шириной не менее 3 метров между валом из пней и порубочных остатков, протяженностью 390 метров. 

По результату осмотра составлен акт № 479/170; ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

В ходе проверки, проведенной 23 июня 2017 года по договору аренды лесного участка № 0209/2008, в квартале № 309 выдел № 18, 20, 40 лесосека № 2 Баджальского участкового лесничества, Амгуньского лесничества установлены следующие нарушения: лесосека не окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 3 метров по периметру, протяженностью 1 962 метров.

По результату осмотра составлен акт № 479/171; ответчику выставлено требование в срок до 9 мая 2018 года устранить выявленные нарушения.

10 мая 2018 года и 15 мая 2018 года проведена проверка выполнения указанного требования, в ходе которой установлено, что требования выполнены не в полном объеме. По результатам проверки составлен акт проверки выполнения выданного ранее требования (требование № 31 от 24 января 2018 года) № 700/93 от 8 июня 2018 года. 

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения Управления лесами Правительства Хабаровского края с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу статей 3, 14 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 1 августа 2011 года № 337 утверждены Правила заготовки древесины (далее - Правила № 337), устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации.

В соответствии с Правилами № 337 заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, категориям рубок.

Перечень лесонарушений, недопустимых при заготовке древесины, определен в пункте 13 Правил № 337.

В силу подпункта «з» пункта 12 Правил « 337 оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке не допускается.

Согласно части 1, пункту 3 части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов в виде прокладки просек, противопожарных разрывов, устройства противопожарных минерализованных полос.

В силу части 3 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Пунктом 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 (далее - Правила пожарной безопасности) предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.

Согласно пункту 16 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года № 607, при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями.

Пунктом 20 Правил пожарной безопасности предусмотрено, что места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 га должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га.

В соответствии подпунктом «б» пункта 20 Правил заготовки древесины работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включает установку столбов на углах лесосек, к которым произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, а также фиксацию остальных углов лесосек.

При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса) (пункт 15 Правил санитарной безопасности в лесах).

Дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что приведенные выше требования Правил пожарной безопасности в лесах, Правил санитарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины ответчиком не соблюдены.

Доказательств, опровергающих содержание актов осмотра лесных участков и актов проверки выполнения требования, ответчиком не представлено.

Допущенные нарушения подлежат устранению путем очистки лесосек от оставленной древесины, окаймлению делян минерализованной полосой, устранения надвигания на стену леса пней и порубочных остатков, установления столбов инструментальной привязки лесосек.

Возражения ответчика в части требования о возложении на него обязанности по окаймлению делян минерализованной полосой судом апелляционной инстанции не приняты, поскольку противоречат вышеприведенным нормам материального права.

На основании изложенного иск подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на государственную пошлину по апелляционной жалобе относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Хабаровского края от 15 июня 2020 года по делу №  А73-2658/2019 отменить.

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Амгунь» до конца третьего квартала 2020 года провести в Баджальском  участковом лесничестве Амгуньского лесничества следующие мероприятия:

По договору аренды № 0207/2008: -

1. В квартале № 890  выдел № 13 лесосека № 2 вывезти оставленную древесину в  количеств 15 штук (Акт осмотра лесосеки от 25 января 2018 года № 479/278);

2. В квартале № 892 выделы № № 8, 15, деляна № 1 вывезти оставленную древесину в количестве 85 штук и окаймить деляну минерализованной полосой протяженностью 1 819 метров (Акт осмотра лесосеки от 4 августа 2017 года № 479/173).

По договору аренды № 0209/2008:

3. В квартале № 310 выделы № № 6, 10, лесосека № 3 вывезти оставленную древесину в количестве 10 штук, окаймить деляну минерализованной полосой протяженностью 2 445 метров (Акт осмотра лесосеки от 4 августа 2017 года № 479/163); 

4. В квартале № 309 выделы № № 23, 24, лесосека № 1 вывезти оставленную древесину в количестве (выдел № 23) 139 штук и (выдел № 24) в количестве 9 штук, окаймитьделяну минерализованной полосой протяженностью 2 479 метров (Акт осмотра лесосеки от 24 января 2018 года № 479/165);

5. В квартале № 310 выделы № № 21, 22, 25, 26, лесосека № 2 вывезти оставленную древесину в количестве 189 штук, устранить надвигание на стену леса на протяжении 330 метров между деляночными столбами № 1 и № 12 вдоль северо-западной стороны деляны (Акт осмотра лесосеки от 4 августа 2017 года № 479/166);

6. В квартале № 310 выдел    № 12 лесосека № 6 вывезти оставленную древесину в количестве 89 штук, окаймить деляну минерализованной полосой протяженностью 1 137 метров (Акт осмотра лесосеки от 24 января 2018 года № 479/169);

7. В квартале № 310 выделы № 15, 16 лесовозный ус № 1 - проложить минерализованную полосу шириной не менее 3 метров протяженностью 390 метров (Акт осмотра лесосеки от 24 января 2018  года № 479/170); 

8. В квартале № 309 выделы № 18, 20, 40, лесосека № 2 окаймить деляну минерализованной полосой по периметру протяженностью 1 962 метров (Акт осмотра лесосеки от 24 января 2018 года 479/171);

9. В квартале № 305  выдел№21, лесосека № 3 вывезти оставленную древесину в количестве 12 штук, оставленную около деляночного столба № 1 (Акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/271);

10. В квартале № 273  выдел № № 8, 9, 7, 16, 19, 21, лесовозный ус № 1, установить столб инструментальной привязки угла лесосеки, устранить двухстороннее надвигание на стену леса из пней и порубочных остатков, выкорчеванных деревьев в выделе № 7 на протяжении 100 метров, вывезти оставленную древесину в количестве 11 штук в выделе № 7, оставленную после разработки лесосеки (Акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/273);

11. В квартале № 253 выдел № № 6, 7, лесовозный ус № 1, установить столб инструментальной привязки угла лесосеки, устранить надвигание на стену леса из пней и порубочных остатков, выкорчеванных деревьев на протяжении 1 276 метров (Акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017  года № 479/264);

12. В квартале № 202 выделы № № 23, 9, 21, лесовозный ус № 2 установить столб инструментальной привязки угла лесосеки, устранить надвигание на стену леса из пней и порубочных остатков, выкорчеванных деревьев на протяжении 768 метров (Акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/265);

13. В квартале № 202 выделы № № 9, 10, 14 лесосека № 1 вывезти оставленную древесину в количестве 6 штук в выделе № 9, оставленную после разработки лесосеки (акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/261);

14. В квартале № 305 выделы № № 6, 9, 10 лесосека № 1 вывезти оставленную древесину в выделе № 9 породы ель в количестве 16 штук и породы лиственница в количестве 7 штук (Акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/267);

15. В квартале № 273 выделы № 15, 19, 20, 21, 30, лесосека № 2 вывезти оставленную древесину в выделе №21, между столбами № 1 - № 3 породы ель в количестве 81 штук, и породы лиственница в количестве 68 штук (Акт осмотра лесосеки от 28 декабря 2017 года № 479/272).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амгунь» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 6 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

     Ж.В. Жолондзь

Судьи

     М.О. Волкова

     Ж.А. Усенко