Дело № А32-28005/2024

г. Краснодар

22 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2024 года. 

Решение

 в полном объеме изготовлено 22 июля 2024 года. 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Шкира Д.М.   

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погореловой П.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Минеральные воды  Хадыженска», г. Краснодар (ИНН 

<

***>)  

к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (1) 

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара  ФИО1  

третье лицо: ИП ФИО2, г. Краснодар 

о признании незаконным бездействий по нерассмотрению заявления от 09.04.2024 №  402и ненаправлению ответа заявителю в рамках исполнительного производства  84402/21/23041-ИП; об обязании устранить нарушения  

при участии в заседании: от заявителя: не явился, извещен; от заинтересованного лица: не явились, извещены; от третьего лица: не явился, извещен; 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Минеральные воды Хадыженска» обратилось в арбитражный суд с  заявлением, в котором просит:  

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела  судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по  Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в нерассмотрении (не своевременном  рассмотрении) заявления ООО «Минеральные воды Хадыженска» № 402 от 09.04.2024 и  по ненаправлению (не своевременном направлении) ответа заявителю.  

2. Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по  Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю устранить  выявленные нарушения законодательства и направить ответ на обращение  ООО «Минеральные воды Хадыженска».  

Представители сторон в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте  проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.  

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные  доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по  следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, заявитель является взыскателем по  исполнительному производству N 84402/21/23041-ИП.  

Заявителем в ОСП Прикубанского округа г. Краснодара на имя судебного  пристава-исполнителя ФИО1 сдано нарочно заявление об объявлении розыска  имущества должника по исполнительному производству, возбужденному на основании  исполнительного листа ФС № 023078952 по делу № А32-6638/2018 выданный  Арбитражным судом Краснодарского края о взыскании с ИП ФИО2 в пользу ООО «Минеральные воды Хадыженска» суммы долга.  

Указанное заявление было получено отделом судебных приставов Прикубанского  округа г. Краснодара 09.04.2024 о чем свидетельствует входящий штамп.  

Заявитель указывает на то, что судебный пристав не рассмотрел поданное им  ходатайство надлежащим образом, просит суд обязать устранить допущенные нарушения.  

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если  полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых  актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании  осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых  решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному  нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица,  которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия  (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и  действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть  оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и  другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть  обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и  интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и  оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).  

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ  "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав в  процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов,  предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан  принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению  исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в  соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных  интересов граждан и организаций.  

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах  принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан  использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей  деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.  

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель  возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по  заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  

Частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель в  трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит  постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в  возбуждении исполнительного производства.  

Согласно частям 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в  службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о  возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного  исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и  предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по  истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского  сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями  112 и 116 настоящего Федерального закона.  

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения  должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента  доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного  производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового  сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или  постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме  электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный  кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с  частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено  настоящим Федеральным законом.  

Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в  исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на  любой стадии исполнительного производства.  

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных  приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим  Федеральным законом.  

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных  приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.  

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее  заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо  обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу  службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в  письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.  

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо  службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок  со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения  выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в  удовлетворении заявления, ходатайства.  

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы  судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия  совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения  применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим  Федеральным законом.  

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в  удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его  вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган  или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.  

Судом установлено, что ООО "МВХ" судебному приставу-исполнителю ОСП по  Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1  09.04.2024 было сдано нарочно заявление N 402 в рамках исполнительного производства  N 84402/21/23041-ИП об объявлении розыска транспортного средства.  

Факт поступления указанного заявления в адрес ОСП по Прикубанскому округу г.  Краснодара подтверждается оттиском входящего штампа канцелярии от 09.04.2024 на  копии заявления.  

Заинтересованные лица не предоставили суду доказательств рассмотрения  заявления и направления ответа на него заявителю.  

Пунктом 5 статьи 64.1 указанного выше Федерального закона установлено, что,  если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо  службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок  со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения  выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в  удовлетворении заявления, ходатайства.  

В соответствии с части 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве, сроки  исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются  нерабочие дни  

Таким образом, ходатайство заявителя об объявлении розыска подлежало  рассмотрению судебным приставом-исполнителем ФИО1 в срок до 23.04.2024  включительно.  

Вместе с тем, доказательств рассмотрения указанного ходатайства не представлено.  

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что  указанное выше ходатайство взыскателя, содержащееся в заявлении от 09.04.2024 исх. N  402 не рассмотрено, результаты рассмотрения (постановление об удовлетворении  ходатайства / об отказе в удовлетворении) на указанное обращение в адрес взыскателя не  направлены, в материалы дела не представлены.  

Указанное бездействие носит длящийся характер, свидетельствует о нарушении  прав и законных интересов заявителя.  

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность  доказательств сделать не позволяет.  

При совокупности названных фактических обстоятельств заявленные требования  подлежат удовлетворению.  

Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий  (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об  отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе,  указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным  образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в  установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя  полностью или в части.  

Судом установлено, что согласно Банку данных исполнительных производств  (https://fssp.gov.ru/iss/ip) исполнительное производство № 84402/21/23041-ИП окончено  28.06.2024 на основании п. 3 ч.1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.  

При изложенных обстоятельствах суд не находит возможным обязать судебного  пристава-исполнителя рассмотреть заявление об объявлении розыска, поскольку  исполнительное производство окончено.  

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного  пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по  Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1,  выразившееся в нерассмотрении заявления от 09.04.2024 исх. N 402 и в ненаправлении  ответа в адрес ООО "Минеральные воды Хадыженска".  

В удовлетворении остальной части требований отказать.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия  (изготовления решения в полном объёме) путем подачи апелляционной жалобы в  Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского  края.  

Судья Д.М. Шкира