АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул

14 марта 2019 года 

Дело № А03–21396/2018

 Резолютивная часть решения объявлена  07  марта  2019 года 

В полном объеме решение изготовлено  14  марта  2019 года 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановым М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вудман» о взыскании 10819,24 руб. задолженности по земельному налогу, а также  пени, начисленные за несвоевременную неуплату страховых взносов, налога при  применении УСН,

при участии представителей сторон: 

от заявителя – ФИО1, доверенность,

от заинтересованного лица – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю (далее – заявитель, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вудман» (далее –  заинтересованное лицо, налогоплательщик, общество) с заявлением о взыскании 10819,24 руб. недоимки по земельному налогу за 2017 год (в размере 3822 руб.), а также  пени, начисленные за несвоевременную неуплату страховых взносов на ОПС в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 15.08.2017. по 06.03.2018 (в размере 3108,32 руб.), пени за неуплату единого налога, уплачиваемому при применении УСН за период с 15.08.2017 по 06.03.2018 (в размере 3888,92 руб.).

В обоснование заявленного требования указано на невыполнение обществом обязанности по уплате налогов в бюджет в соответствии с требованиями статьей 11, 23, 45, 57, 75, 346.12,  346.15, 346.15,  388, 389, 391 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд считает дело подготовленным к судебному разбирательству. От лиц, участвующих в деле возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не поступило.

Изучив материалы дела, выслушав позицию представителя заявителя, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства. 

Общество с ограниченной ответственностью «Вудман» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации общество является налогоплательщиком земельного налога.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.390, п.1 ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговым периодом по земельному налогу признаётся календарный год.

Согласно пункту 3 статьи 391 НК РФ налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования. 

Согласно ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периоде признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков – организаций, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Как усматривается из материалов дела, общество 31.01.2018 предоставило в Межрайонную ИФНС России № 14  по Алтайскому краю декларацию по земельному налогу за налоговый период - 2017 год, где исчисленная сумма налога равна 15285 руб.

Сумма налога оплачена обществом частично.

Поскольку в установленный законом срок уплаты земельный не был уплачен в полном объеме, по состоянию на 06.03.2018 года  обществу было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 6353, по которому было предложено в добровольном порядке в срок до 28.03.2018 уплатить сумму налога. В установленный в требовании срок сумма налога не была уплачена.

Кроме этого материалами дела установлено, что ООО «Вудман» находится на упрощенной системы налогообложения в соответствии с нормами  гл.26.2 НК РФ (далее - УСН).

Согласно ст.346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В силу п.1 ст.346.15 НК РФ при определении объекта налогообложения учить доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1, 2 статьи 346.15 НК РФ налоговым периодом по налогу, уплачиваем связи с применением упрощенной системы налогообложения, признается календарный  год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В 2016 ООО «Вудман» были поданы налоговые декларации за 3 - 4 кв. 2016, в которых налогоплательщик исчислил сумму налога, подлежащую к уплате в бюджет. При этом в установленные законом сроки налог в полном объеме не оплачен, имеется недоимка по УСН в  размере 69 641,76 руб.

За несвоевременную уплату единого налога, уплачиваемоего при применении УСН в раз 69641,76 руб. за период с 15.08.2017 по 06.03.2018 начислены пени в размере 3888,92 (требование № 6353), в настоящее время указанная недоимка в бюджет не поступила.

Кроме того, ООО «Вудман» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

По состоянию на 15.08.2017 за налогоплательщиком числилась недоимка по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 в размере  55663,21 руб. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на ОПС в ПФ РФ на выплаты страховой пенсии за период с 01.01.2017 страхователю была начислена пеня за пери с 15.08.2017 по 06.03.2018 в размере 3108,32 руб.

В настоящее время сумма недоимки по земельному налогу, исчисленные пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, а также пени, исчисленные за неуплату страховых взносов,  не уплачены, требование налогового органа № 6353  Обществом не исполнено.

Инспекцией в течение 2 месяцев после истечения срока, указанных в требованиях не приняты решения о взыскании в порядке ст. 46 НК РФ.

Поскольку двух месячный срок для принятия налоговым органом решения о взыскании налога (пени) истек, Инспекция в силу п.3 ст.46 НК РФ имеет право на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога.

Таким образом, поскольку в установленный срок требование исполнено не было, инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением в рамках настоящего дела.

Порядок взыскания налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств налогоплательщиков установлен в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). Согласно названной норме в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается налоговым органом после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае в соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В данном случае инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества задолженности за пределами установленного шестимесячного срока: заявление направлено в суд 27.11.2018, тогда как срок на обращение в суд истек 28.09.2018, в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 6353, срок по которому было предложено в добровольном порядке уплатить сумму налога, установлен до в до 28.03.2018.

Одновременно с заявлением о взыскании задолженности с Общества, Инспекция обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим заявлением.

В качестве уважительности причин пропуска срока на обращение в суд Инспекция  указывает, что вышеуказанный пропуск процессуального срока был обусловлен большой занятостью отдела по урегулированию задолженности Инспекции по взысканию задолженности с физических и юридических лиц, недостатком специалистов в штате, наделенных правом на обращение в суд за взысканием задолженности.

Суд считает, что данные обстоятельства не являются основанием для признания причин пропуска срока уважительными, поскольку заявителем не  представлено доказательств, которые бы объективно препятствовали возможности подачи заявления в арбитражный суд с настоящим заявлением в установленные Законом сроки, не представлены  и доказательства бесспорного взыскания данной задолженности с соблюдением порядка и сроков, установленных действующим законодательством. 

В связи с чем, суд отказывает заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего заявления. 

Отказ в восстановлении пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении  заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителя, но не взыскивается с последнего, поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации он освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 117, 156, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                Л.Ю. Ильичева