Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А51-16177/2018

г. Владивосток

25 февраля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 февраля 2019 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.Н. Анисимовой,

судей А.В. Гончаровой, Г.Н. Палагеша,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ханкайское автотранспортное предприятие»,

апелляционное производство № 05АП-9801/2018 

на решение от 13.11.2018 

судьи А.К. Калягина 

по делу №А51-16177/2018 Арбитражного суда Приморского края 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ханкайское автотранспортное предприятие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к администрации Ханкайского муниципального района Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 937115,72 руб.,

при участии:

от администрации: ФИО2, по доверенности от 11.01.2019 сроком действия до 31.12.2019;

от ООО «Ханкайское автотранспортное предприятие»: ФИО3,  по доверенности от 17.07.2018 сроком действия на 3 года;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ханкайское автотранспортное предприятие» (далее - истец, общество, предприятие, перевозчик) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с администрации Ханкайского муниципального района Приморского края (далее - ответчик, администрация) убытков в сумме 937115,73 руб., составляющих затраты общества от осуществления в первом квартале 2018 года и в апреле 2018 года регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам на территории Ханкайского муниципального района согласно заключенному муниципальному контракту №1 от 29.12.2016 на право осуществления регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам на территории Ханкайского муниципального района.

Решением суда первой инстанции от 13.11.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указывает, что по условиям заключенного с администрацией контракта на право осуществления регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам общество имеет право на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.   Учитывая, что размер предоставленной за 1 квартал 2018 года субсидии оказался недостаточным для покрытия полученных за 4 месяца 2018 года расходов по осуществляемому виду деятельности, заявитель жалобы не согласен с выводом арбитражного суда об отсутствии доказательств возникновения убытков вследствие несоблюдения порядка получения субсидии. Полагает, что законность и обоснованность заявленных требований следует из положений статьи 786, пункта 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) и разъяснений пунктов 16, 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №23 «О некоторых вопросах применения арбитражным судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ №23).

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме.

Администрация с доводами апелляционной жалобы не согласилась по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве, считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, и им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем обжалуемое решение отмене не подлежит.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

Постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 21.12.2017 №74/4 «Об утверждении предельных максимальных тарифов на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском, пригородном и межмуниципальном сообщении по регулируемым тарифам на территории Приморского края» на территории Приморского края предельный тариф на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении установлен в размере 23 руб. за 1 поездку, а в пригородном сообщении на территории муниципальных районов Приморского края – 2,81 руб. за 1 пассажиро-километр.

29.12.2016 между администрацией (заказчик) и обществом (перевозчик) заключен муниципальный контракт №1 на право осуществления регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам на территории Ханкайского муниципального района, по условиям пункта 1.1 которого в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках заказчик поручает, а перевозчик принимает на себя обязательства по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Ханкайского муниципального района по утвержденному расписанию движения по указанным муниципальным маршрутам, с остановками на остановочных пунктах.

Согласно пункту 2.4.9 контракта перевозчик обязан осуществлять перевозку пассажиров по маршрутам за счет средств населения по тарифам, установленным уполномоченным органом Приморского края (Департаментом по тарифам Приморского края) на соответствующий период.

В соответствии с пунктом 2.3.4 контракта перевозчик имеет право получать субсидию на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров согласно Порядку предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Ханкайского муниципального района, утвержденному постановлением администрации Ханкайского муниципального района от 23.11.2016 №602-па (далее – Порядок предоставления субсидий, Порядок №602-па).

Контракт действует с 01 января 2017 года по 31 декабря 2019 года (пункт 8.1 контракта).

13.02.2018 администрацией было принято постановление №121-па «О предоставлении субсидии обществу с ограниченной ответственностью «Ханкайское автотранспортное предприятие» в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Ханкайского муниципального района», которым было постановлено предоставить истцу субсидию в размере 897500 руб. за 1 квартал 2018 года за счет средств бюджета Ханкайского муниципального района.

Во исполнение указанного постановления и в соответствии с условиями контракта №1 от 29.12.2016 между сторонами было заключено соглашение №8 от 14.02.2018, на основании которого обществу из местного бюджета в первом квартале 2018 года была предоставлена субсидия в целях возмещения части затрат получателя, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Ханкайского муниципального района в рамках муниципальной программы Ханкайского муниципального района «Развитие сельских территорий Ханкайского муниципального района» на 2014-2020 годы.

Как указано в пункте 2.1 соглашения субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу как получателю средств местного бюджета, в 1 квартале 2018 года в сумме 897500 руб.

Во исполнение условий данного соглашения администрация платежными поручениями №569012 от 29.03.2018, №141272 от 28.02.2018, №34848 от 25.04.2018 перечислила обществу денежные средства в общей сумме 897500 руб. в качестве субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещения фактически понесенных затрат.

В тоже время, установив, что по результатам деятельности предприятия за 4 месяца 2018 года размер убытков от осуществляемого вида деятельности превысил доходы общества, в том числе с учетом предоставленной субсидии, последнее прекратило осуществление перевозок.

Письмом от 11.05.2018 №1610 администрация в ответ на действия предприятия по прекращению перевозок по муниципальным маршрутам на территории Ханкайского муниципального района предупредила общество о необходимости надлежащего исполнения обязательств по контракту и потребовала возобновить перевозки пассажиров в полном объеме.

Далее письмом от 14.05.2018 №1628 администрация в ответ на обращение предприятия о необходимости увеличения размера предоставленной субсидии предложила заключить соглашение о предоставлении из бюджета Ханкайского муниципального района субсидии на сумму 600000 руб. либо расторгнуть действующий контракт.

Уведомлением от 17.05.2018 №1683 администрация уведомила предприятие о прекращении действия муниципального контракта №1 от 29.12.2016.

В свою очередь общество письмом от 21.05.2018 исх.№95 указало органу местного самоуправления на получение им убытков за 4 месяца 2018 года от перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении и на готовность возобновить в полном объёме перевозки пассажиров после подписания соглашения о предоставлении из бюджета Ханкайского муниципального района субсидии на возмещение его затрат.

Полагая, что, не предоставив обществу субсидии на возмещение непокрытых расходов от оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Ханкайского муниципального района за 4 месяца 2018 года в размере 937115,73 руб., администрация причинила перевозчику убытки в указанном размере, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском, который отказал в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из положений статей 16, 1069 ГК РФ следует, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, деликтная ответственность за причинение убытков наступает при наличии следующих условий: наличие состава правонарушения, наступление вреда и размер этого вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственная связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, вина причинителя вреда.

По правилам пункта 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания между поселениями в границах муниципального района.

Согласно части 2 статьи 18 названного Закона финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Как установлено пунктом 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям.

Из абзаца 5 статьи 69 БК РФ следует, что предоставление бюджетных средств (бюджетные ассигнования) осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (пункт 1 статьи 78 БК РФ).

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления (подпункт 3 пункта 2 статьи 78 БК РФ).

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 86 БК РФ расходные обязательства муниципального образования возникают в результате, в том числе в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета (пункт 2 статьи 86 БК РФ).

В развитие указанных норм права на территории Ханкайского муниципального района вопросы предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, урегулированы Порядком №602-па.

По правилам пункта 1.2 названного Порядка субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам на территории Ханкайского муниципального района, возникающих как разница между фактической себестоимостью перевозчика и установленными Департаментом по тарифам Приморского края тарифами на проезд.

Предоставление субсидий производится в соответствии с настоящим Порядком в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на данные цели в текущем финансовом году (пункт 1.3 Порядка №602-па).

Согласно пункту 5.2.1 указанного Порядка для получения субсидии заявитель предоставляет заявку, подписанную руководителем организации и заверенную печатью, с просьбой предоставить субсидию с указанием расчетного счета для перечисления денежных средств и объема требуемых средств.

Одновременно заинтересованное лицо представляет заверенную руководителем организации копию лицензии на перевозки пассажиров, учредительные документы или их заверенные копии, копию свидетельства о постановке на налоговый учет, выписку из единого государственного реестра юридических лиц, документы, подтверждающие отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, справку о наличии банковского счета, приказ на руководителя организации, копии расписаний перевозок пассажиров, предельные максимальные тарифы на перевозку, расчет размера субсидии (пункт 5.2 Порядка №602-па).

Разделом 6 названного Порядка установлена обязанность перевозчика ежемесячно до 30 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в администрацию Ханкайского муниципального района отчет о финансовом состоянии организации согласно Приложению №3 к Порядку.

Из материалов дела усматривается, что в рамках исполнения муниципального контракта №1 от 29.12.2016 обществу на основании заключенного с администрацией соглашения №8 от 14.02.2018 в 1 квартале 2018 года была предоставлена из местного бюджета субсидия в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Ханкайского муниципального района. 

Данные действия были совершены администрацией в соответствии с условиями контракта, соглашения и Порядка предоставления субсидий в текущем финансовом 2018 году.

В этой связи следует признать, что предоставление обществу в 1 квартале 2018 года субсидии в размере 897500 руб. не имеет признаков противоправности, поскольку было обусловлено соответствующими условиями контракта и соглашения.

Кроме того, у суда апелляционной инстанции также отсутствуют основания считать, что противоправный характер действий (бездействия) органа местного самоуправления следует из самого факта наличия у общества убытков в сумме 937115,73 руб. по итогам осуществления деятельности за 4 месяца 2018 года.

Действительно, анализ имеющегося в материалах дела отчета о финансовых показателях за 4 месяца 2018 года показывает, что за указанный период обществом от оказания услуг перевозок пассажиров автомобильным транспортом получены доходы в размере 3029484 руб. (2131984 руб. (доходы от перевозки) + 897500 руб. (субсидия)), а также понесены расходы  в сумме 3966599,73 руб., в связи с чем непокрытый убыток предприятия, в том числе вследствие разницы в установленных тарифах и их фактической себестоимости, составляет 937115,73 руб.

В свою очередь из буквального прочтения пункта 2.3.4 контракта №1 от 29.12.2016 следует право общество на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг перевозки пассажиров согласно Порядку №602-па.

Таким образом, по условиям муниципального контракта перевозчик имеет право на возмещение только части, а не всех затрат, связанных с оказанием услуг перевозки пассажиров автомобильным транспортом, и реализация данного права осуществляется посредством применения механизма, установленного Порядком №602-па.

Как подтверждается материалами дела, указанное право было реализовано предприятием посредством заключения с администрацией соглашения №8 от 14.02.2018 о предоставлении субсидии в 1 квартале 2018 года в сумме 897500 руб.

Соответственно обязательства по возмещению части понесенных обществом затрат по перевозке пассажиров автомобильным транспортом были администрацией исполнены, поскольку денежные средства в указанном размере были перечислены в полном объеме на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом и соглашением о перечислении субсидии.

При этом доказательства реализации обществом права на предоставлении субсидии за 4 месяца 2018 года в соответствии с Порядком предоставления субсидий, включая направление заявки и соответствующих подтверждающих документов, в том числе расчета размера субсидий, отчета о финансовом положении, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, основания для предоставления обществу субсидии за 4 месяца 2018 года в указанном размере в отсутствие доказательств соблюдения им порядка предоставления такой субсидии у администрации не возникли.

В этой связи суд апелляционной инстанции не усматривает причинно-следственной связи между получением предприятием по итогам 4 месяцев 2018 года убытков от осуществления деятельности по оказанию услуг перевозок пассажиров и действиями (бездействиями) органа местного самоуправления.

Более того, возникновение у общества отрицательного финансового результата за 4 месяца 2018 года в сумме 937115,73 руб. вследствие осуществления пассажирских перевозок по установленным тарифам не может быть квалифицировано в качестве убытков, возникших вследствие неправомерных действий (бездействия) администрации, поскольку является разницей между доходом предприятия и его реальными расходами.

В данном случае суд апелляционной инстанции отмечает, что общество, занимаясь предпринимательской деятельностью в сфере пассажирских перевозок, действует на свой риск (абзац 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ), и, зная о действии на территории муниципального района предельных тарифов на перевозку пассажиров в городском и пригородном сообщении, должно было изначально учитывать установленные тарифы при планировании своей финансово-хозяйственной деятельности.

Иной подход позволяет требовать взыскания, как убытков, любых расходов, понесенных без учета реальной хозяйственно-экономической необходимости. Однако такие условия осуществления регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам не следует из условий муниципального контракта №1 от 29.12.2016.

Таким образом, учитывая принципы целевого, объективного, обоснованного предоставления субсидий, необходимость и объем получения, которых должны быть документально подтверждены, а также недопустимость бездоказательного, субъективного предоставления субсидий, судебная коллегия поддерживает вывод арбитражного суда о том, что в спорной ситуации истец фактически требует возместить ему непокрытые расходы от оказания услуг перевозок пассажиров, что не соответствует принципам осуществления предпринимательской  деятельности, положениям статьи 78 БК РФ и Порядка предоставления субсидий.

С учетом изложенного следует признать, что материалами дела не доказана вся совокупность обстоятельств, являющихся основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности, и, как следствие, правовые основания для взыскания убытков в заявленном размере.

Довод апелляционной жалобы об обратном, мотивированный ссылками на пункт 5 статьи 790 ГК РФ, судебной коллегией не принимается.

Как установлено пунктом 1 статьи 786 Кодекса, по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

В силу пункта 5 статьи 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организацией за счет средств соответствующего бюджета.

Положение названной нормы права корреспондирует с пунктом 5 статьи 20 Закона №131-ФЗ, на основании которого органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 16 - 17 Постановления Пленума ВАС РФ №23, обязанность публично-правового образования по возмещению расходов перевозчикам, осуществляющим перевозку льготных категорий пассажиров, обусловлена фактом предоставления льгот и может быть прекращена только путем возмещения перевозчику понесенных расходов, возникших в связи с осуществлением им перевозок по льготным ценам. Ответчиком по делам о взыскании убытков, вызванных неисполнением публично-правовым образованием обязанности по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, является непосредственно публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого отнесено финансирование соответствующих льгот.

Системный анализ названных норм права и разъяснений Пленума ВАС РФ показывает, что данные нормативные положения и правовые подходы направлены на компенсацию транспортным предприятиям расходов, связанных с перевозкой льготных категорий граждан.

Между тем из буквального прочтения муниципального контракта №1 от 29.12.2016 следует, что перевозчик принял на себя обязанность по организации перевозки населения на территории Ханкайского муниципального района по утвержденному расписанию, а предоставление субсидии обусловлено исключительно осуществлением указанного вида деятельности и не связано с оказанием услуг перевозки льготных категорий граждан.

Более того, в соответствии пунктом 1 соглашения №8 от 14.02.2018 предоставление субсидии направлено на возмещение затрат получателя, связанных с оказанием транспортных услуг пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в рамках муниципальной программы «Развитие сельских территорий Ханкайского муниципального района на 2014-2020 годы».

Соответственно положения пункта 5 статьи 790 ГК РФ не подлежат применению к спорной ситуации, в связи с чем ссылки истца на указанную норму права несостоятельны.

Таким образом, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции обоснованно заключил, что истцом не доказан факт противоправного поведения администрации, какая-либо причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) ответчика и возникшими у общества расходами за 4 месяца 2018 года в сумме 937115,73 руб., а равно вина органа местного самоуправления в причинении обществу убытков в заявленном размере, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части  4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные обществом при подаче апелляционной жалобы, на основании статьи 110 АПК РФ относятся коллегией на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 13.11.2018 по делу №А51-16177/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Н.Н. Анисимова

Судьи

А.В. Гончарова

Г.Н. Палагеша