Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

«06»  ноября 2024г.

Дело №А12-17439/2024

Резолютивная  часть решения оглашена «24» октября 2024 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лазаренко С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никуличевым Е.В., с использованием средств аудиозаписи, путем использования систем веб-конференции (онлайн-заседания), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (400005, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Диозор ЮГ" (352506, Краснодарский край, м.р-н Лабинский, г.п. Лабинское, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании денежных средств, 

при участии в заседании представителей: 

от истца - ФИО1, доверенность №20 от 09.01.2024г.,

 от ответчика – ФИО2, доверенность от 26.09.2023г., (посредством участия с использованием систем веб-конференции (онлайн-заседания),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее – УФНС по Волгоградской области, истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Диозор ЮГ» (далее – ООО «Диозор ЮГ», ответчик) о взыскании неустойки по государственному контракту от 03.05.2023 № 0129100008023000016 в сумме 5 000 рублей.

Представитель УФНС по Волгоградской области в судебном  заседании  на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ООО «Диозор ЮГ» возражал против удовлетворения требований, указав, что обязательства по контракту были исполнены, произведена замена неисправных SSD дисков, гарантийное обязательство исполнено.

Исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования УФНС по Волгоградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, УФНС по Волгоградской области (заказчик) и ООО «Диозор ЮГ» (поставщик) был заключен контракт от 03.05.2023 № 0129100008023000016, согласно которому поставщик принял на  себя  обязательства передать заказчику автоматизированные рабочие места, в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к  контракту), а заказчик обязался принять и оплатить товар в порядке и сроки, установленные условиями контракта (п. 1.1).

В соответствии с п.1.5 Технического задания № 1  контракта, контракт исполняется  в один этап. Срок передачи товара (с  учётом его доставки заказчику): в течение 40 рабочих дней с даты заключения государственного контракта.

В соответствии с п.8.8 Контракта поставщик предоставляет гарантию качества на поставляемый товар и гарантийные обязательства в соответствии с «Техническим заданием» (приложение № 1 к  Контракту).

12.10.2022г. заказчиком УФНС по Волгоградской области была  подана заявка  на  неисправность SSD диска системного блока s/n  R 28062330612.

В соответствии с  п. 4  Приложение № 1 (техническое задание) к  контракту, период гарантийного обслуживания при неисправностях накопителей заказчик  имеет право не возвращать накопители на  жестких магнитных дисках, содержащих персональные данные или иную информацию ограниченного доступа. Неисправный накопитель должен быть заменён на исправный на безвозмездной основе по предоставлению заказчиком соответствующего акта. В период всего гарантийного срока  товара мелкий ремонт и замена комплектующих должны производиться с выездом специалиста поставщика на место эксплуатации на  следующий рабочий день с даты  обращения заказчика. Крупный  ремонт должен производиться в  авторизованном сервисном центре и из сервисного центра должна осуществляться за  счёт поставщика.

18.10.2023г. ООО «Диозор ЮГ» должен был быть осуществлён выезд специалиста к  заказчику УФНС по Волгоградской области с  целью замены неисправного накопителя на исправный.

Однако на дату подачи искового заявления ООО «Диозор ЮГ» не произведена замена неисправного накопителя.

В соответствии с п.6.6 Контракта, начисляются штрафы за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за  исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в  том числе гарантийного обязательства) предусмотренных контрактом. Размер штрафа  устанавливается в  порядке, установленном постановлением, за исключением  случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления штрафов. 

В соответствии с п.6.10 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, о размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в размере 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей.

27.03.2024г. УФНС по Волгоградской области была направлена досудебная претензия об уплате штрафа в размере 5 000руб. Ответчик ООО «Диозор ЮГ» досудебную претензию оставил без удовлетворения.

25.04.2024г. УФНС по Волгоградской области повторно была  направлена досудебная претензия, в  ответ на которую ответчиком указано на невозможность дистанционного определения факта неисправности  оборудования.

Поскольку ООО «Диозор ЮГ» не была произведена  оплата штрафа, то УФНС по Волгоградской области  обратилось в суд с вышеназванными исковыми требованиями. 

Давая оценку, заявленным исковым требованиям, суд исходит из следующего. 

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. 

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). 

По требования п. 1 ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

Согласно ст. 506 Гражданского кодекса РФ по договору поставки поставщик продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. 

Договор поставки является отдельным видом договора купли-продажи и в соответствии с положениями пункта 5 статьи 454 ГК РФ к договору поставки применяются положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 ГК РФ о купле-продаже. 

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В силу ст.310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). 

УФНС по Волгоградской области  и ООО «Диозор ЮГ»  заключили контракт от 03.05.2023 № 0129100008023000016.

Сторонами было достигнуто соглашение об условиях исполнения обязательств по контракту, а именно о товаре, цене, сроках. 

Судом принято во внимание то, что согласно пункту 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений. 

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств , предусмотренных контрактом.

В силу части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств , предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов

В соответствии с п.6.10 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое  не имеет стоимостного выражения, о размер штрафа устанавливается (при наличии в  контракте таких обязательств) в размере 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей.

Таким образом, условия контракта предусматривают начисление штрафа в случае невыполнения подрядчиком гарантийных обязательств по контракту.

Ответчиком ООО «Диозор ЮГ» не оспорен факт возникновения гарантийного обязательства по замене неисправного оборудования. 

Из представленных возражений ООО «Диозор ЮГ»  установлено, что, несмотря на доводы ответчика о невозможности проведения диагностики путем выезда сотрудника, 23.07.2024г. ответчиком ООО «Диозор ЮГ» истцу  УФНС по Волгоградской области была  произведена  замена  жесткого диска SSD.

Доводы ответчика  о невозможности исполнения гарантийных обязательств в виду не предоставления истцом оборудования для диагностики являются несостоятельными, поскольку противоречат требованиям п. 4 Приложение № 1 (техническое задание) к  контракту, согласно которому при неисправностях накопителей заказчик имеет право не возвращать накопители на  жестких магнитных дисках, содержащих персональные данные или иную информацию ограниченного доступа. Неисправный накопитель должен быть заменён на исправный на безвозмездной основе по предоставлению заказчиком соответствующего акта. 

С учётом изложенного, судом установлен факт нарушения ответчиком ООО «Диозор ЮГ» гарантийных обязательств.

Порядок списания сумм неустоек (пеней, штрафов) установлен Правилами № 783.

Так, в силу подпункта «а» пункта 3 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» – «д» настоящего пункта.

В подпункте «а» пункта 5 Правил № 783 указано, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств ) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Из буквального толкования содержания подпункта «а» пункта 5 Правил № 783 следует, что списание штрафа не распространяется на случаи неисполнения подрядчиком гарантийных обязательств. 

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 ноября 2023 года по делу № А19-17679/2021.

Таким образом, в случае неисполнения ответчиком своих гарантийных обязательств и при наличии отказа от их устранения УФНС по Волгоградской области правомерно начислило ООО «Диозор ЮГ»  штраф по контракту.

В соответствии с положениями Правил № 783 основания для списания штрафа за неисполнение гарантийного обязательства в настоящем деле отсутствуют, поскольку оно ООО «Диозор ЮГ» не исполнено. Мнение ответчика ООО «Диозор ЮГ» об обратном является ошибочным.

Суд полагает, что такой размер ответственности достаточен для обеспечения восстановления нарушенных прав истца, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и не приведёт к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов ответчика.

С учётом изложенного, исковые требования УФНС по Волгоградской области о взыскании с ООО «Диозор ЮГ» штрафа в размере 5 000руб. подлежащими удовлетворению. 

Как предусмотрено ст. ст. 101, 106, 110 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Поскольку исковые требования истца  удовлетворены судом, то в соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ, исходя из размера заявленных исковых требований, с  ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная  пошлина в размере 2 000руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Диозор ЮГ" (352506, Краснодарский край, м.р-н Лабинский, г.п. Лабинское, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (400005, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) штраф в размере 5 000руб. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Диозор ЮГ" (352506, Краснодарский край, м.р-н Лабинский, г.п. Лабинское, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000руб. 

Полный тест судебного акта будет изготовлен в течение 10 (десяти) рабочих дней.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в установленные законом сроки.

 

Судья                                                                                                С.В. Лазаренко