ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-96492/16-37-862

г. Москва

16 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2017 года

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Скачковой Ю.А. единолично

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрел дело

по иску ООО "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ" (ОГРН

<

***> ИНН 

<

***> дата г.р. 06.03.2015)

к Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***> ИНН

<

***> дата г.р. 27.02.2003)

третье лицо ФГКУ "СИБИРСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

о взыскании 2 155 895, 54 руб.

в заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.01.2017 № 06-39, ФИО3 по

доверенности от 01.01.2017 № 06-48

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 12.07.2016 № 129

от третьего лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с  иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании   2 155 895руб. 54 коп. задолженности по  оплате жилищных и коммунальных услуг за период с 03.08.2015г. по 31.12.2015г.  

Иск заявлен на основании ст. ст. 210, 290 ГК РФ, 19, 153, 158 ЖК РФ и мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате жилищных и коммунальных услуг. 

Определением от 12.09.2016г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГКУ

"СИБИРСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (672027, 

<

...>).

В судебном заседании 04.04.2017г. истец заявил ходатайство об отказе от иска в части взыскания 227 378 руб. 08 коп.

Отказ от иска подписан представителем ФИО2 (том 6, л.д. 97), действующей на основании доверенности от 01.01.2017г. № 06-39, предусматривающей полномочия на отказ от иска полностью или в части.

Рассмотренное судом ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку отказ от иска не противоречит закону, иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе до вынесения судом решения по делу отказаться от иска.

Учитывая изложенное, производство по делу в части взыскания 227 378 руб. 08 коп. подлежит прекращению. Государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Судом рассмотрен спор о взыскании задолженности оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 1 928 517 рублей 46 копеек. 

Истец поддержал уточненные требования в полном объеме.

Ответчик против иска возражал по доводам отзыва и письменных пояснений.

Третье лицо  - ФГКУ "СИБИРСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ - уведомленное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121,122 АПК РФ, в заседание не явилось, заявлений, ходатайств не подало, в связи с чем, спор рассматривается в его  отсутствие порядке ст. 156 АПК РФ.

 По электронной почте ФГКУ "СИБИРСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ представило письменные пояснения (том 6, л.д. 79-81), в которых указало, что обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг лежит на Департаменте эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. № 228-ФЗ) информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы: www.msk.arbitr.ru.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы истца и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 27.07.2015 г. между ООО «ГУЖФ» (Управляющая компания, истец) и Министерством обороны Российской Федерации (Государственный заказчик, ответчик) заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации № 2-УЖФ-05 (Договор управления).

В соответствии с Договором управления Заказчик передает Управляющей компании в управление и эксплуатацию жилищный фонд, указанный в приложении № 1 к Договору управления, а Управляющая компания в соответствии с приложениями к Договору управления принимает в управление указанный жилищный фонд и обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, а также предоставлять коммунальные услуги нанимателям.

Согласно п. 2.2. Договора управления под нанимателями понимаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма и члены их семей, наниматели жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и члены их семей, арендаторы и иные законные пользователи помещений.

Права и обязанности сторон закреплены сторонами в разделе 3 Договора управления. Согласно п. 3.1.6. Договора управления Управляющая компания обязана принимать плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, плату за пользование жилым помещением (плату за наем), а также плату за управление жилищным фондом, коммунальные и другие услуг в соответствии с техническими соглашениями, заключаемыми в рамках Договора управления. Согласно п. 3.1.7 Договора управления «Управляющая компания обязана требовать платы от нанимателей в случае не поступления платы от них в соответствии с пунктом 3.1.6 Договора в установленные законодательством Российской Федерации и договором сроки, с учетом применения положений пункта 3.2.3. Договора».

Размер платы за техническое обслуживание и коммунальные услуги установлен в п. 4.1. Договора управления, согласно которому Управляющая компания обязуется осуществлять расчеты и сбор платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения на основании Приложения № 2-10 к Договору управления, за коммунальные услуги по тарифам, установленными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Плата за управление жилищным фондом, содержание и ремонт общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков вносится нанимателями ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п. 4.5 Договора управления).

Согласно п. 3.3.4.1 Минобороны России обязано в течение 3 (трех) рабочих дней предоставлять сведения Управляющей компании о заключенных договорах найма (аренды), в которых обязанность платы Управляющей компании за содержание и ремонт общего имущества в жилищном фонде в размере, пропорциональном занимаемому помещению, а также коммунальные услуги возложена Минобороны России (его уполномоченными представителями) полностью или частично на нанимателя (арендатора) с указанием Ф.И.О. нанимателя, ответственного лица нанимателя (наименования и реквизитов организации, оформившей право аренды), о смене нанимателя или арендатора.

Согласно п. 4.19. Договора управления неиспользование нанимателем помещения не является основанием для неоплаты услуг Управляющей компании.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено договором или законом.

На основании ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке, расходы на содержание жилых помещений, коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти.

При этом, согласно п. 2 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ, принадлежащие Министерству обороны Российской Федерации на праве собственности жилые помещения образуют государственный жилищный фонд.

В силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

В целях оказания жилищных, коммунальных и иных услуг, истец заключил с подрядной организацией договор № 06-07-02/0039/15 на комплексное содержание многоквартирных домов от 30 октября 2015 г., договоры с ресурсоснабжающими организациями: договор теплоснабжения и горячего водоснабжения № 22-01-40 от 23.10.2015, договор теплоснабжения и горячего водоснабжения № 72/15 от 05.09.2015, договор энергоснабжения № 742 и иные договоры.

Истцом оказаны ответчику коммунальные и иные услуги в отношении жилищного фонда, обслуживаемого обособленным подразделением «Барнаульский» ООО «ГУЖФ» в период с 03 августа по 31 декабря 2015 г. на общую сумму 1 928 517 рублей 46 копеек.

Сумма задолженности рассчитана Управляющей компанией согласно площади помещений Минобороны России и соответствует утвержденным в регионах тарифам.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Таким образом, за Минобороны России образовалась задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 1 928 517 рублей 46 копеек.

Ответчику направлялась претензия о необходимости погасить образовавшуюся задолженность в досудебном порядке. Претензия осталась без удовлетворения.

  В качестве доказательства факта оказания услуг и их стоимости истцом в материалы дела представлены Акты сдачи-приемки оказанных услуг по спорному Договору.

Минобороны России считает представленные обществом Акты оказанных услуг не относимыми и недопустимыми доказательствами по делу, поскольку, истцом не представлены в материалы дела доверенности на указанных лиц, подписавших спорные акты оказанных услуг, подтверждающих наличие предоставленных им полномочий на осуществление приемки данных услуг от имени Минобороны России. 

Суд не может согласиться с указанными доводами представителя Минобороны России в связи со следующим.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 ноября 2014 № 868 утвержден порядок взаимодействия органов военного управления и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при оплате услуг по содержанию незаселенных жилых помещений жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации (далее - Приказ № 868).

В соответствии с п. 4 Приказа № 868 органы эксплуатации на основании поступивших сведений и справок проверяют объем услуг, оказанных управляющими компаниями по содержанию незаселенных жилых помещений жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны, проверяют и подписывают акты сдачи-приемки оказанных услуг согласно рекомендуемому образцу, указанному в Приложении № 3 к Приказу № 868.

Согласно п. 5 Приказа № 868 на основании представленных органами первичных документов (актов сдачи-приемки оказанных услуг) финансовые органы формируют и представляют в органы Федерального казначейства документы, необходимые для санкционирования оплаты принятых денежных обязательств, возникающих по договорам управления многоквартирным домом.

В силу п. 4 Приказа № 868 795 отделом (территориальной эксплуатации и контроля за оказанием услуг) были подписаны акты сдачи-приемки оказанных услуг, согласно образцу, утвержденному Приложением № 3 к Приказу № 868 за период с 03.08.2015 по 31.12.2015 на общую сумму 1 928 517,46 руб.

Пункт 5 Приказа № 868 подтверждает обязанность оплаты Министерством обороны Российской Федерации по подписанным 795 отделом (территориальной эксплуатации и контроля за оказанием услуг).

Таким образом, сверка по незаселенному фонду Минобороны России между ООО «ГУЖФ» и Минобороны России завершена, Минобороны, подписанными актами подтверждает задолженность за незаселенный фонд Минобороны России в размере 1 928 517,46 руб.

Представленные истцом Акты сдачи-приемки оказанных услуг по спорному Договору за август-декабрь 2015 года  (том 6, л.д. 104-137) содержат подписи и печати исполнителя и заказчика, в связи с чем, доводы представителя Минобороны России являются несостоятельными.

Доводы  ответчика об отсутствии в материалах дела выписок из ЕГРП, подтверждающих, что собственниками жилых помещений, которые обслуживались управляющей организацией, является  Минобороны России, также не могут быть приняты судом, поскольку истцом представлены уведомления об отсутствии в ЕГРП  на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на спорные жилые помещения (том 4, л.д. 85-117).

В связи с получением сведений из ЕГРП об отсутствии данных на спорные жилые помещения, истец обратился к ответчику о документальном подтверждении права собственности ответчика на пустующие жилые помещения, находящиеся в управлении истца в период оказания услуг с 03 августа по 31 декабря 2015 г.

Обращение было направлено по почте и электронным образом.

В поступившем от ответчика ответе было указано, что правоустанавливающие документы на спорные жилые помещения не оформлены, за исключением некоторых объектов недвижимости. Одновременно ответчиком были приложены копия приказа Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17.12.2010, и копии передаточных  актов,  которые подтверждают наличие вещного права ответчика на спорные объекты.

Наличие прав истца по управлению спорными жилыми помещениями подтверждается Протоколом № 1, легитимным договором управления, и Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области путем выдачи лицензии на управление многоквартирными домами и включением информации об управлении спорными жилыми домами в реестры информации, содержащие сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также документами, представленными ответчиком по запросу.

Поскольку наличие и размер задолженности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а ответчиком не представлены доказательства оплаты задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 1 928 517 рублей 46 копеек, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина  по иску относится на ответчика. 

С учетом изложенного, на основании  ст. ст. 210, 249 ГК РФ, 153, 154, 156, 158 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 49, 65, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ ООО "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> дата г.р. 06.03.2015) от иска к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> дата г.р. 27.02.2003) в части взыскания 227 378 руб. 08 коп.

Производство по делу в данной части прекратить.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> дата г.р. 27.02.2003) в пользу ООО "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> дата г.р. 06.03.2015) долг 1 928 517 (один миллион девятьсот двадцать восемь тысяч пятьсот семнадцать) руб. 46 коп., а также 32 285 (тридцать две тысячи двести восемьдесят пять) руб. 00 коп. госпошлину.

Возвратить ООО "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> дата г.р. 06.03.2015) из Федерального бюджета РФ 5 494 (пять тысяч четыреста девяносто четыре) руб. 00 коп. госпошлину.

На возврат госпошлины выдать справку.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия и в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

  Судья                                                                                              Ю.А. Скачкова