АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-10866/2022

18 сентября 2023 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 18 сентября 2023 года. 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.О. Кушнира при ведении  протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Енисейская  территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) к федеральному государственному бюджетному образовательному  учреждению высшего образования Хакасский государственный университет  им. Н.Ф. Катанова» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 455 781 руб.  21 коп. задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 84  от 25.11.2021 за период с декабря 2021 года по февраль 2022 года,  

при участии в судебном заседании представителей: 

истца – ФИО2 (доверенность от 14.05.2021, диплом, паспорт); представитель  ответчика – ФИО3 (доверенность от 05.07.2022 № 142, диплом, паспорт).  

Акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК- 13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - истец) обратилось в арбитражный суд  с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному образовательному  учреждению высшего образования Хакасский государственный университет  им. Н.Ф. Катанова» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - ответчик) о взыскании  455 781 руб. 21 коп. задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды №  84 от 25.11.2021 за период с декабря 2021 года по февраль 2022 года (с учётом заявления  истца об уточнении размера исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 11.01.2023 дело принято к  производству в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со  статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).  

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 07.03.2023 арбитражный  суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 28.08.2023 объединены в  одно производство для совместного рассмотрения дела №№ А74-10866/2022, А7410867/2022 и А74-617/2023. Объединённому делу присвоен номер А74-10866/2022.  

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.  

Представитель ответчика возражал против предъявленных требований, поддержал  доводы, изложенные в отзывах и в письменных пояснениях. Указал, что у сторон имеется  спор о цене на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежащей  применению в спорный период. Из доводов ответчика, изложенных им в дополнительном  отзыве на исковое заявление, следует, что на момент заключения договора теплоснабжения и  поставки горячей воды № 84 от 25.11.2021, накануне окончания переходного периода,  стороны уже исходили из того, что расчет будет производиться по нерегулируемой цене.  

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей лиц,  участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие  значение для дела.  

Истец (единая теплоснабжающая организация) и ответчик (потребитель) 25.11.2021  заключили договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 84 (далее – договор), по  условиям которого единая теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю  через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую  воду на нужды горячего водоснабжения (далее - ресурс), а потребитель обязуется оплачивать  принятый ресурс (пункт 1.1 договора).  

Отпуск энергии и горячей воды на объекты потребителя (приложение № 3)  производится ЕТО в точке поставки, которая располагается на границе балансовой  принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой  сети ТСО или теплосетевой организации, либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой  сети ЕТО. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности  указываются в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности сторон (пункт 1.2 договора).  

В соответствии с пунктом 2.1.1. договора, ЕТО обязана отпускать потребителю для  теплоснабжения объектов, указанных в приложении № 3, энергию и горячую воду, исходя из  технической возможности и пропускной способности тепловых сетей в соответствии с  установленными настоящим договором условиями и величинами теплопотребления, в  соответствии с разделом 4 договора.  

Главой 5 договора установлен порядок учета ресурса. 

Пунктом 5.6. договора установлено, что потребитель снимает показания приборов  учета ресурса 23 числа текущего месяца и передает их в ЕТО с 23 до 25 числа текущего  месяца, в форме отчета о потребленной энергии и/или горячей воды в виде посуточной  распечатки архивных значений регистрируемых параметров теплоносителя и несет  ответственность за достоверность предоставленных данных (приложение 6). Отчет и акт  снятия показаний приборов учета энергии и/или горячей воды (приложение 6) в ЕТО  передает лицо, назначенное или уполномоченное на то распорядительным документом  потребителя (приказ, распоряжение, доверенность), или законный представитель  потребителя. Ежемесячный отчет о потреблении энергии и/или горячей воды,  предоставляемый потребителем в ЕТО, приравнивается к акту приема-передачи  теплоэнергии и/или горячей воды со стороны потребителя.  

Главой 6 договора сторонами согласована цена договора. 

Пунктами 6.1.-6.4 установлено, что расчет за энергию производится по  нерегулируемой цене, определяемой сторонами настоящего договора в соответствии с  порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент оплаты  федеральных законов, иных нормативных актов, актов уполномоченных органов власти в  области государственного регулирования тарифов. В случае если в ходе исполнения  настоящего договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок  определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области  государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны  с момента введения его в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны  применять новый порядок определения цены и (или) новую цену. Расчет за горячую воду по  договору осуществляется потребителем по двухкомпонентному тарифу на горячую воду  (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в  сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406. При размещении приборов учета (узлов  учета) не на границе балансовой принадлежности величина потерь энергии и горячей воды,  возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки  приборов учета (узлов учета) определяется в соответствии с п.п. 5.2 - 5.4. настоящего  договора. Величина потерь энергии и горячей воды подлежит оплате в порядке,  

предусмотренном настоящим договором, дополнительно к оплате объема потребленных  энергии и горячей воды в расчетном периоде. Цена договора, указанная в п.п. 7.1.1.  определяется на весь срок исполнения договора.  

Главой 7 договора установлен порядок расчетов. 

Пунктами 7.1-7.3 установлено, что при любом положительном значении объемов  (массы) теплоносителя, зафиксированных приборами учета, потребитель оплачивает  стоимость энергии и горячей воды зафиксированных объемов. Оплата за тепловую энергию  и химически очищенную воду ориентировочного потребления за период с 25.11.2021г. по  24.11.2023г. производится потребителем в размере: 77 779 845 рублей 34 копейки, с учетом  НДС, в том числе 9 060 000 руб. 00 коп. за счет субсидий на иные цели в году. Расчетный  период для оплаты за энергию и горячую воду устанавливается равным календарному  месяцу. За расчетный период для оплаты за потребленную энергию и горячую воду  принимается период времени между днями, в которые фактически производилось снятие  показаний приборов учета в соответствии с положениями п.5.6 настоящего договора. Первый  расчетный месяц начинается с 25 ноября 2021 года. Последний расчетный месяц  заканчивается 24 ноября 2023 года. При этом объем фактически потребленной энергии и  горячей воды определяется по акту учета, в котором отражаются сведения о потребленной  энергии и горячей воды согласно п.5-6. договора. Оплата за тепловую энергию и горячую  воду, потреблённую нежилыми объектами потребителя, перечисленные строках 1-2, 5-9, 14,  16-18 приложения № 5 к договору, по объемам, указанным в приложении № 1 к договору,  производится за расчетные месяцы - путем перечисления до 30-го числа текущего месяца  аванса на расчетный счет ЕТО на основании предоставленного ЕТО счета с указанием  суммы для оплаты в размере 30% от суммы планового месячного ориентировочного  годового потребления в расчетном месяце, и внесения окончательного платежа не позднее 25  числа месяца, следующего за расчетным, на основании полученных счета, счета-фактуры.  Оплата за энергию и горячую воду, потребленные жилыми объектами Потребителя,  перечисленными в строках 3, 4, 10-13, 15, 19-21 приложения № 5 к договору производится не  позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, составленного ЕТО и подписанного  сторонами исходя из объема фактически потребленной за расчетный месяц энергии и  горячей воды согласно неоспариваемой части подписанного сторонами акта согласования  сведений о показаниях приборов учета за соответствующий расчетный месяц, на основании  полученных счета, счета-фактуры. Счет 25 числа, счет-фактуру 5 числа каждого месяца  получает непосредственно сам потребитель при наличии доверенности на получение счетов-фактур. В случае неполучения счета-фактуры в течение двух месяцев и отсутствия за этот  период оплат, счет-фактура отправляется потребителю заказным письмом с уведомлением о  получении.  

Пунктом 7.4. договора установлено, что для своевременного произведения расчетов за  потребленную энергию и горячую воду потребитель обязан ежемесячно на 5-ый день месяца,  следующего за расчетным, получить в ЕТО счет-фактуру и акт приема-передачи тепловой  энергии и горячей воды за поставленную энергию и горячую воду в расчетном периоде  (указанные документы выдаются на руки под роспись, лицу, являющемуся ответственным по  настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и  актов приема-передачи тепловой энергии и горячей воды). В течение 3 рабочих дней  подписать акт приема-передачи тепловой энергии и горячей воды и возвратить второй  экземпляр в ЕТО либо предоставить мотивированный отказ от признания факта потребления  указанного в акте количества энергии и горячей воды полностью или в части. В случае  неполучения или не возврата потребителем акта приема-передачи тепловой энергии и  горячей воды в указанный срок указанный акт считается согласованным сторонами.  

В соответствии с пунктом 11.1. договора, настоящий договор вступает в силу с  момента его подписания, распространяя своё действие на отношения сторон с 25.11.2021 по  24.11.2023 и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях.  

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.03.2021  N668-p муниципальное образование город Абакан Республики Хакасия отнесено к ценовой  зоне теплоснабжения. Согласно ч. 2 ст. 23.8 Закона N 190-ФЗ «О теплоснабжении» в  ценовых зонах теплоснабжения потребители тепловой энергии приобретают тепловую  энергию (мощность) и (или) теплоноситель только у единой теплоснабжающей организации,  в зоне деятельности которой они находятся, по договору теплоснабжения. В городе Абакане  с 01 сентября 2019 года единой теплоснабжающей организацией является АО «Енисейская  территориальная компания (ТГК-13)».  

Исполняя договор, истец в период с декабря 2021 года по февраль 2022 года поставил  на объекты ответчика тепловую энергию и теплоноситель, в связи с чем предъявил к оплате  счета-фактуры № 11-122021-2080001327 от 31.12.2021, № 17-122021-2080001327 от  07.02.2022, № 17-122021-2080001327 от 04.04.2022, № 11-012022-2080001327 от 31.01.2022,   № 11-022022-2080001327 от 28.02.2022 на общую сумму 15 321 611 руб. 70 коп. С учётом  частичной оплаты задолженность составила 455 781 руб. 21 коп.  

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей  71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано  совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать  имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого  действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  

Отношения сторон возникли из договора теплоснабжения и поставки горячей воды   № 84 от 25.11.2021 и регулируются нормами главы 30 ГК РФ, Федерального закона от  27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», и Правилами организации теплоснабжения в  Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской  Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской федерации и  о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».  

В соответствии с пунктом 1 статьи 539, статьей 544 ГК РФ по договору  энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту  (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать  принятую энергию; оплата энергии производится за фактически принятое абонентом  количество энергии; порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми  актами или соглашением сторон. Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ,  применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через  присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами  (статья 548 ГК РФ).  

Как следует из заявленных истцом требований, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»  просит взыскать с ответчика 455 781 руб. 21 коп. задолженности по договору  теплоснабжения и поставки горячей воды № 84 от 25.11.2021 за период с декабря 2021 года  по февраль 2022 года.  

У сторон имеется спор о цене на услуги по передаче тепловой энергии,  теплоносителя, подлежащей применению в спорный период.  

В случае возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче  тепловой энергии, теплоносителя единая теплоснабжающая организация и теплосетевая  организация осуществляют расчеты за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии,  теплоносителя по цене, равной тарифу на услуги по передаче тепловой энергии,  теплоносителя, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской  Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) для соответствующей  теплосетевой организации и действующему на дату окончания переходного периода, с  учетом его индексации.  

Индексация указанного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии,  теплоносителя осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской  Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) за период с 1 января  

года, следующего за годом окончания периода, на который был установлен тариф, до 1  января года, в котором возникли разногласия, в соответствии с изменением предельного  уровня цены на тепловую энергию (мощность), установленного для системы  теплоснабжения, на территории которой теплосетевая организация оказывает услуги по  передаче тепловой энергии, теплоносителя единой теплоснабжающей организации, за  каждый прошедший календарный год в соответствии с правилами регулирования цен  (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.  В случае возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой  энергии, теплоносителя, определенной в соответствии с настоящей частью, такие  разногласия рассматриваются федеральным органом исполнительной власти в области  государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с пунктом  6 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона в порядке обязательного досудебного  урегулирования споров.  

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что истец не обращался в  орган тарифного регулирования за урегулированием возникших разногласий по цене на  услуги по передаче тепловой энергии.  

В силу части 1 статьи 23.4 Закона о теплоснабжении после окончания переходного  периода в ценовых зонах теплоснабжения к ценам на товары, услуги в сфере  теплоснабжения, не подлежащим регулированию, за исключением случаев, указанных в  частях 12.1 - 12.4 статьи 10 настоящего Федерального закона, относятся, в том числе цены на  услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.  

Единая теплоснабжающая организация и теплосетевые организации заключают  договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по ценам,  определяемым соглашением сторон договора, за исключением случаев, указанных в частях  12.1 - 12.3 статьи 10 настоящего Федерального закона.  

Отнесение муниципального образования к ценовой зоне теплоснабжения  предполагает отказ от государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче  тепловой энергии, фактической датой перехода в ценовую зону теплоснабжения является  01.01.2022, соглашение по цене на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя,  подлежащей применению в спорный период сторонами не достигнуто.  

Поскольку соглашение по цене на услуги по передаче тепловой энергии,  теплоносителя сторонами не достигнуто, то при расчете стоимости оказанных истцом услуг  следует руководствоваться положениями п. 5 ст. 23.4 Закона о теплоснабжении, т.е. исходя  из тарифа, действующего на дату окончания переходного периода, с учетом его индексации.  

Согласно Пояснительной записке "К проекту Федерального закона "О внесении  изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы  отношений в сфере теплоснабжения" (указанный Закон принят: Федеральный закон от  29.07.2017 N 279-ФЗ) вносимые изменения предполагают изменение системы регулирования  с переходом от государственного регулирования всех тарифов в сфере теплоснабжения к  установлению только предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного  потребителя. Такая предельная цена определяется ценой поставки тепловой энергии от  альтернативного, замещающего централизованное теплоснабжение, источника тепловой  энергии (цена "альтернативной котельной").  

Изменяется также система отношений в сфере теплоснабжения. Прежде всего,  изменяется роль единой теплоснабжающей организации (далее - ЕТО). ЕТО не просто  является единым закупщиком и поставщиком тепловой энергии (мощности) в зоне своей  деятельности, она становится единым центром ответственности в системе теплоснабжения за  обеспечение параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые  перерывы в теплоснабжении перед каждым потребителем в соответствии с требованиями,  установленными федеральным законом и правилами, которые должны быть установлены  Правительством Российской Федерации. Для этого ЕТО получает возможность влиять на  

оптимизацию и развитие системы теплоснабжения (разрабатывает и направляет на  утверждение в уполномоченные органы исполнительной власти схему теплоснабжения,  управляет загрузкой тепловых мощностей в соответствии с критериями, установленными  федеральным законом, согласовывает вывод источников тепловой энергии и тепловых сетей  в ремонт и из эксплуатации, выступает "одним окном" для потребителей, в том числе по  подключению к системе теплоснабжения).  

Взаимоотношения между ЕТО и другими теплоснабжающими, теплосетевыми  организациями строятся в рамках свободных договорных отношений в соответствии с  требованиями федерального закона и стандартами взаимодействия ЕТО с  теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, разрабатываемыми ЕТО в  соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.  

Указанные выше изменения системы ценообразования и системы отношений создадут  необходимые условия для мотивации участников рынка теплоснабжения инвестировать в  повышение эффективности систем теплоснабжения, в том числе в увеличение доли  комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.  

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 № 668-р «О  ценовой зоне теплоснабжения» муниципальное образование город Абакан отнесено к  ценовой зоне теплоснабжения. Распоряжение опубликовано на официальном интернет-портале информации pravo.gov.ru.  

После отнесения муниципального образования город Абакан к ценовой зоне  (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 № 668-р) впервые  предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) на территории города был  установлен Приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 24.11.2021 № 40-т «Об утверждении  предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны  теплоснабжения - муниципального образования город Абакан Республики Хакасия на 2021  год», что означало окончание переходного периода с даты вступления указанного документа  в силу (03.12.2021).  

Таким образом, с 01.12.2022 на территории города Абакана впервые применен новый  порядок определения стоимости тепловой энергии (мощности), передаваемой потребителям.  С указанной даты цены на тепловую энергию (мощность) перестали быть регулируемыми и  стали определяться соглашением сторон договора, но не выше предельного уровня цены на  тепловую энергию (мощность), утвержденного Государственным комитетом энергетики и  тарифного регулирования Республики Хакасия.  

Предельный уровень цен (с НДС) с 01.12.2021 по 31.12.2021 - 1667,11 руб./Гкал  (тепловая энергия).  

Руководствуясь положениями ст. 23.13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ  «О теплоснабжении» муниципальное образование город Абакан и ТГК-13 заключили  соглашение об исполнении схемы теплоснабжения города Абакана от 30.09.2021. Помимо  обязательств единой теплоснабжающей организации по выполнению мероприятий по  модернизации объектов теплоснабжения указанное соглашение содержит обязательство  ТГК-13 при определении цен на тепловую энергию (мощность), поставляемую  потребителям, применить к предельному уровню цены на тепловую энергию (мощность)  понижающий коэффициент (пункты 3.1-3.2 соглашения).  

Цена с учётом понижающего коэффициента (с НДС) с 01.12.2021 по 31.12.2021 –  1641, 84 руб./Гкал (тепловая энергия).  

Согласно условиями договора теплоснабжения (приложение № 1 к договору) стороны  установили цену на тепловую энергию (мощность):  

Цена по договору с НДС с 01.12.2021 по 31.12.2021 

Тепловая энергия (нежилые помещения - «Бюджеты»)  

1541,40 

руб./Гкал  

Тепловая энергия (жилые помещения - «Жилищный фонд») 

1541,40 

руб./Гкал  

Указанная договорная цена не превышает, установленный Госкомтарифэнерго  Хакасии предельный уровень цен (Приказ Госкомтарифэнерго Хакасии от 24.11.2021 № 40-т  «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на территории  ценовой зоны теплоснабжения - муниципального образования город Абакан Республики  Хакасия на 2021 год»).  

31.12.2021 истец выставил счет на оплату теплоэнергии № 120-202112-2080001327 (с  актом приема-передачи тепловой энергии от 31.12.2021). Указанные платежные документы в  противоречие условиям договора теплоснабжения были составлены с применением цены за  тепловую энергию по нежилым и жилым помещениям в размере 1641,84 руб./Гкал с НДС  (1368,20 руб./Гкал без НДС).  

Ответчик, не согласившись с приведенным в платежных документах расчетом,  произвел оплату в соответствии с условиями договора теплоснабжения, а именно с  применением цены на тепловую энергию в размере 1541,40 руб./Гкал.  

В период с 01.01.2022 по 28.02.2022 предельный уровень цены на тепловую энергию  установлен Приказом Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования  Республики Хакасия от 29.11.2021 № 47-т «Об утверждении предельного уровня цены на  тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны теплоснабжения -  муниципального образования город Абакан Республики Хакасия на 2022 год»:  

Предельный уровень цен (с НДС) с 01.02.2022 по 28.02.2022 - 1667,11 руб./Гкал  (тепловая энергия).  

 Цена с учётом понижающего коэффициента (с НДС) с 01.02.2022 по 28.02.2022 –  1641, 84 руб./Гкал (тепловая энергия).  

Согласно условиями договора теплоснабжения (приложение № 1 к договору) стороны  установили цену на тепловую энергию (мощность):  

Цена по договору с НДС с 01.01.2022 по 28.02.2022 

Тепловая энергия (нежилые помещения - «Бюджеты»)  

1702,03 

руб./Гкал  

Тепловая энергия (жилые помещения - «Жилищный фонд») 

1541,40 

руб./Гкал  

Таким образом, договорная цена на тепловую энергию по нежилым помещениям  («Бюджеты») превысила установленный Госкомтарифэнерго Хакасии предельный уровень  цен (Приказ Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.11.2021 № 47-т), что противоречит  требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (ст. 23.4  (п.п. 1-2); договорная цена на тепловую энергию по жилым помещениям («Жилищный  фонд») не превысила установленный Госкомтарифэнерго Хакасии предельный уровень цен  (Приказ Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.11.2021 № 47-т).  

В соответствии с абзацем 1 пункта 6.1 договора теплоснабжения расчет за энергию  производится по нерегулируемой цене, определяемой сторонами договора в соответствии с  порядком определения цены, установленной законодательством в области государственного  регулирования тарифов.  

31.01.2022 истец выставил счет на оплату теплоэнергии № 120-202201-2080001327 (с  актом приема-передачи тепловой энергии от 31.01.2022). Указанные платежные документы  были составлены с применением цены за тепловую энергию по нежилым и жилым  помещениям в размере 1641,84 руб./Гкал с НДС (1368,20 руб./Гкал без НДС).  

28.02.2022 истец выставил счет на оплату теплоэнергии № 120-202202-2080001327 (с  актом приема-передачи тепловой энергии от 28.02.2022). Указанные платежные документы  были составлены с применением цены за тепловую энергию по нежилым и жилым  помещениям в размере 1641,84 руб./Гкал с НДС (1368,20 руб./Гкал без НДС).  

Ответчик, не согласившись с приведенным в платежных документах расчетом,  произвел оплату по данным платежным документам в следующем порядке:  

Договорная  

Предельный  

Цена тепловой  

цена 

уровень с учетом 

энергии, фактически 

(с НДС)  

понижающего  

примененная  

руб./Гкал  

коэффициента  

должником  

(с НДС)  

при оплате  

руб./Гкал  

(руб./Гкал)  

Тепловая энергия (нежилые помещения - «Бюджеты») 

1702,03  

1641,84  

1641,84  

Тепловая энергия (жилые помещения - «Жилищный фонд») 

1541,40  

1641,84  

1541,40  

Соответственно, по расчету ответчика, стоимость полученной в декабре 2021 года и  

январе, феврале 2022 года тепловой энергии (мощности) им полностью оплачена в  соответствии с требованиями законодательства и задолженность перед ТГК-13 отсутствует.  

Письмом исх. № 20 от 15.03.2022 ответчик обратился к истцу с предложением  устранить сложившееся противоречие путем подписания дополнительного соглашения № 3 к  договору, предложив снизить договорную цену на тепловую энергию по нежилым  помещениям («Бюджеты») до уровня установленного Госкомтарифэнерго Хакасии  предельного уровня цен (Приказ Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.11.2021 № 47-т).  

В ответ на указанное обращение истец направил письмо от 14.04.2022, в котором  настаивало на своем расчете оплаты.  

В переходный период в ценовой зоне теплоснабжения 25.11.2021 между истцом и  ответчиком заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 84.  

В соответствии с п. 5 ст. 23.4 Закона о теплоснабжении, абзацем 1 п. 61(1) Правил №  808 расчеты за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя  осуществляются по цене, равной тарифу на услуги по передаче тепловой энергии,  теплоносителя, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской  Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) для соответствующей  теплосетевой организации и действующему на день окончания переходного периода, с  учетом его индексации в соответствии с частью 5 статьи 23.4 Закона о теплоснабжении и  Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О  ценообразовании в сфере теплоснабжения".  

Переход в ценовую зону осуществляется с даты вступления в силу решения об  утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).  

Предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне  теплоснабжения - муниципальном образовании городе Абакане на 2021, 2022 годы  утвержден Приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 24.11.2021 № 40-т «Об утверждении  предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны  теплоснабжения - муниципального образования город Абакан Республики Хакасия на 2021  год», Приказом Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования  Республики Хакасия от 29.11.2021 № 47-т «Об утверждении предельного уровня цены на  тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны теплоснабжения -  муниципального образования город Абакан Республики Хакасия на 2022 год».  

Поскольку в ценовой зоне теплоснабжения тарифное регулирование не применяется  при расчете стоимости оказанных услуг по передаче тепловой энергии за спорный период,  расчет стоимости тепловой энергии должен осуществляться по согласованной сторонами в  договоре цене, в том случае, если такая цена не превышает предельный уровень цен.  

При таких обстоятельствах ответчик произвел оплату в соответствии с условиями  договора теплоснабжения и действующим правовым регулированием, исковые требования  не подлежат удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Хакасия  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия  в Третий арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через  Арбитражный суд Республики Хакасия.  

Судья В.О. Кушнир Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 18.11.2022 4:16:00Кому выдана Кушнир Владислав Олегович