АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2572/2024

06 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2024 года

 

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Ю.В. Ильюшиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Мещеряковой,

рассмотрев  в  судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вектор»                          (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Инспекции государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании  незаконным предписания,

при участии

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;  

от заинтересованного лица:  не явился, извещен надлежащим образом; 

 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вектор»                             (далее-Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к Инспекции государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (далее - Инспекция) о признании незаконным предписания Инспекции  от 18.04.2024 № ЛК-129-24, согласно которому Обществу предписано в срок до 17.05.2024: 1. Исключить из платежных документов, выставляемых собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, дополнительную строку «Косметический ремонт подъездов»; 2.Осуществить перерасчет размера платы за косметический ремонт подъездов собственнику жилого помещения № 3 названного многоквартирного дома с 01.07.2023.

В судебное заседание 15.10.2024 стороны своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Рассмотрение дела прерывалось судом в порядке статьи 163 АПК РФ до 29.10.2024 до 11 час. 20 мин.

После перерыва стороны своих представителей в судебное заседание не направили.

 Ранее, представитель Общества в ходе рассмотрения дела заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях от 10.06.2024 (л.д. 92-93),  настаивая, что  действия управляющей компании по выставлению дополнительной платы на ремонт отопления, электроснабжения и косметический ремонт подъездов при наличии решения общего собрания собственников жилых помещений не противоречат требованиям жилищного законодательства. Собственники многоквартирного дома № 5 по ул. Павла Левитта приняли решение о дополнительном финансировании проведения ремонта подъездов, так как денежных средств, заложенных в тариф, для работ, которые хотят провести собственники, недостаточно. Дополнительный взнос на проведение незапланированных работ по текущему ремонту общедомового имущества должен учитываться в платежном документе отдельной строкой, поскольку эти средства имеют целевой характер и не должны означать увеличение утвержденного общим собранием тарифа на содержание общего имущества многоквартирного дома.

 Представитель Инспекции, ранее, в ходе рассмотрения дела полагала требования Общества не подлежащими удовлетворению по мотивам, изложенным в отзыве на заявление, поступившем в суд 24.055.2024 (л.д. 46-47), настаивала на законности оспариваемого предписания с учётом внесенных в него изменений определением от 10.07.2024 об исправлении описок (л.д. 100), поскольку в соответствии с действующим законодательством плата за ремонт отопления, электроснабжения и косметический ремонт подъездов, выставляемая дополнительной строкой в квитанции «Косметический ремонт подъездов» должна быть включена в состав размера платы за содержание жилого помещения.

Суд в порядке статьи 200 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Обществом и собственниками помещений в многоквартирном доме 5  по улице Павла Левитта в городе Великом Новгороде заключен договор от 12.07.2023 управления данным многоквартирным домом (л.д. 73) .

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в этом МКД, оформленным протоколом от 07.07.2023 № 1, утвержден размер платы за содержание  жилых помещений на период с 01.07.2023 по 30.06.2024 в размере 24,5 руб./м2  согласно предложенной управляющей организацией структуре. При этом, в этом же протоколе собственниками было принято решение о сборе денежных средств дополнительной строкой в квитанции в размере 2 руб./м2 на ремонт отопления, электроснабжение и косметический ремонт подъездов с 01.07.2023 (л.д. 63-72)

В Инспекцию от собственника помещения ФИО1 по адресу: 

<

...>, поступило обращение  (вх. № И-619 от 12.02.2024) по вопросу правомерности выставления Обществом в платежном документе дополнительной строки «Косметический ремонт подъездов»,  тогда как плата за косметический ремонт подъездов должна быть включена в состав размера платы за содержание жилого помещения (л.д. 56).

   Должностным лицом Инспекции на основании решения от 10.04.2024                                      № ЛК-129-24 с целью проверки фактов, изложенных в обращении ФИО1, в рамках регионального государственного лицензионного контроля проведена внеплановая документарная проверка Общества,  по результатам которой составлен акт от 18.04.2024 № ЛК-129-24, в котором отражены нарушения Обществом требований п.п. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013                      № 416 (далее - Правила № 416), части 2 статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, подп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановление Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, выразившиеся в необоснованном включении в платежные документы, выставляемые собственникам помещений спорного МКД, дополнительной строки «Косметический ремонт подъездов». (л.д. 50-52).

В связи с выявленным нарушением 18.04.2024 Инспекция выдала Обществу предписание № ЛК-129-24, согласно которому Общество обязано в срок до 17.05.2024  исключить из платежных документов, выставляемых собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, дополнительную строку «Косметический ремонт подъездов», а также осуществить перерасчет размера платы за косметический ремонт подъездов собственнику жилого помещения № 3 по ул. Павла Левитта, д. 5, с 01.07.2023. ( л.д. 53).

Общество не согласилось с законностью названного предписания и обратилось  в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

   В силу указанного для признания арбитражным судом предписания Инспекции              от 18.04.2024 № ЛК-129-24 недействительным необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие данного предписания закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

  В Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002                    № 319-О и от 03.04.2007 № 363-О-О указано на то, что при рассмотрении судебного дела об обжаловании ненормативного акта государственного органа суды обязаны выяснить, затрагивает ли он права субъекта хозяйственной деятельности, соответствует ли актам законодательства, регулирующим правоотношения в соответствующей сфере деятельности, и должны в каждом конкретном случае реально обеспечивать эффективное восстановление нарушенных прав.

  Суд проверил в установленном порядке обжалуемое Обществом предписание на соответствие требованиям и нормам  законодательства, регулирующим спорные правоотношения, установив следующее.

Поскольку деятельность по управлению домом осуществляется за плату, порядок формирования которой установлено нормами ЖК РФ, осуществление контроля за порядком формирования такой платы, в силу подпункта «б» пункта 3  Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110).

На основании Положения об Инспекции государственного жилищного надзора  и лицензионного контроля Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 17.11.2016 № 406, Инспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области, реализующим полномочия в сфере регионального государственного жилищного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществления лицензионного контроля.

В связи с изложенным, Инспекция действовала в рамках предоставленных законодательством полномочий и компетенции применительно к контролю за порядком формирования платы за ремонт и содержание.

  В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

В части 1 статьи 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.           В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что решением внеочередного общего собрания собственников помещений в этом МКД, оформленным протоколом от 07.07.2023 № 1, утвержден размер платы за содержание  жилых помещений на период с 01.07.2023 по 30.06.2024 в размере 24,5 руб./м2 согласно предложенной управляющей организацией структуре. При этом, в этом же протоколе собственниками было принято решение о сборе денежных средств дополнительной строкой в квитанции в размере 2 руб./м2 на ремонт отопления, электроснабжение и косметический ремонт подъездов с 01.07.2023 (л.д. 63-72). Вопрос применения иного размера платы за содержание жилого помещения общим собранием собственников не разрешался.

   Управляющей организацией на основании данного решения внесена дополнительная строка в квитанции «Косметический ремонт подъездов».

Между тем, в соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.           Как следует из положений части 2 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация, как сторона по договору управления многоквартирным домом, обязана в течение согласованного срока за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

В силу пункта 18 Правил N 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170), разделом II которых установлено, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей и не зависит от наличия решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Согласно пункту 10 Приложения N 7 к Правилам N 170 к текущему ремонту относятся внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

  Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 установлен минимальный перечень работ и услуг, которые необходимо выполнять в рамках надлежащего состояния общедомового имущества (далее- Минимальный перечень № 290). 

В силу пункта 11 Минимального перечня  № 290  к работам, необходимым для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов, относятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

   Разделом 1, 3 Минимального перечня № 290  установлено, что ремонт отопления, электроснабжения и косметический ремонт подъездов входит в состав работ необходимых для надлежащего содержания несущих конструкций   многоквартирных   домов   и   работ,   необходимых   для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

   Согласно  подпункту «з» пункта  11 Правил  № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Подпунктом «а» пункта 28 Правил № 491 установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений

     Таким образом, правомерны выводы Инспекции  о том, что  плата за ремонт отопления, электроснабжения и косметический ремонт подъездов должна быть включена в состав размера платы за содержание жилого помещения.

    Согласно пункту 31 Правил № 491 при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге   и   Севастополе   -   органом   государственной   власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений

            Согласно подпункту «б» пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению МКД лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, среди прочего, исполнение обязанностей по договору управления МКД, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствие с подп. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Общество с 01.09.2023 начисляло собственникам спорного МКД помимо платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 24,5 руб. руб./м2 , утвержденной решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от 07.07.2023 № 1,), дополнительно расходы на "косметический ремонт подъездов".

При этом, в размер ежемесячной платы на содержание и текущий ремонт на 2023 год, включены уже в том числе текущий ремонт инженерных сетей, текущий ремонт общестроительные работы (л.д. 55)

Действительно. в  платежном документе допустимо раздельно указывать информацию о расходах на отдельные виды работ и услуг, но при суммировании строк стоимость расходов, приходящаяся на 1 кв. м площади помещения, не должна превышать утвержденный собранием размер платы.

Таким образом, стоимость   работ по текущему косметическому ремонту подъездов должна быть предусмотрена из денежных средств, собираемых с собственников помещений спорного МКД   ежемесячно и включена в размер месячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.

При этом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

В рассматриваемых правоотношениях управляющие организации выступают как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление МКД в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера платы за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. 

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.  При этом, включение в платежный документ дополнительных платежей, не предусмотренных действующими правилами и установленной формой не предусмотрено.

Соответственно, требования предписания Инспекции исключить дополнительную плату (строку) «косметический ремонт подъездов» из платежных документов, выставляемых собственникам спорного МКД, не нарушают законные интересы Общества, не налагают на Общество обязанности, не предусмотренные законом.

При этом не принимается ссылка Общества на решение общего собрания собственников спорного МКД от 07.07.2023 № 1, согласно которому сами собственники  приняли решение  о  начислении дополнительной платы за ремонт отопления, электроснабжения и  косметический ремонт подъездов,    следовательно, по мнению Общества, оно имело законные основания включить  эту дополнительную плату в платежные документы, в связи со следующим. В силу императивных вышеприведенных норм законодательства Общество обязано исполнять работы по  текущему ремонту общего имущества дома. В том числе подъездов, электроснабжения и отопления за счет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по утвержденному на общем собрании тарифу, а само по себе наличие такого решения не может изменить приведенные выше положения законодательства.

Указанный правоприменительный подход направлен на защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, исключение возможности управляющей  организации необоснованного изменения платы за содержание жилых помещений.

Следовательно, Общество не имело право взимать дополнительную плату на текущий ремонт общего имущества спорного МКД до утверждения в установленном законом порядке новых тарифов.

Указанный правоприменительный подход не нарушает права Общества, поскольку Общество как профессиональный участник рынка оказания услуг по управлению многоквартирным домом обязано было предполагать и определить объем работ по содержанию общего имущества дома, в том числе, косметический ремонт подъездов, учесть соответствующие затраты на выполнение таких работ при утверждении тарифа, поскольку положениями части 7 статьи 156 ЖК РФ Обществу гарантировано право учета общим собранием собственников помещений предложений Общества как управляющей организации при утверждении размера платы за содержание жилых помещений в многоквартирном доме, который устанавливается на срок не менее чем один год.

 Кроме этого, согласно оспариваемому предписанию, Инспекция с учетом определения об исправления описок, опечаток и арифметических ошибок от 10.04.2024 (л.д. 100) предписывает осуществить перерасчет размера платы за косметический ремонт подъездов собственнику помещения № 3 по ул. Павла Левитта, д. 5, с 01.09.2023. поскольку к управлению спорным МКД Общество согласно приказа Инспекции от 28.08.2023 № 260 приступило с 01.09.2023. Доказательств осуществления перерасчета Обществом в материалы дела не представлено.

 Доводы Общества о необоснованном обязании его произвести перерасчет только одному собственнику жилого помещения, хотя начисления дополнительной строкой производятся всем собственникам многоквартирного дома, в данном случае не могут являться основанием для признания незаконности оспариваемого предписания Инспекции. 

Суд полагает, что требования оспариваемого предписания в части перерасчета платы сформулированы ясно и однозначно, в связи с чем, уяснение его смысла не должно вызвать у общества затруднений.

Суд отклоняет довод о неисполнимости предписания ввиду того, что перерасчет платы одному собственнику жилого помещения МКД, обратившемуся с жалобой в административный орган, повлечет нарушение прав остальных собственников, так как требование перерасчета платы собственнику помещения в МКД соответствует требованиям закона, не может нарушать прав других собственников помещений в МКД. В связи с чем, избранный Инспекцией способ восстановления нарушенных прав собственников помещений многоквартирного дома соответствует характеру и последствиям нарушения их прав, а также обеспечивает реальное устранение последствий незаконных действий Общества.

При рассмотрении законности обжалованного предписания Общество не ссылалось на недостаточность срока исполнения предписания; суд не установил невозможность исполнения предписания в предписанный в нем срок.

Иные доводы Общества, при установленных обстоятельствах не могут быть приняты судом во внимание, поскольку выражают несогласие с предписанием Инспекции, что не может являться основанием для признания оспариваемого предписания недействительным.

Исходя их вышеизложенного, суд не установил совокупности двух юридически значимых обстоятельств, позволяющих признать предписание Инспекции от 18.04.2024   № ЛК-129-24 незаконным; Общество не представило суду неоспоримых и достаточных доказательств обоснованности заявленных им требований о признании незаконным предписания Инспекции, соответственно, его требования по настоящему делу удовлетворению судом не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на Общество.

Определением Арбитражного суда Новгородской области от 25.04.2024 действие предписания от 18.04.2024 № ЛК-129-24 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

В силу части 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вектор» (ИНН 

<

***>,                               ОГРН 

<

***>) к Инспекции государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в  Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия; в Арбитражный суд Северо-Западного округа решение может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

 

Судья

Ю.В. Ильюшина