﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2595/2021

г. Астрахань

23 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2021г.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Соколовой А.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нарховой К.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело Общества с ограниченной ответственностью "АстДомСервис"  к  Администрации МО "Город Астрахань", Администрации Кировского района г. Астрахани о  взыскании задолженности в сумме 40878  руб. 66 коп. 

Третье лицо: Жилищное управление Администрации Муниципального Образования «Город Астрахань», Управление муниципального имущества Администрации Муниципального образования «Город Астрахань», Финансово-казначейское управление Администрации муниципального образования «Город Астрахань»

при участии:

от истца: Гасанова З.А. – представитель по доверенности от 12.11.2020  г.,  

от ответчиков: не явились, извещены, 

от третьего лица: 

от Жилищного управления Администрации МО «Город Астрахань»:  Бобков А.В. – представитель по доверенности от 26.04.2021 г., 

от Управления Муниципального Имущества Администрации МО «Город Астрахань»: не явился, извещен, 

от Финансово-казначейского управления Администрации МО «Город Астрахань»: не явился, извещен, 	

	Истец в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании задолженности в сумме 40878  руб. 66 коп. 

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились,  в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещены надлежащим образом.

В адрес суда от ответчика Администрации Кировского района г. Астрахани поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  проводит судебное заседание в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Истцом заявлено ходатайство в порядке статьи 49 АПК РФ об увеличении исковых требований  до суммы в размере 40 878 руб.66 коп.

Судом ходатайство удовлетворено.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Третье лицо возражений не представило.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании принятых решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. Б.Алексеева, д.20, корп. 1, г.Астрахань, ул. Дачная, д. 8, многоквартирные дома перешли под управление управляющей компании ООО «АстДомСервис», и на основании протокола общего собрания собственников заключены договора на предоставление услуг по содержанию жилого многоквартирного дома.

Согласно условий, указанного договора ООО «АстДомСервис» (далее по тексту - Истец) предоставляет услуги, а собственники дома оплачивают их согласно тарифу, установленного общим собранием собственников жилого многоквартирного дома и тарифов ресурсоснабжающих организаций.

Администрация МО «Город Астрахань» является собственником жилых помещений, находящихся в указанных многоквартирных домах, а именно помещений № 42, 93, 137, в доме №20, корп.1 расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Б.Алексеева, и также помещений № 2, 4, 6, 10, 14, 27, 29, 30, 32, 64, 65, 79, 80, 82, 86, 87, 90, 95 в доме №8 расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Дачная.

В 16 ноября 2020 года за исх. №590 Ответчику направлялось уведомление с просьбой оплатить образовавшиеся задолженности по оплате за жилые помещения и предоставленные коммунальные услуги, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что в большую часть помещения расселены жильцы по договору социального найма жилого помещения, в связи с этим взыскание задолженности по коммунальным платежам остается всего лишь за четыре помещения  по адресу  ул.Дачная, д.8 кв.2, 86, 90, 29  и сумма задолженности  составляет 40 878,66 рублей за период с мая 2020г. по август 2021г. (с учетом  уточнений).

В связи с неисполнением  ответчиком своих обязательств, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив  в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, обстоятельства по делу и доказательства суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из положений пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 249 ГК РФ участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые коммунальные услуги вносится собственниками ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за: коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении; и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. 

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования.

На основании статьи 161, пунктов 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями (Определение ВС РФ от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Нормами части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

В пункте 28 правил указано, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

 платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

Пунктом  29 правил установлено. что расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил размер платы  за содержание, и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно пункту 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. 

Обязанность собственников жилья по внесению платы за жилое помещение, содержание общего имущества, коммунальные услуги закреплена в статьях 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (пункт 28).

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, муниципальное образование в лице управомоченного лица несет обязательства по оплате управляющей организации услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в котором находятся незаселенные жилые помещения муниципальной формы собственности,  что не оспаривается стороной ответчика в рамках настоящего спора.

Постановлениями  Администрации г. Астрахани № 10552 от 29.12.2010 г.  и № 1850 от 14.03.2013г. утвержден «Порядок возмещения затрат из бюджета города Астрахани, связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной форме собственности, организациями различных организационно – правовых форм, осуществляющим управление и обслуживание многоквартирных домом». Уполномоченным органом, осуществляющими  возмещение затрат, является районные администрации  города. 

Многоквартирный жилой дом по адресу: ул.Дачная, д.8 расположен в Кировском  районе города Астрахани.

Таким образом,  полномочия  по оплате  коммунальных расходов  возложены на  администрацию Кировского  района.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Как указал истец им оказаны жилищно-коммунальные услуги по обслуживанию и содержанию свободных от договора социального найма жилых квартир № 2, 86, 90, 29, расположенных  по адресу  г.Астрахань, ул.Дачная, д.8. 

Ответчик не представил доказательства оплаты  задолженности  за период с  мая 2020г. по август 2021г. в сумме 40848 руб. 66 коп., в том числе  за электроэнергию (ОДН)  - 12960 руб. 77 коп.; за холодную воду (ОДН)  - 275 руб. 70 коп. и за техническое обслуживание в размере  27642 руб. 19  коп. 

Оснований для освобождения ответчика  от оплаты за содержание и обслуживание жилого многоквартирного дома закон не содержит.

Таким образом,  истец обоснованно предъявил  требования об  оплате задолженности за содержание и обслуживание жилого многоквартирного дома, в котором находятся незаселенные  квартиры, принадлежащие муниципальному образованию «Город Астрахань».

Муниципальное образование, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, должно нести бремя расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома и оплате коммунальных услуг; общим собранием собственников многоквартирного дома принято решение об избрании Общества управляющей компанией; несение Обществом расходов на содержание и ремонт мест общего пользования подтверждено представленными в дело доказательствами; поскольку Администрация Ленинского района, являющаяся получателем бюджетных средств для расчета по возмещению расходов на содержание и ремонт многоквартирных домов и коммунальных услуг, не исполнила принятые на себя обязательства, с нее надлежит взыскать долг. Данная позиция также изложена  в Определении Верховного Суда РФ от 26.08.2021 N 301-ЭС21-14351 по делу N А43-44382/2019.

Таким образом, в удовлетворении требований к Администрации муниципального образования «Город Астрахань» следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины,  подлежат взысканию с  ответчика в пользу  истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Кировского района города Астрахани в пользу общества с ограниченной ответственностью «АстДомСервис» задолженность в размере 40 878 руб.66 коп., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2000 руб.

В части требований к Администрации муниципального образования «Город Астрахань» отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АстДомСервис» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3805 руб., уплаченную по платежному поручению № 144 от  23.03.2021г.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

А.М. Соколова