АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Мотивированное 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А32-65710/2024

г. Краснодар

11 июля 2025 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Вологиной Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЮг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новороссийск

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Марку Викторовичу (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Крымск

о взыскании:

- задолженности по договору на оказание услуг за период с 01.01.2020 по 30.09.2024 в размере 261 509 руб. 38 коп.;

- неустойки на дату 11.10.2024 в размере 128 157 руб. 64 коп.;

- расходов по оплате государственной пошлины в размере 24 483 руб.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоЮг» (далее – истец, региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Марку Викторовичу (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг за период с 01.01.2020 по 30.09.2024 в размере 261 509 руб. 38 коп.; неустойки на дату 11.10.2024 в размере 128 157 руб. 64 коп.; расходов по оплате государственной пошлины в размере 24 483 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2024 заявление общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЮг» принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Копия определения от 19.11.2024 направлена в адрес предпринимателя по адресу: 353380, 

<

...> Октября, д. 1 по почте заказным письмом № 35003502102582; согласно данным официального сайта АО «Почта России» указанная корреспонденция 29.11.2024 прибыла в место вручения и 07.12.2024 возвращена отправителю ввиду истечения срока хранения.

Процедура доставки почтовых отправлений (включая заказные письма разряда «Судебное») установлена в Правилах оказания услуг почтовой связи, утвержденной Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 (далее - Правила), а также в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденном Приказом АО "Почта России" от 20.12.2024 N 464-п (далее - Порядок). Почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (пункт 34 Правил, пункт 10.2 Порядка). 

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются (пункт 34 Правил, пункт 10.2 Порядка). 

Помимо сведений о направлении ответчику извещений на почтовом конверте, арбитражные суды принимают во внимание аналогичную информацию, размещенную на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/).

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (пункт 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Следовательно, в соответствии с пунктов 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предприниматель считается извещенным надлежащим образом.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2024 сторонам установлен срок для представления ответчиком отзыва на заявление, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Поступившие в арбитражный суд исковое заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

По результатам рассмотрения дела № А32-65710/2024 Арбитражным судом Краснодарского края принято решение путём подписания судьей 20.01.2025 резолютивной части решения, которая в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», дата публикации: 21.01.2025 10:46 МСК.

10.07.2025 от предпринимателя поступила апелляционная жалоба на резолютивную часть решения, вынесенного в порядке упрощенного производства по делу № А32-65710/2024. 

Суд исходит из того, что решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем подписания судьей резолютивной части решения; по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение (ч.ч. 1, 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учётом необходимости рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в разумный срок и реализации права на обжалование судебного акта, суд приходит к выводу о необходимости изготовления мотивированного решения при поступлении апелляционной жалобы.

Позиция истца по существу заявленных требований изложена в исковом заявлении и приложенных документальных доказательствах; ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

Ответчиком отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований не представлен.  

Дело рассматривается по правилам статьи статей 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из искового заявления, Приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 12.11.2018 № 490 ООО «ЭкоЮг» (ранее - ООО «Мехуборка-Юг») присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Новороссийской зоне деятельности, в которую входят г. Новороссийск и г.-к. Геленджик, общество осуществляет свою деятельность с 01.01.2020.

ООО «ЭкоЮг» (ранее - ООО «Мехуборка-Юг») размещало проект типового договора, утверждённого Постановлением № 1156, предложение о заключении договора, на официальном сайте компании в сети «Интернет», в газете «Кубанские новости» от 24.12.2019 № 199 (6774), в газете «Прибой» от 26.12.2019 № 153-154, в газете «Новороссийский рабочий» от 28.12.2019.

В соответствии с условиями договора № 2080 ЮЛ-Н от 20.08.2020 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее – Договор) ООО «ЭкоЮг» оказывает услуги ИП ФИО1 (далее – Потребитель) по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с 01.01.2020.

В приложении № 1 к Договору сторонами согласован объем и место складирования твердых коммунальных отходов – Кафе, 

<

...> между домами 2 и 4, объем 1,663 м3 в месяц.

ООО «ЭкоЮг» получило информацию от управляющей компании, обслуживающей многоквартирный дом в 

<

...>, о том, что Потребитель с 05.06.2020 использует нежилое помещение с кадастровым номером 23:47:0307020:1131, общей площадью 108,4 кв. м для размещения промтоварного магазина «Шторы, Ткани, «Маркиза».

Согласно акту обследования специалистами коммерческого отдела ООО «ЭкоЮг» установлено, что по адресу просп. Ленина, 22, в многоквартирном доме ведет свою коммерческую деятельность промтоварный магазин «Шторы, Ткани, «Маркиза», уведомление вручено под роспись.

На основании полученных сведений и документов ООО «ЭкоЮг» подготовило и направило по почте заказным письмом № 80094357513937 предложение о заключении исх. № 1153/21 от 25.02.2021 и два экземпляра дополнительного соглашения № 1 от 11.02.2021 договора на оказание услуг по обращению с ТКО, согласно которому в Приложение № 1 внесены сведения о втором объекте: промтоварный магазин Салон штор «Маркиза», просп. Ленина, 22.

Письмом от 16.12.2021 ИП ФИО1 просил пересмотреть договор по адресу: 

<

...>, касаемо количества мусора; указал, что по данному адресу находится единовременно один продавец в течение дня, который производит не более 0,02 куб. м мусора в сутки, что в месяц составляет 0,6 куб. м, с нормами вывоза ТКО знаком и не согласен. 

В соответствии с ответом от 20.01.2022 № 687/22 ООО «ЭкоЮг» по результатам рассмотрения обращения ИП ФИО1 указало, что в рассматриваемом случае «Промтоварным магазины» образуется ТКО в объеме 7,588 куб.м, исходя из расчета площади занимаемого помещения (108,4 кв.м); региональный оператор отказал в пересмотре и перерасчете начислений ввиду отсутствия подтверждающих документов. 

Акты, счета на оплату, претензии по уплате неустойки неоднократно направлялись Региональным оператором по адресу электронной почты, указанной Потребителем при заключении Договора «ИП ФИО1» «markel.strelcov@mail.ru».

В соответствии с досудебной претензией № 4389 от 29.02.2024 с почтовым идентификатором 80081694782751 Потребителю предложено оплатить сумму задолженности, пени.

Названная претензия оставлена ответчиком без исполнения.

Истец указывает, что до настоящего времени оказанные ООО «ЭкоЮг» услуги Потребителем оплачены частично. 

Неоплата суммы задолженности за фактически оказанные услуги в полном объеме явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по договору на оказание услуг за период с 01.01.2020 по 30.09.2024 в размере 261 509 руб. 38 коп.; неустойки на дату 11.10.2024 в размере 128 157 руб. 64 коп.; расходов по оплате государственной пошлины в размере 24 483 руб.

При рассмотрении по существу заявленных требований суд руководствуется следующими обстоятельствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу правил статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение не условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Пунктом 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с п. 8(17) Правила N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Пунктом 8(18) Правил N 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что договор между сторонами настоящего спора в любом случае считается заключенным в редакции типового. На данное обстоятельство не влияет отсутствие подписанного сторонами двухстороннего договора, наличие разногласий и неурегулирование таковых. В любом случае, как в отсутствие заявки, так и при подаче таковой с недоведением процедуры подписания договора до конца, ответчик считается стороной заключенного с истцом договора.

Из пункта 8(18) Правил N 1156 прямо следует, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (то есть договора в качестве подписанного сторонами документа) услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505), в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505 расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Нормативы накопления ТКО в Краснодарском крае утверждены Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 N 175 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае". Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 N 528 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 N 175 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае" (далее - Постановление N 528) внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 N 175 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае".

Приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 № 43/2019-ТКО установлен единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год.

Приказом Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 19.12.2023 № 23/2023-ТКО установлен единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2021 - 2024 год.

Схема обращения с ТКО Краснодарского края утверждена приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 16.01.2020 № 19. (https://mintekgkh.krasnodar.ru/activity/sfera-obrashcheniya-s-tvyerdymi-kommunalnymi-otkhodami/territorialnaya-skhema-obrashcheniya-s-tko-na-territorii-krasnodarskogo-kraya/89452).

При заключении договора местом накопления ТКО определяется ближайшее к потребителю место накопления ТКО общего пользования по Схеме обращения с ТКО.

В соответствии с п. 148(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") управляющая организация, товарищество, кооператив предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказывающему коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ООО «ЭкоЮг» получило информацию от управляющей компании, обслуживающей многоквартирный дом по просп. Ленина, 22, о том, что Потребитель с 05.06.2020 использует нежилое помещение с кадастровым номером 23:47:0307020:1131, общей площадью 108,4 кв. м для размещения промтоварного магазина «Шторы, Ткани, «Маркиза».

В соответствии со ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ):

- по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора;

- договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным;

- собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления;

- договор на оказание услуг по обращению с ТКО (далее – Договор ТКО) заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее – Постановление № 1156);

- в соответствии с п. 8(4). Постановления № 1156 основанием для заключения Договора ТКО является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении Договора ТКО.

На основании полученных сведений и документов ООО «ЭкоЮг» подготовило и направило по почте заказным письмом предложение о заключении дополнительного соглашения № 1 от 11.02.2021, согласно которому в Приложение № 1 внесены сведения о втором объекте: промтоварный магазин Салон штор «Маркиза» (отчет об отслеживании отправления 80094357513937).

Письмом от 16.12.2021 ИП ФИО1 просил пересмотреть договор по адресу: 

<

...>, касаемо количества мусора; указал, что по данному адресу находится единовременно один продавец в течение дня, который производит не более 0,02 куб. м мусора в сутки, что в месяц составляет 0,6 куб. м, с нормами вывоза ТКО ИП ФИО1 знаком и не согласен. 

В соответствии с ответом от 20.01.2022 № 687/22 ООО «ЭкоЮг» по результатам рассмотрения обращения ИП ФИО1 указало, что в рассматриваемом случае «Промтоварным магазин» образуется ТКО в объеме 7,588 куб.м, исходя из расчета площади занимаемого помещения (108,4 кв.м); региональный оператор отказал в пересмотре и перерасчете начислений ввиду отсутствия подтверждающих документов.

Таким образом, ООО «ЭкоЮг» выполнило возможные действия по заключению договора в индивидуальном порядке. Договор ТКО в отношении промтоварного магазина, соответствующий типовой форме, утверждённой Постановлением № 1156, между ООО «ЭкоЮг и Потребителем заключен (как по публичной оферте, так и по процедуре рассмотрения направленного потребителю индивидуального проекта договора (в форме дополнительного соглашения). 

Согласно п. 2.2. прил. № 2 к Постановлению № 175 для категории объекта «Промтоварный магазин» в муниципальных образованиях 3 категории, к которой по прил. № 3 относится МО г. Новороссийск, норматив накопления ТКО составляет 0,84 м3/год с 1 м2.

При этом, согласно п. 38 "ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" (утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст) (ред. от 22.04.2020) магазин: Стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения.

В связи с тем, что начисления производятся ежемесячно. Сначала рассчитывается ежемесячный объем накопления ТКО (V) по формуле:

V мес. = S * N / 12

S – общая площадь в м2

N – норматив накопления ТКО в м3/год с 1 м2

12 – количество месяцев в году.

V мес. = 108,4 м2 *0,84 м3/год / 12 = 7,588 м3 – для объекта «Промтоварный магазин»

Далее размер оплаты (S) рассчитывался по формуле 

S = V мес. * N * T

N – количество месяцев по счету и акту оказанных услуг

Т – тариф оплаты за услуги по обращению с ТКО м3 / руб.

Тарифы утверждены приказами региональной комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края № 41/2019-тко от 20.12.2019 (с изменениями от 19.08.2020 №6/2020-тко); № 29/2020-тко от 18.12.2020, № 27/2021-тко от 20.12.2021, № 22\2022-тко от 17.11.2022, № 20/2023-тко от 18.12.2023.

В соответствии с указанной формулой и количеством месяцев, за которые выставлялся счет (в котором указывается действующих тариф), производился расчет стоимости услуг. Согласно прилагаемому расчету задолженность составляет 261 509 руб. 38 коп. за период с 01.01.2020 по 30.09.2024.

На основании ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания услуг в указанном объеме ответчиком не оспорен и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела документальных доказательств; доводов о неверном расчете суммы задолженности ответчиком не заявлялось; контррасчет не представлен.

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательства по оплате основной суммы долга в размере 261 509 руб. 38 коп., срок исполнения которого наступил, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд исходит из того, что граждане, юридические лица являются потребителями коммунальной услуги по обращению с ТКО независимо от факта заключения с ними договора в письменной форме, при этом в силу закона потребитель лишен возможности утилизировать ТКО по своему усмотрению. Обязанность по обращению с ТКО должна выполняться потребителем предусмотренным законом способом.

Обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Ответчик не представил доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства; заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором.

Кроме того, приведенные выше нормы права свидетельствуют о том, что с момента утверждения тарифа региональному оператору и размещением им соответствующей информации на сайте лишь региональный оператор вправе оказывать соответствующую услугу и ссылка на заключение договора с иным лицом в принципе не может быть принята, так как императивно установлена обязанность ответчика взаимодействовать именно с данным региональным оператором.

Указанная модель правового регулирования также исключает необходимость проверки того, осуществлял ли ответчик в действительности вынос своих ТКО на обслуживаемые региональным оператором контейнерные площадки. Достаточно доказать лишь факт обслуживания региональным оператором таковых.

ООО «ЭкоЮг» как региональный оператор, выполняло свои обязательства и в полном объеме; иных выводов представленная в материалы дела совокупность документальных доказательств сделать не позволяет.

На основании изложенного, требования заявителя о взыскании суммы основного долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 30.09.2024 в размере 261 509 руб. 38 коп., признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

При рассмотрении заявленных исковых требований о взыскании неустойки за период с 01.01.2021 по 11.10.2024 в размере 128 157 руб. 64 коп., суд руководствуется следующим. Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, предусматривает, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 и части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг не исполнены, требование истца о взыскании суммы неустойки является законным и обоснованным.

Контррасчет, а также возражения относительно методики расчета суммы неустойки ответчиком не представлены.

При исследовании методики представленного истцом расчета суммы неустойки, подлежащей уплате, судом установлено, что представленная истцом сумма 128 157 руб. 64 коп. исчислена верно.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки в указанной сумме является законным и обоснованным.

Доказательств, свидетельствующих о просрочке исполнения указанного обязательства вследствие непреодолимой силы или по вине истца в материалах дела не имеется, суду представлено не было. 

В Информационном письме от 14.07.1997 № 17 «Обзор применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения договорных обязательств и др.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, при применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О).

В Постановлении Президиум ВАС РФ от 13.01.2011 № 11680/10 по делу № А41-13284/09 указал, что правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. 

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае – в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. Иные фактические обстоятельства (финансовые трудности должника, его тяжелое экономическое положение и др.) не могут быть рассмотрены судом в качестве таких оснований.

Таким образом, применение судом положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и определение возможности снижения взыскиваемой суммы неустойки, является его правом, которое может быть реализовано, исходя из конкретных обстоятельств рассматриваемого спора. При этом бремя доказывания явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств лежит на должнике. 

Ответчик  доказательств, подтверждающих явную несоразмерность взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательств, не представил, основания для применения судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют, поскольку уменьшение суммы неустойки в данном случае не будет отвечать требованиям соразмерности последствиям нарушения обязательства. 

Необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия. Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения (постановление Президиума ВАС РФ от 13.01.2011 № 11680/10 по делу № 41-13284/09).

Аналогичные положения изложены в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, ходатайств об уменьшении размера неустойки, ответчиком не представлено, условия договора, предусматривающие ответственность за несвоевременную оплату оказанных услуг являются типовыми.

Доказательств, исключающих, с учётом названных обстоятельств, наличие оснований для взыскания с ответчика 261 509 руб. 38 коп. задолженности по договору, неустойки в размере 128 157 руб. 64 коп., в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

При данных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, понесенные истцом расходы по госпошлине в размере 24 483 руб. в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 28, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Стрельцова Марка Викторовича (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Крымск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЮг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новороссийск:

- задолженность по договору на оказание услуг № 2080-ЮЛ-Н от 20.08.2020 за период с 01.01.2020 по 30.09.2024 в размере 261 509 руб. 38 коп.;

- неустойку на дату 11.10.2024 в размере 128 157 руб. 64 коп.;

- расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 483 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение. 

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                               Т.В. Вологина