ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А35-22/2025

г. Воронеж

2 октября 2025 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 18.09.2025,

            В полном объеме постановление изготовлено 02.10.2025.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                   Капишниковой Т.И.,

судей                                                                                            Миронцевой Н.Д.,

                                                                                  Донцова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мелковой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Центрального таможенного управления и Курской таможни на решение Арбитражного суда Курской области от 25.06.2025 по делу № А35-22/2025 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интеркомплект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Центральному таможенному управлению (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, налогов, пеней в размере 9 335 822 руб.,

третье лицо - Курская таможня (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от Центрального таможенного управления: ФИО1- представитель по доверенности №07-34/40 от 15.01.2024, сроком действия до 31.12.2025, паспорт гражданина РФ, диплом (посредством ВКС);

от Курской таможни: ФИО1- представитель по доверенности №06-34/84 от 17.07.2025, сроком действия до 31.12.2025, предъявлен паспорт гражданина РФ, диплом (посредством ВКС);

от ООО «Интеркомплект»: ФИО2 – представитель по доверенности №12-ЮД от 20.08.2025, сроком действия до 31.12.2026, предъявлен  паспорт гражданина РФ, диплом; 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Интеркомплект» (далее – заявитель, Общество, ООО «Интеркомплект») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральному таможенному управлению (далее – Таможня, таможенный орган) о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, налогов, пеней в размере 9 335 822 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Курская таможня. 

Решением Арбитражного суда Курской области от 25.06.2025 по делу № А35-22/2025 заявленное требование удовлетворено, суд обязал Центральное таможенное управление возвратить ООО «Интеркомплект» излишне уплаченные таможенные платежи, налоги, пени в размере 9 335 822 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Центральное таможенное управление обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы Центральное таможенное управление указывает, что возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется только при наличии корректировки деклараций на товары (далее – КДТ), подтверждающей факт излишней уплаты (взыскания) таможенных платежей, которая должна быть сформирована и направлена в ресурс Курской таможней.

Ссылаясь на ст. 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Таможня указывает, что в случае принятия решения, влекущего прекращение или изменение обязанности по уплате таможенных платежей, должностные лица Курской таможни внесут изменения (дополнения) в спорные ДТ, излишне уплаченные (взысканные) суммы таможенных пошлин, налогов будут автоматически зачтены в счет авансовых платежей на лицевой счет Общества на основании поступивших в ресурс ЕЛС сведений из КДТ. 

Также Центральное таможенное управление настаивает, что уведомления являются законными и обоснованными, приняты уполномоченным органом, соответствуют форме, утв. Приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752, что свидетельствует об отсутствии в действиях Таможни нарушения прав и законных интересов Общества. 

Курская таможня также обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционные жалобы ООО «Интеркомплект» указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагая, что выводы таможенных органов об отнесении спорного товара к товарной позиции 7309 00 590 0 ТН ВЭД ЕАЭС противоречат нормам действующего таможенного законодательства, сделаны на основе неправильного применения и толкования ТН ВЭД ЕАЭС и противоречивых выводов, изложенных в заключении таможенного эксперта от 30.05.2023 № 12406004/0010534, противоречат фактическим обстоятельствам дела и сложившейся на международном и уровне ЕАЭС практике классификации идентичных товаров.

Дело слушалось 11.09.2025, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) в судебном заседании был объявлен перерыв до 18.09.2025.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах и отзыве, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В рамках заключенного между ООО «Интеркомплект» (Покупатель) и SC ТМ INOX SRL Румыния (Поставщик) договора от 25.03.2020 № TMI СЕ 17/20 ООО «Интеркомплект» ввезло и задекларировало по ДТ №№ 10013160/010920/0466028, 10013160/250820/0448461, 10013160/260820/0454226 товары «область применения оборудования: винодельческая промышленность конструкция: резервуар вертикальный с терморубашкой общей площадью 6,2 м2 расположенной по всей окружности, назначение: для выдержки виноградного сусла в процессе производства вина резервуар термоизолированный, вертикальный тип WF 24 объемом 24 мЗ, с теплообменной рубашкой общей площадью 6,2 м2, емкость предназначена, для содержания и переработки виноградного сусла в процессе производства винной продукции...» (т. 2, л.д.11-23).

В графе 33 ДТ, Обществом вышеуказанный товар классифицирован в товарной субпозиции 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

В рамках договора от 01.04.2020 № TMI СЕ 21/20, заключенного между ООО «Интеркомплект» (Покупатель) и SC ТМ INOX SRL Румыния - (Поставщик) ООО «Интеркомплект» ввезло и задекларировало по ДТ №№ 10317120/080820/0068220, 10317120/210720/00633891, 10317120/220720/0063509, 10317120/270820/0073343 товары «область применения оборудования: винодельческая промышленность конструкция: резервуар вертикальный с терморубашкой общей площадью 2,5 м2 расположенной по всей окружности, назначение: для выдержки виноградного сусла в процессе производства вина, резервуар вертикальный тип К 50 объемом 49,5 м3, с теплообменной рубашкой общей площадью 2,5 м2, емкость предназначена для содержания и переработки виноградного сусла в процессе производства винной продукции...».

В графе 33 ДТ, Обществом вышеуказанный товар классифицирован в товарной субпозиции 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

По договору от 01.04.2020 № TMI СЕ 21/20, заключенного между ООО «Интеркомплект» (Покупатель) и SC ТМ INOX SRL Румыния (Поставщик) ООО «Интеркомплект» ввезло и задекларировало по ДТ №№ 10317120/150920/0077851, 10317120/150920/0078259, 10317120/270820/0073420 товары «оборудование для винодельческой промышленности - резервуар вертикальный с терморубашкой общей площадью, 2,5 м2, расположенной по всей окружности, предназначенный для выдержки виноградного сусла в процессе производства вина, резервуар вертикальный тип F100 объемом 99.9 м3, с теплообменной рубашкой общей площадью 2,5 м2, представляет собой вертикальный резервуар с плоским днищем и конусной крышкой. Данные резервуары предназначены для сбраживания красного и белого виноградного сусла, обработки теплом/холодом при купажировании виноматериалов, стабилизации вина и т.д...» (т. 1, л.д. 132-142,).

В графе 33 ДТ, Обществом указанный товар классифицирован в товарной субпозиции 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

В ходе проведения камеральной таможенной проверки Курская таможня не согласилась с заявленным декларантом кодом товара по ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем 06.06.2025 в адрес ООО «Интеркомплект» направлен Акт камеральной таможенной проверки Курской таможни N 10108000/210/050623/А000124 (т. 2 л.д. 90-107), в котором указано, что по результатам проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях, в части правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по ДТ №№ 10317120/150920/0077851, 10317120/150920/0078259, 10317120/270820/0073420, 10317120/080820/0068220, 10317120/210720/00633891, 10317120/220720/0063509, 10317120/270820/0073343, 10013160/010920/0466028, 10013160/250820/0448461, 10013160/260820/0454226, сделаны выводы о нарушении Правил ОПИ 1 и 6, выразившееся в неверной классификации товаров , задекларированных ООО «Интеркомплект» в субпозиции 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В результате изменения классификационного кода с 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС на 7309 00 590 0 ТН ВЭД ЕАЭС ставка ввозной таможенной пошлины увеличилась с 0% до 10%, а общая сумма таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате, составила 7 743 564, 42 руб. ( 6 452 970,35 руб. – пошлина, 1 290 594, 06 руб. - НДС).

По результатам проверки Курской таможней приняты решения о классификации ввезенных заявителем товаров РКТ 10108000-23/000392 - 401 (далее - РКТ), согласно которым таможня классифицировала товары в товарной субпозиции 7309 00 590 0 ТН ВЭД ЕАЭС «прочие резервуары из черных металлов для любых веществ вместимостью не более 100 000 л». На основании РКТ Курской таможней приняты решения о внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары, и проведены соответствующие корректировки деклараций на товары (далее - также, КДТ) – т. 2, л.д. 109-159).

На основании КДТ, произведенных Курской таможней, Центральным таможенным управлением в адрес заявителя были выставлены Уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и  пеней 10100000/У2023/0038834, 10100000/У2023/0038835, 10100000/У2023/0038836, 10100000/У2023/0041491, 10100000/У2023/0041483, 10100000/У2023/0041472, 10100000/У2023/0041474, 10100000/У2023/0041479, 10100000/У2023/0041481, 10100000/У2023/0041476 и Уведомления о взыскании таможенных платежей специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей № 10100000/2023/УАИ/0007142 от 18.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007148 от 18.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007144 от 18.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007395 от 04.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007388 от 04.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007387 от 04.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007391 от 04.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007394 от 04.08.2023 (т. 3, л.д. 28-30, 33-35, 38-40, 43-45, 47-48, 50,-51, 53-55, 57-59, 61-63, 65-67).

Центральным таможенным управлением были взысканы с ООО «Интеркомплект» дополнительные таможенные платежи и пени в размере 9 335 822 руб. (таможенные платежи и налоги - 7 743 564,44 руб., пени -1 592 257,56 руб.).

Общество, полагая, что произведенное Центральным таможенным управлением взыскание в размере 9 335 822 руб. необоснованно,  обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, оценив представленные по делу доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу о правомерности указанного заявителем кода классификации товара ТН ВЭД –8419 89 989 0, в связи с чем, суд первой инстанции указал, что действия таможенных органов по внесению изменений в деклараций на товары, по выставлению уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней и Уведомлений о взыскании таможенных платежей специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей в размере 9 335 822 руб. являются неправомерными, в связи с чем удовлетворил требование о возврате излишне взысканных сумм таможенных платежей, налогов, пени.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда первой инстанции, исходит из следующего. 

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49) оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей. В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению.

Кроме того, в случае обращения таможенного органа в суд с требованием о взыскании таможенных платежей следует исходить из того, что непринятие декларантом мер к оспариванию решений таможенного органа, влияющих на исчисление таможенных платежей, уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей не должно рассматриваться как согласие с предъявленным требованием, и обоснованность требования о взыскании таможенных платежей проверяется судом по существу.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены ТН ВЭД и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, составной частью которого являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД. 

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Из материалов дела следует, что оспариваемыми решениями Курская таможня относит спорный товар к товарной подсубпозиции 7309 00 590 0 ТН ВЭД ЕАЭС - резервуары из черных металлов для любых веществ вместимостью не более 100 000 л»

В соответствии с Примечанием 1 (е) к разделу ТН ВЭД XV и Пояснениями к товарной позиции ТН ВЭД 7309 спорный товар может быть отнесен к избранной таможенным органом товарной позиции 7309 ТН ВЭД при условии его соответствия классификационным признакам данной товарной позиции (изготовлен из черных металлов приведенными выше способами) и в том случае, если он не относится к изделиям раздела XVI ТН ВЭД и не поименован более конкретно в других товарных позициях Номенклатуры.

В соответствии с пояснениями к группе 7309 ТН ВЭД, классифицируемые в здесь товары обычно устанавливаются в качестве стационарных приспособлений для хранения или для производственных целей, например, на фабриках, химических заводах, красильнях, газовых заводах, пивоваренных заводах, на перегонных и рафинировочных заводах и, в меньшей степени, в жилых домах, магазинах и т.д. В данную товарную позицию включаются емкости для любого материала, кроме сжатого или сжиженного газа. Контейнеры, оснащенные механическим или термическим оборудованием, таким как мешалки, охлаждающие или нагревательные змеевики или электрические элементы, включаются в группу 84 или 85.

В силу прямого указания в пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС, если товар оснащен термическим оборудованием в виде охлаждающего змеевика, он не может быть отнесен к группе 7309.

В товарную позицию 7309 также включаются емкости, изолированные посредством двойных стенок или двойных днищ, при условии, что отсутствует устройство, предназначенное для циркуляции обогревающей или охлаждающей жидкости между стенками. (Емкости с такими устройствами не включаются - см. товарную позицию 8419).

В соответствии с пояснениями к товарной группе 8419 в данную товарную позицию включается оборудование, предназначенное для нагревания или охлаждения материалов (твердых, жидких или газообразных), проводимого либо для простого изменения температуры, либо для трансформации материалов, происходящей в основном в результате изменения температуры (например, для нагрева, варки, жаренья, дистилляции, ректификации, стерилизации, пастеризации, пропаривания, сушки, испарения, выпаривания, конденсации или охлаждения). Однако в данную товарную позицию не включаются машины и оборудование, в которых нагревание или охлаждение, даже если они необходимы, являются всего лишь второстепенными процессами, предназначенными для облегчения основного механического действия этого оборудования, например, машины для покрытия печенья и т.д. шоколадом и конш-машины (товарная позиция 8438), моющие машины (товарная позиция 8450 или 8451), машины для укладки и уплотнения битумных материалов для дорожных покрытий (товарная позиция 8479).

Машины и установки, включенные в данную товарную позицию, могут быть снабжены механическим оборудованием, а могут его не иметь.

Это оборудование может работать с любой нагревательной системой (с использованием угля, масла, газа, пара, электричества и т.д.), за исключением водонагревателей проточных и накопительных (емкостных), которые в случае электронагревания включаются в товарную позицию 8516.

В данную товарную позицию включается только оборудование, не применяемое в быту, за исключением водонагревателей проточных и накопительных (емкостных), о которых будет сказано ниже в данном пояснении.

В данную товарную позицию входит широкий комплекс машин и оборудования, в том числе:

(А) Сосуды, чаны и т.д. различных типов для нагревания или охлаждения:

(1) Сосуды, чаны и т.д. для косвенного нагрева или охлаждения, имеющие двойные стенки или днища и снабженные устройствами для циркуляции пара, охлажденного рассола или другой нагревающей или охлаждающей среды. Однако сосуды, имеющие двойные стенки или двойные днища, относятся к разделу XIV или разделу XV (например, товарная позиция 7309), если они не имеют подобных устройств для циркуляции нагревающей или охлаждающей среды (например, теплоизолированные контейнеры), или к товарной позиции 8418, если они снабжены испарителем холодильной установки (прямое охлаждение).

(2) Одностенные сосуды, чаны и т.д., включающие приспособления для прямого нагрева (включая нагрев с помощью перфорированных паровых змеевиков), кроме подобных сосудов, обычно применяемых в быту (обычно товарная позиция 7321). В целом промышленные типы отличаются большими габаритами и прочной конструкцией или наличием фильтров, сборников конденсата или механических устройств, таких как мешалки или опрокидыватели.

Такие сосуды, одностенные или двустенные, часто конструируются для нужд химической и смежных отраслей промышленности для работы под высоким давлением (например, автоклавы) или при пониженном давлении для специальных целей, особенно в химической и близких отраслях промышленности.

Сосуды, оснащенные механическими приспособлениями, но не имеющие систем прямого или косвенного нагрева, относятся к товарной позиции 8479, если по своей конструкции они совершенно определенно не относятся к оборудованию, указанному в другой товарной позиции.

К данной категории нагревательных сосудов относятся пастеризаторы, работающие иногда при пониженном давлении, которые используются для обработки продуктов питания или напитков (молока, масла, вин, пива и т.д.) при температурах, обеспечивающих уничтожение вредных микроорганизмов.

(Б) Теплообменные устройства, в которых горячая среда (горячий газ, пар или горячая жидкость) и холодная среда движутся параллельно обычно в противоположных направлениях, разделенные между собой тонкими металлическими стенками так, что одна среда охлаждается, а другая нагревается. Эти установки обычно бывают трех типов:

(i) концентрические трубчатые системы: один поток течет в кольцевом пространстве, другой - в центральной трубе;

(ii) трубчатая система для одной жидкости, заключенной в камеру, через которую протекает другая жидкость; или

(iii) две параллельные системы соединенных узких камер, образованных разделительными пластинами.

В качестве примеров оборудования, которое может быть включено в пункт (I) данного пояснения в том числе приведены:

(3) Агрегаты для пастеризации, концентрирования, охлаждения и т.д. молока (включая чаны с охлаждающими системами);

(5) Оборудование для концентрирования, охлаждения и т.д. фруктовых соков, вин и др.

С учетом пояснений к группам 7309 и 8419 ТН ВЭД для решения вопроса об отнесении данных емкостей к позициям 8419 или 7309 должно быть установлено наличие или отсутствие у спорного оборудования "устройства для циркуляции пара, охлажденного рассола или другой нагревающей или охлаждающей среды".

Основанием для спорных доначислений послужили выводы Курской таможни в Акте камеральной проверки об отсутствии у проверяемых емкостей устройств для перекачивания (циркуляции) хладагента, при установленном факте, что для нагрева и охлаждения в этих сосудах используются жидкости, которые подаются в сосуд из центральных систем завода ООО «Олимп».

В ходе проведения проверки таможенным органом принято решение о проведении таможенной экспертизы (Заключение таможенного эксперта от 30.05.2023 №12406004/0010534).

Исследовав результаты таможенного эксперта, изложенные в  Заключении от 30.05.2023 №12406004/0010534 судом первой инстанции установлено, что таможенная экспертиза проводилась только в отношении резервуаров моделей К-50 и F-100. Согласно данному заключению, емкости предназначены для сбраживания красного и белого виноградного сусла, обработки теплом и холодом при купажировании виноматериалов, стабилизации вина, выполнены из пищевой нержавеющей стали, снабжены рубашками, позволяющими нагревать и охлаждать виноматериал. Как следует из заключения таможенного эксперта, у образцов отсутствуют электрические устройства для циркуляции охлаждающей или обогревающей среды.

Из Заключения таможенного эксперта от 30.05.2023 № 12406004/0010534 (т. 2, л.д. 77-88) следует, что в состав товара не входит охлаждающее или нагревающее оборудование, а имеется теплообменник (рубашка), осуществляющий подогрев или охлаждение емкости путем пропускания через рубашку теплоносителя или хладагента заданной температуры; образцы не оборудованы электрическими устройствами для циркуляции охлаждающей или обогревающей среды, но снабжены теплообменником (рубашкой); емкости снабжены рубашками, представляющими собой теплообменники, которые состоят из оболочки, охватывающей часть корпуса емкости, данная оболочка совместно со стенкой корпуса емкости образует полость. Змеевики на товаре отсутствуют.

Следовательно, своими выводами таможенный эксперт подтверждает наличие теплообменника (рубашка), осуществляющего подогрев или охлаждение емкости путем пропускания через рубашку теплоносителя или хладагента заданной температуры.

Исследовав указанное заключение, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что таможенный эксперт не определяет теплообменник как охлаждающее или нагревающее оборудование.

Вместе с тем, судом первой инстанции отмечено, что резервуары вертикального типа WF-24, F-100 и К-50 предназначены для использования в винодельческой промышленности. Оснащены необходимой запорной арматурой: люками обслуживания (верхний, боковой), кранами, трубопроводами подачи/отвода продукта, моющего раствора и тотального слива, моющей головкой и терморубашкой для охлаждения/нагрева продукта в емкости.

Рубашки охлаждения (нагрева) являются простейшим видом теплообменных аппаратов (устройств). Каждая теплообменная рубашка представляет из себя камеру вокруг емкости со штуцером подачи и отвода хладагента. Основная функция рубашки принимать в свою полость хладагент и охлаждать (нагревать) продукт внутри емкости путем теплопередачи. Изготавливается рубашка охлаждения из листа металла толщиной не меньше толщины обечайки основного корпуса резервуара. Лист металла приваривается по периметру полностью и по всей площади в шахматном порядке к телу емкости, после чего к нему приваривают штуцер подачи и штуцер отвода хладагента с наружными резьбами для подключения в последующем запорной и регулирующей арматуры, и в образовавшуюся полость подается воздух под избыточным давлением. Образуется воздушная камера, в которую и уже при эксплуатации и поступает хладагент. Расстояние между накладывающимся листом и обечайкой ёмкости составляет 5-10 мм. Образовавшийся за счёт формы внешнего листа объём и представляет собой теплообменную рубашку. Прохождение хладагента (теплоносителя) в рубашке осуществляется путем подачи и отвода через штуцера, снизу вверх. Хладагент, который обеспечивает охлаждение продукта, остужается в отдельной холодильной машине (чиллер) и подается в рубашки охлаждения емкостей с продуктом посредством буферных емкостей подачи и обратки самого чиллера. Это нужно для того, чтобы хладагент имел постоянную заданную температуру. Чиллер остужает большой объем (5мЗ) пропиленгликоля подает его в буферную емкость подачи, из этой емкости хладагент расходится посредством трубопроводов по рубашкам охлаждения емкостей с продуктом, охлаждает продукт, и возвращается обратно в буферную емкость для приема уже нагретого хладагента, и из буферной емкости приема снова попадает в чиллер. Таким образом, хладагент подается в тело рубашки при стабильно ровной необходимой температуре.

Блоки емкостей WF-24, F100 и К50 обвязаны трубопроводами подачи и отвода хладагента от холодильной машины (чиллера) до рубашки охлаждения каждой.

В технологии бродильных производств не существует емкостей с установкой охлаждения хладагента на самой емкости.

Кроме того, в товарную позицию 8419 ТН ВЭД с учетом Пояснений включаются сосуды, чаны и.т.д. не только прямого нагрева/охлаждения, но и косвенного.

Выводы таможенного эксперта не опровергают наличие устройств косвенного нагрева/охлаждения.

В материалы дела заявителем представлено товароведческое исследование товаров ООО НИЦ «Судебная экспертиза».

По результатам проведенного исследования от 25.03.2024 № 24-ТИ/23 (т. 4, л.д. 4-42) специалистами ООО НИЦ «Судебная экспертиза» установлено, что исследуемые емкости являются оборудованием, которое предназначено для нагрева или охлаждения жидких материалов (в зависимости от параметров технологического процесса). Охлаждение/нагрев является основной функцией данных емкостей. Емкости оснащены несъёмными теплотехническими устройствами, которые оборудованы штуцерами входа и выхода хладоносителя.

Позиция 7309 ТН ВЭД ЕАЭС исключает емкости, оборудованные теплотехническим оборудованием, в связи с этим емкости WF-24, F-100 и К-50 не могут быть классифицированы в данной товарной позиции.

В пояснении к товарной позиции 7309 указано, что если емкости оснащены термическим оборудованием (охлаждающими или нагревательными змеевиками), то они включаются в группу 84 или 85.

Также в пояснении к товарной позиции 7309 имеется указание на то, что в данную позицию включаются емкости, изолированные посредством двойных стенок или двойных днищ, при условии отсутствия устройства, предназначенного для циркуляции обогревающей или охлаждающей жидкости между стенками.

Из пояснений специалиста следует, что ёмкости, изолированные посредством двойных стенок или двойных днищ, конструктивно представляют собой два герметичных сосуда, расположенных один внутри другого. Двустенная емкость позволяет контролировать герметичность основного корпуса резервуара. При разрушении основного корпуса емкости, дополнительная стенка не допустит разлива хранимого продукта. Таким образом, изоляция посредством двойных стенок/двойных днищ нужна для того, чтобы сократить возможность утечек во время хранения жидкостей в них. То есть, изоляция емкости посредством двойных стенок принципиально отличается от емкостей, имеющих двойные стенки, через которые осуществляется передача хладоносителя. Емкости с двойными стенками, благодаря усиленной защите от протечек хранимой продукции, широко используются в химической, нефтеперерабатывающей и др. промышленности. При создании таких инженерных сооружений используется принцип «стекло в стакане», поэтому главной особенностью конструкций является наличие изолированного пространства между стенками внешнего и внутреннего сосудов. Изоляция предполагает герметичное пространство между двойными стенками, которыми оснащены емкости. В данной ситуации изолированности/герметичности между стенками нет, так как имеются входные и выходные штуцеры, через которые поступает охлаждающая жидкость, то есть происходит процесс циркуляции.

Таким образом, ёмкости WF-24, F-100 и К-50 не относятся к емкостям, изолированным посредством двойных стенок или двойных днищ, так как циркуляция жидкости между двойными изолированными стенками невозможна.

Позиция 8419 включает промышленное оборудование (емкости) с неэлектрическим нагревом для обработки материалов в процессе с изменением температуры таком как нагрев/охлаждение и пр.

Согласно Пояснениям к ЕТН ВЭД ЕАЭС, позиция 8419 включает промышленное оборудование (емкости) с неэлектрическиим нагревом для обработки материалов в процессе изменения температуры, таком как нагрев/охлаждение и пр. Позиция 8419 включает оборудование, предназначенное для нагрева или охлаждения материалов (в данном случае жидких), проводимого для трансформации материалов, происходящей в основном в результате изменения температуры (в данном случае охлаждения). «Однако, в данную позицию не включаются машины и оборудование, в которых нагревание или охлаждение, даже если они необходимы, являются всего лишь второстепенными процессами, предназначенными для облегчения основного механического действия этого оборудования...»

В данном случае, охлаждение является основной функцией исследуемых емкостей, так как в процессе производства (брожения) выделяется значительное количество тепла, которое необходимо своевременно отводить, согласно технологии изготовления вин.

Согласно Пояснениям к ЕТН ВЭД ЕАЭС в товарные позиции 8402-8424 включаются другие машины и устройства, классифицируемые главным образом по их функциям независимо от отрасли промышленности, в которой они применяются.

Согласно Пояснениям к товарной позиции ЕТН ВЭД 8419 оборудование, включенное в эту товарную позицию, может быть снабжено механическим оборудованием, а может его не иметь. Таким образом, отсутствие механического оборудования не является решающим фактором для исключения промышленного оборудования из данной товарной позиции.

По результатам товароведческого исследования установлено, что емкости оборудованы термическим оборудованием в виде охлаждающей или нагревающей рубашки охлаждения (ленточный змеевик), что и представляет собой устройство для циркуляции. Емкости не относятся к емкостям, изолированным посредством двойных стенок или двойных днищ и, ввиду своих конструктивных особенностей, верно классифицированы в товарной подсубпозиции 8419 89 989 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС. Основное назначение оборудования - не хранение вина, а изменение температуры виноматериала, емкость предназначена для обработки продукта холодом и теплом в технологических процессах виноделия.

В соответствии с ОПИ №1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ № 2, 3, 4, 5 ТН ВЭД.

Согласно ОПИ № 3 в случае, если в силу ОПИ 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Согласно ОПИ № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых ОПИ № 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре. Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с Примечанием 5 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС: «В данных примечаниях термин «машина» означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85».

Примечание 3 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС: «Комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное».

Товарная позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС (товарная подсубпозиция 8419 899 89 0: «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические: - прочие") в соответствии с правилом 3 (а) ОПИ ТН ВЭД содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с его более общим описанием в товарной подсубпозиции 7309005900 ТН ВЭД ЕАЭС.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что основное назначение емкостей WF-24, F-100 и К-50 - не хранение, а изменение температуры виноматериала, емкости предназначены для обработки продукта холодом и теплом в технологических процессах виноделия.

Емкости оборудованы термическим оборудованием, в виде охлаждающей или нагревающей рубашки охлаждения (ленточный змеевик), что представляет собой устройство для циркуляции.

Емкости WF-24, F-100 и К-50 не относятся к емкостям, изолированным посредством двойных стенок или двойных днищ, так как циркуляция жидкости между двойными изолированными стенками невозможна.

Наличие устройств косвенного нагрева/охлаждения подтверждено.

Таким образом, функция изменения температуры виноматериала в настоящем случае является основной для емкостей.

К аналогичному выводу пришли эксперты Федерального бюджетного учреждения Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в экспертном заключении от 01.09.2023 № 2470/4-3/19.1 в рамках аналогичного дела №А32-56563/2022(т.4,л.д.44-70).

Суд первой инстанции сделал обоснован вывод, что действия Курской таможни по внесению изменений в декларации на товары №№ 10013160/010920/0466028, 10013160/250820/0448461, 10013160/260820/0454226, 10317120/080820/0068220, 10317120/150920/0077851, 10317120/150920/0078259, 10317120/210720/0063389, 10317120/220720/0063509, 10317120/270820/0073343, 10317120/270820/0073420, и действия ответчиков по выставлению уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№ 10100000/У2023/0038834, 10100000/У2023/0038835, 10100000/У2023/0038836, 10100000/У2023/0041491, 10100000/У2023/0041483, 10100000/У2023/0041472, 10100000/У2023/0041474, 10100000/У2023/0041479, 10100000/У2023/0041481, 10100000/У2023/0041476 и Уведомлений о взыскании таможенных платежей специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей №№ 10100000/2023/УАИ/0007142 от 18.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007148 от 18.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007144 от 18.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007395 от 04.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007388 от 04.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007387 от 04.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007391 от 04.08.2023, 10100000/2023/УАИ/0007394 от 04.08.2023 на сумму 9 335 822 руб. являются неправомерными.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.08.2024 по делу № А32-56563/2022 (определением Верховного Суда РФ от 11.12.2024 № 308-ЭС24-21193 в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано), постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.02.2022 N Ф07-18850/2021 по делу N А56-62356/2019 (определением Верховного Суда РФ от 28.01.2021 N 307-ЭС20-22877 в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано).

Частью 1 ст. 65 АПК РФ установлена обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

При этом все неустранимые сомнения, противоречия и неясности в актах законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актах Российской Федерации в сфере таможенного регулирования толкуются в пользу декларанта и иных заинтересованных лиц; никто не может быть привлечен к ответственности за нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и (или) иных правовых актов Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, если такое нарушение вызвано неясностью правовых норм, содержащихся в таких актах (п.п. 4, 5 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

Доводы апелляционной жалобы ЦТО со ссылкой на ст. 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) о том, что обязанность по возврату денежных средств должна быть возложена на Курскую таможню подлежит отклонению судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ обнаружение факта излишней уплаты или излишнего взыскания сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, устанавливается по результатам таможенного контроля после выпуска товаров и фиксируется следующими таможенными документами с отметками уполномоченных должностных лиц таможенного органа:

1) корректировка декларации на товары;

2) корректировка таможенного приходного ордера;

3) иные таможенные документы, подтверждающие, что размер денежных средств, фактически уплаченных (взысканных) в качестве таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, превышает размер исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей:

1) плательщика - в случае, если таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, уплачивались плательщиком либо таможенным представителем при декларировании товаров;

2) плательщика - в случае, если таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, взысканы в соответствии с главой 12 настоящего Федерального закона с плательщика либо с таможенного представителя, производившего таможенное декларирование;

3) лица, с которого в соответствии с главой 12 настоящего Федерального закона взысканы таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, в случае, если такие суммы взысканы в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, не исполненной в установленный срок лицом, на которого такая обязанность возложена.

Пункт 3 Приказа ФТС России от 26.06.2019 № 1039 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета – ЕЛС» и приложение № 3 к нему устанавливают распределение между таможенными органами функций по администрированию лицевых счетов плательщиков исходя из места постановки плательщиков на учет в налоговых органах. В рассматриваемом случае таможенным органом, полномочным осуществлять администрирование лицевого счета Общества, код причины постановки на учет (КПП) которого начинается на 77, является ЦТО.

Доводы апелляционных жалоб ЦТО и Курской таможни проверены судом апелляционной инстанции, но не могут являться основанием для отмены (изменения) судебного акта суда первой инстанции, который исследовал все фактические обстоятельства по делу и правильно применил нормы материального и процессуального права. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Курской области от 25.06.2025 по делу № А35-22/2025 оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                    Т.И. Капишникова

Судьи                                                                          Н.Д. Миронцева

                                                                                          П.В. Донцов