АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-12549/2023

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

29 января 2024г.                                                                                                     г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена  25 января 2024г.

Решение в  полном объеме изготовлено 29  января  2024 г.

             Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.,   

при ведении протокола и аудиозаписи  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя ФИО2  по доверенности  от 06.10.2023 (диплом, паспорт), судебного пристава-исполнителя ФИО3 (служебное удостоверение), представителя ФИО4 по доверенности №7 от 15.12.2023 (диплом, паспорт)

дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АКБ Архетип", город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)

об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 13.06.2023, вынесенного заместителем начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Рудничному и Кировскому районам города Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО5,

заинтересованные лица:

- судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам города Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, город Кемерово ФИО6,

- судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам города Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, город Кемерово ФИО3,

- заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам города Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу    ФИО5

- Краевое государственное унитарное предприятие "Камчатский водоканал", Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>),

- Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> 650991), 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "АКБ Архетип" (далее -  ООО «АКБ Архетип») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 13.06.2023, вынесенного заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Рудничному и Кировскому районам города Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО5 в рамках исполнительного производства № 259979/22/42006-ИП. 

Определением суда от 04.08.2023 заявление принято к производству.

В связи с отсутствием в материалах дела доказательств надлежащего извещения иных лиц, участвующих в деле о дате, времени и месте заседания, материалов исполнительного производства привлечением к участию в деле заинтересованного лица, удовлетворением ходатайства заявителя об отложении судебного заседания, необходимостью представления дополнительных доказательств, судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось.

Определением суда от 09.10.2023 производство по делу было  приостановлено  до разрешения спора   и вступления в законную силу судебного акта по делу №А24-23/2021 по заявлению    ООО «АКБ Архетип» о приостановлении исполнительного производства №259979/22/42006-ИП.

25.10.2023 производство по делу  возобновлено.

В судебном заседании от 25.01.2024 представитель заявителя требования поддержал, указал на невозможность исполнения требований исполнительного документа до представления Краевым  государственным унитарным  предприятием "Камчатский водоканал" (далее – КГУП «Камчатский водоканал») новых исходных данных и  результатов изысканий,  отсутствие вины  ООО «АКБ Архетип». 

Судебный пристав-исполнитель против удовлетворения требований возразил, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, оснований для его  отмены не имеется, поскольку исполнительный документ в срок, установленный законодательством для добровольного исполнения, не исполнен. Кроме того, указал на пропуск заявителем срока на обращение в суд с настоящим заявлением. 

КГУП «Камчатский водоканал» против удовлетворения требований возразило,  полагает, что обязанность по  получению новых  исходных данных и изысканий лежит на  обществе.

Иные заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Иные лица отзывов на заявление представили. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц  в порядке статей 156 АПК РФ.

Представителем ООО «АКБ Архетип» заявлено ходатайство о восстановлении  пропущенного срока обжалования.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления пропущенного срока на подачу заявления по ходатайству ООО «АКБ Архетип». 

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Предусмотренный в статье 122 Закона об исполнительном производстве срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя не является пресекательным, возможность восстановления срока для подачи в арбитражный суд заявления предусмотрена в части 4 статьи 198 АПК РФ.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.

Постановление о взыскании исполнительского сбора судебным приставом – исполнителем вынесено 13.06.2023. 

22.06.2023 постановление о взыскании исполнительского сбора получено в личном кабинете «Единый портал государственных услуг» (далее - ЕГПУ); 23.06.2023 почтовой связью. 

Таким образом,  последним днем 10-дневного срока  обжалования, исчисляемого в рабочих днях,    являлось 06.07.2023. Заявление  в суд подано посредством  почтовой  связи 07.07.2023 (опись вложения №65007084001779),  то есть с пропуском установленного срока на 1 день.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, начиная с 09.06.2023 по 27.06.2023  генеральный директор ООО «АКБ Архетип» находился в служебной командировке в г.Москва, ООО «Стройсервис-1136», что подтверждается приказом №1/к-11 от 05.11.2023, командировочным  удостоверением. 

Суд, учитывая указанные обстоятельства,  принимая  во внимание   незначительный  пропуск срока, обусловленный временным отсутствием  руководителя и   ошибочным исчислением срока с  даты получения постановления    почтовой  связью, а не с даты его  прочтения в ЕГПУ, в  целях соблюдения  прав  заявителя на судебную защиту, полагает возможным удовлетворить  ходатайство о   восстановлении   пропущенного срока.

Рассмотрев и исследовав  материалы дела, суд установил следующее. 

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 28.07.2021 по делу №А24-23/2021  утверждено мировое соглашение, по условиям которого   КГУП «Камчатский водоканал» приняло на себя  обязательства по оплате государственной экспертизы проектной документации; ООО АКБ «Архетип»  обязалось откорректировать проектную документацию в течение 90 календарных дней с момента полной оплаты задолженности КГУП «Камчатский водоканал» и предоставления исходных данных (схемой прохождения трассы, инженерными изысканиями, предоставленными с техническим заданием от 03.06.2019),   направить разработанную проектную документацию для проведения государственной экспертизы и сопровождать проведение государственной экспертизы проектной документации до получения заключения государственной экспертизы; а  по завершении работ - передать КГУП «Камчатский водоканал» на бумажном носителе комплекты разработанной проектной документации и заключение государственной экспертизы проектной документации, разработанной в соответствии с измененными исходными данными.

29.09.2022 по заявлению КГУП «Камчатский водоканал» выдан исполнительный лист серии ФС 039096109, на основании которого судебным приставом-исполнителем УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу в отношении ООО АКБ «Архетип»   возбуждено исполнительное производство №259979/22/42006-ИП. 

02.11.2022 на основании исполнительного листа ФС 039096109 возбуждено исполнительное производство № 259979/22/42006-ИП. 

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Камчатского края от 05.06.2023 по делу N А24-23/2021 отказано в удовлетворении заявления КГУП «Камчатский водоканал» об изменении способа исполнения определения Арбитражного суда Камчатского края от 28.07.2021 по делу N А24-23/2021. При рассмотрении указанного заявления суд пришел к выводу, что возможность принудительного исполнения взаимных обязательств сторон по условиям утвержденного судом мирового соглашения не утрачена, и заявление КГУП "Камчатский водоканал" подано преждевременно.

13.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам города Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО5 в рамках исполнительного производства №259979/22/42006-ИП  вынесено постановление  №42006/23/421182 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера  в размере  50000  руб. и установлении нового срока исполнения до 10.07.2023. 

Сумма   исполнительского сбора взыскана  с заявителя инкассовым поручением №535952  от 26.07.2023.

Не согласившись с указанным постановлением о взыскании исполнительского сбора,  ООО «АКБ Архетип» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании  его незаконным  и отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии с частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (пункт 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"). 

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2). 

Исходя из приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.

Из совокупности приведенных нормативных положений следует, что исполнительский сбор должен применяться с учетом конкретных обстоятельств, связанных с неисполнением должником требований исполнительного документа в предписанный в нем срок.

Заявитель, оспаривая    постановление о взыскании исполнительского сбора,  ссылается на  невозможность исполнения, условий  мирового соглашения, утвержденного судом  по делу N А24-23/2021, до представления КГУП «Камчатский водоканал»  актуальных инженерных изысканий.

В свою очередь КГУП «Камчатский водоканал», возражая против доводов  заявителя  настаивает, что  обязанность по их разработке   лежит на   ООО "АКБ Архетип".

Из  материалов  настоящего дела, судебных актов    по делам N А24-23/2021, А24-126/2023, а  также пояснений   сторон, явствуют следующие  обстоятельства 

 03.06.2019 между КГУП "Камчатский водоканал" (заказчик) и ООО "АКБ Архетип" (подрядчик) заключен контракт N 0538300000219000037 на выполнение проектной документации по объекту: "Канализование Петропавловск-Елизовской агломерации. 1 этап. Реконструкция и строительство сетей и сооружений канализации мкр. 26 км, ЕГП. 1 очередь. Напорный канализационный коллектор от ул. Луговая до КОС-29 км", по условиям которого подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить проектные работы в соответствии с условиями настоящего контракта, Технического задания (приложение N 1 к контракту) и передать результат работ в полном объеме, а заказчик обязуется принять и оплатить его (пункт 1.1 контракта).

Срок выполнения работ установлен пунктом 1.2 контракта в течение 90 календарных дней с даты заключения контракта.

В связи с возникшими у сторон разногласиями относительно надлежащего исполнения контракта ООО "АКБ Архетип" обратилось в Арбитражный суд Камчатского края в рамках дела N А24-23/2021 с исковым заявлением к КГУП "Камчатский водоканал" о взыскании 6 581 949, 79 руб. задолженности, составляющей стоимость работ по государственному контракту N 0538300000219000037 от 03.06.2019.

В свою очередь заказчик в рамках указанного дела предъявил обществу встречный иск о взыскании 912 038,84 руб. штрафных санкций в связи с нарушением подрядчиком контрактных обязательств, в том числе в части сроков выполнения работ.

Определением суда от 28.07.2021 производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения в согласованной сторонами редакции, по условиям которого КГУП "Камчатский водоканал" признает задолженность перед ООО "АКБ Архетип" в сумме 6 581 949,79 руб., которую КГУП "Камчатский водоканал" обязуется погасить в течение 90 дней с момента вынесения судом определения об утверждении данного мирового соглашения.

КГУП "Камчатский водоканал" признает, что ООО "АКБ Архетип" понесло расходы по оплате услуг ГАУ "Госэкспертиза ПД и КК" по проведению государственной экспертизы проектной документации, не предусмотренные контрактом от 03.06.2019 N 05383000002319000037 в сумме 880 900 руб. и КГУП "Камчатский водоканал" обязуется компенсировать ООО "АКБ Архетип" указанные расходы в течение 90 дней с момента вынесения судом определения об утверждении данного мирового соглашения (пункты 12).

ООО "АКБ "Архетип" обязуется:

- откорректировать проектную документацию в течение 90 календарных дней с момента полной оплаты задолженности, предусмотренной пп. 1, 2 Мирового соглашения, и предоставления исходных данных (схемой прохождения трассы (приложение 2 к Мировому соглашению), инженерными изысканиями, предоставленными с техническим заданием от 03.06.2019);

- оплатить государственную экспертизу в части проверки достоверности определения сметной стоимости, которая составляет 20% от общей стоимости государственной экспертизы проектной документации;

- направить разработанную проектную документацию для проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта "Канализование Петропавловск-Елизовской агломерации. 1 этап. Реконструкция строительство сетей и сооружения канализации мкр. 26 км, ЕГП. 1 очередь. Напорный канализационный коллектор от ул. Луговая до КОС-29 км" и сопровождать проведение Государственной экспертизы проектной документации до получения заключения государственной экспертизы;

- по завершении работ передать КГУП "Камчатский водоканал" на бумажном носителе комплекты разработанной проектной документации и заключение Государственной экспертизы проектной документации, разработанной в соответствии с измененными исходными данными в 3 экз (пункт 4).

В силу положений пункта 7.1 мирового соглашения в случае нарушения ООО "АКБ Архетип" исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 4 мирового соглашения от 20.07.2021, другая сторона вправе требовать уплаты штрафа и пени в размере, установленном условиями контракта от 03.06.2019 N 0538300000219000037.

Приложением N 1 к мировому соглашению установлена обязанность подрядчика выполнить корректировку проектной документации, рабочей документации, сметной документации по расположению напорного канализационного коллектора, прокладываемых в 2 линии, с последовательностью, установленной контрактом, в связи с изменением трассы прохождения напорного коллектора и исходных данных технического задания N 1 к контракту, а также при выполнении проектной документации использовать в работе отведенные земельные участки в соответствии с приложением N 1 к мировому соглашению.

В рамках дела №А24-126/2023  КГУП "Камчатский водоканал"  были заявлены требования о взыскании с ООО "АКБ Архетип"  о взыскании штрафа в порядке пункта 5.3.1 контракта в размере 329 097, 48 руб. за допущенные нарушения при составлении проектной документации, а также неустойки за период с 01.04.2022 по 10.12.2022 в размере 236 840,49 руб. за просрочку исполнения обязательства  по контракту на выполнение проектной документации по объекту: "Канализование Петропавловск-Елизовской агломерации. 1 этап. Реконструкция и строительство сетей и сооружений канализации мкр. 26 км, ЕГП. 1 очередь. Напорный канализационный коллектор от ул. Луговая до КОС-29 км". 

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 22.09.2023  по делу N А24-126/2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2023,  в удовлетворении требований  отказано. 

При  рассмотрении спора суд пришел к выводу об отсутствии просрочки исполнения  обязательств со стороны ООО "АКБ Архетип" и применения к  нему мер гражданско-правовой ответственности в силу  статьи 406 ГК РФ в виду непредставления  заказчиком КГУП "Камчатский водоканал"  проектировщику необходимых для производства работ исходных данных.

Как установлено  судом, по условиям мирового соглашения проектировщик принял на себя обязательства осуществить корректировку проектной документации с использованием ранее предоставленных исходных данных с учетом изменения трассы прохождения напорного коллектора с использованием отведенных земельных участков в течение 90-дневного периода с момента полной оплаты задолженности и предоставления исходных данных.

После получения произведенной заказчиком оплаты проектировщик  неоднократно сообщал  заказчику о невозможности проектирования трассы по измененной трассировке на основании имеющихся исходных данных и необходимости предоставления данных по новой схеме трассировки напорного канализационного коллектора (письма от 24.03.2022, 12.04.2022, 20.05.2022, 31.05.2022, 03.06.2022, 05.07.2022, 21.11.2022, 09.01.2023). Заказчик настаивал на выполнение проектировщиком корректировки проектной документации на ранее оговоренных условиях.

Между тем при данных обстоятельствах в связи с принятием решения заказчиком об изменении трассировки прохождения напорного коллектора и использовании в этой связи новых земельных участков, представленные ранее инженерные изыскания не соответствуют новой трассировке напорного коллектора, в местах прохождения новых участков трассы инженерные изыскания не проведены, а инженерные изыскания на неизменившихся (совпадающих с прежней трассировкой) участках утратили актуальность ввиду истечения срока их действия.

Поскольку в рассматриваемом случае условиями мирового соглашения и контракта обязанность по получению исходных данных ни на одну из сторон не возложена, по общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 759 ГК РФ, данная обязанность возлагается на заказчика.

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 22.09.2023  и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2023 по делу N А24-126/2023, в  порядке  кассационного  производства не обжалованы. Судебные акты вступили в законную силу.

Применительно к   правовой позиции,  изложенной  в   части 3 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств", пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав",   суд при  рассмотрении настоящего дела  учитывает  выводы, сделанные  судами  при рассмотрении дела №24-126/2023.

Указанные  выводы при рассмотрении настоящего спора  документально  не опровергнуты. 

Невозможность исполнения ООО «АКБ Архетип»  условий мирового соглашения до представления КГУП "Камчатский водоканал" проектировщику необходимых для производства работ исходных данных, установлена.

Из  материалов дела  следует, что мировое соглашение  исполнено КГУП "Камчатский водоканал" только в части уплаты  подрядчику денежных средств  28.12.2021 (платежные поручения №12760, 12761).

В части  неимущественных обязательств  мировое соглашение сторонами не  исполнено.

При этом в  отношении КГУП "Камчатский водоканал" также  возбуждено исполнительное производство №92166/23/41021-ИП на основании исполнительного листа   серии ФС №041136376,   выданного обществу  на основании определения суда  об утверждении мирового соглашения от 28.07.2021 по делу №А24-23/2021. Указанное исполнительное   производство в  настоящее время не окончено. В рамках дела №А24-23/2021  судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского ОСП  32 Управления ФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу  подано заявление  о  прекращении  исполнительного производства. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, а также Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 78 постановления от 17.11.2015 N 50  "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии признака противоправности в поведении должника. 

Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа в установленный в нем срок, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Закона  об исполнительном производстве.

Суд приходит к  выводу о том, что поведение ООО «АКБ Архетип» не может расцениваться как нарушающее законодательство об исполнительном производстве. Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 122 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора. 

Применение к ООО «АКБ Архетип» меры ответственности в виде взыскания исполнительского сбора в рассматриваемом случае, не отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Кроме того, из  представленных документов не усматривается   объективная возможность исполнения требований  исполнительного документы, в  течение  нового срока, установленного     оспариваемым постановлением.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам города Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО5  от 13.06.2023, вынесенное  в рамках исполнительного производства №259979/22/42006-ИП    не  соответствует закону и нарушает  права  заявителя. 

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного суд признает требования ООО «АКБ Архетип» подлежащими удовлетворению. Исполнительский сбор, взысканный с общества, подлежит возврату в порядке и сроки, установленные   Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями   110, 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                             р е ш и л:

заявление общества с ограниченной ответственностью "АКБ Архетип", город Кемерово удовлетворить. 

Признать  незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения  от 13.06.2023 в рамках исполнительного производства №259979/22/42006-ИП, вынесенное  заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Рудничному и Кировскому районам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО5

Обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "АКБ Архетип", город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  путем принятия Главным  управлением Федеральной службы  судебных   приставов  по Кемеровской области-Кузбассу мер по возврату заявителю денежных средств в размере 50000 руб.  в порядке   и сроки, установленные   Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора".

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                           Ю.Ю. Кормилина