АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1291/2023

04 мая 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 02 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи С.Н. Новиковой

судей М.Ю. Бурловой-Ульяновой, Н.Ю. Мельниковой

при участии:

от министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края: ФИО1, доверенность от 09.01.2023 № 09/09. 

от общества с ограниченной ответственностью «Гринлес»: ФИО2, доверенность от 27.10.2022 № 1.

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края

на решение от 30.11.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2023

по делу №  А73-13907/2022 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680020, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гринлес»                                    (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 681000, 

<

...>)

о взыскании 8 309 274, 26 руб.

УСТАНОВИЛ:

министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гринлес» (далее – ООО «Гринлес», ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 13.07.2020 № 3180/2020 за период май-июнь 2022 года             в размере 8 309 274, 26 руб. 

Решением от 30.11.2022, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе министерство лесного хозяйства                                     и лесопереработки Хабаровского края просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель считает, что уменьшение размера арендной платы возможно только после вступления в законную силу решения от 09.06.2022 по делу № А73-7707/2022 Арбитражного суда Хабаровского края, т.е. после 12.07.2022. По мнению истца, в спорный период (январь-июнь 2022 года) арендная плата подлежала исчислению                в соответствии с условиями договора, которые действовали до внесения                 в него изменений. Указывает на не опровергнутую обществом информацию об отчете об использовании лесов, содержащуюся в системе ЕГАИС, что суммарный объем древесины, фактически заготовленный по договору аренды, с января по июнь 2022 год составил 50,5 тыс.куб.м, то есть в пределах ежегодного объема, установленного договором до внесения в него изменений (54,1 тыс.куб.м); после внесения изменений в договор объем заготовки древесины составит 36,3 тыс.куб.м.   

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Гринлес» приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В свою очередь, министерство представило возражение на отзыв ответчика. 

В судебном заседании представители министерства и  ООО «Гринлес» поддержали позиции, приведенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, дав соответствующие пояснения. 

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 13.07.2020 между управлением лесами правительства Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Гринлес» (арендатор) по результатам аукциона на право заключения договоров аренды лесных участков, проведенного в электронной форме, протокол от 02.07.2020 № 05-05/12, заключен договор аренды лесного участка № 3180/2020, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью  31 531,0 га с кадастровым номером 27:01:0000064:2509, местоположение которого определено: Хабаровский край, Амурский муниципальный район, Болоньское лесничество, Сельгонское участковое лесничество, кварталы №: 31, 39, 42 - 46, 51, 55 - 58, 69 - 73, 77 - 80, 94 - 106, 128 - 130; Харпинское участковое лесничество, кварталы №: 28, 45, 46, 51 - 53, 62, 63, 68, 69, 70 (выделы 1-6,10,11,17-20), для заготовки древесины, сроком на 49 лет.

Согласно пункту 2.1 договора арендная плата составляет 50 152 319,60 руб. в год, расчет которой приведен в приложении № 4.

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии                            с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», для соответствующего года (пункт 2.2).

Актом от 13.07.2020 оформлена передача лесного участка; договор зарегистрирован в установленном порядке 27.07.2020.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021 – 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», предусмотренные таблицами 1-2 за единицу объема лесных ресурсов в 2022 году, применяются с коэффициентом 2,83 (на момент заключения договора в 2020 году коэффициент составлял 2,62).

Согласно расчету истца размер арендной платы за лесной участок на 2022 год составил  54 172 162, 01 руб. в год; ежемесячный платеж - 4 514 346, 84 руб., из которого 359 709, 71 руб. подлежат перечислению в федеральный бюджет, 4 154 637, 13 руб. - в краевой.

Поскольку обществом арендные платежи за лесной участок в 2022 году производились не в полном объеме, задолженность по договору                               № 3180/2020, подлежащая перечислению в краевой бюджет за май-июнь 2022 составила 8 309 274,26 руб., министерство обратилось в арбитражный суд с иском о ее взыскании. При этом истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в адрес ответчика направлены претензии                            от 16.06.2022 № 375, от 23.06.2022 № 394. 

При разрешении спора суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из следующего.

Как указано выше, договор аренды от 13.07.2020 № 3180/2020 заключен по результатам аукциона; годовой размер арендной платы на момент заключения договора составил 50 152 319,60 руб., в том числе                        3 996 09,60 руб. подлежат перечислению в федеральный бюджет, 46 156 110,0 руб. – в краевой.

Согласно пункту 5.3 договора, договор, заключенный в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности, по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В рамках дела № А73-7707/2022 решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.06.2022 в договор внесены изменения в части размера арендной платы, которая с учетом постановления Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318, с применением коэффициента 2.83 составила 29 364 325,60 руб. в год (2 339 786,90 руб. в год – в федеральный бюджет, 27 024 538,70 руб. в год – в краевой бюджет); изменения внесены в приложения за №№ 1-4. В частности, ежегодный объем заготовки древесины составил 36,3 тыс.куб.м, в том числе сплошной рубкой 32,5 тыс.куб.м, выборочной – 3,8 тыс.куб.м (ранее – общий объем заготовки древесины составлял 54,1 тыс.куб.м, в том числе сплошной рубкой – 51,7 тыс.куб.м, выборочной -2.4 тыс.куб.м); арендная плата за год, начиная с января, составляет 2 447 027,13 руб. в месяц, в том числе в краевой бюджет – 2 252 044,89. Изменение арендной платы осуществлено судом по результатам лесоустроительных работ, проведенных в 2020-2021 годах, принятых без замечаний                        КГКУ «Падалинское лесничество» и утвержденных протоколом второго лесоустроительного совещания от 27.10.2021; материалы таксации, полученные по результатам лесоустроительных работ, внесены в лесной реестр. По итогу лесоустроительных работ выявлено, что показатели лесного участка, содержащиеся в договоре, с учетом его актуального фактического состояния, не позволяют осуществлять лесозаготовительную деятельность                     в объемах, указанных в договоре. 

Судами установлено, что в связи с уменьшением арендной платы                   ее размер за период с января по июнь 2022 года должен составлять                            14 682 162,80 руб. (2 447 027,13 руб. в месяц х 6 месяцев); ответчиком за указанный период фактически произведены платежи по договору в сумме              15 213 911 руб. В этой связи суды, установив отсутствие в спорный период задолженности по договору, в том числе при уплате арендных платежей в краевой бюджет, руководствуясь статьями 614 ГК РФ, 73, 76, 96 ЛК РФ, 69 АПК РФ, правомерно сделали вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поэтому отказали министерству в иске.

Между тем выводы судебных инстанций сделаны без учета следующего.

Как указано выше, договор аренды от 13.07.2020 № 3180/2020 заключен по результатам аукциона в отношении лесного участка.

В силу части 4 статьи 71 ЛК РФ, действующей на момент заключения договора, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено названным кодексом.

Согласно части 1 статьи 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 названного кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 73.1 ЛК РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В части 3 статьи 453 ГК РФ указано, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Таким образом, порядок установления момента, с которого обязательства по сделки будут считаться для контрагентов измененными, зависит от способа изменения договора: по соглашению сторон или в судебном порядке.

Законодатель установил общее правило для всех видов договоров, в соответствии с которым изменения, внесенные в договор на основании решения суда, начнут действовать с момента вступления судебного акта в законную силу.

В данном случае изменения в условия договора аренды от 13.07.2020       № 3180/2020 внесены в судебном порядке на основании решения                             от 09.06.2022 Арбитражного суда Хабаровского края в рамках дела                          № А73-7707/2022 (решение вступило в законную силу 12.07.2022). Решением изменены, в частности уменьшены: объем заготовки древесины                          с 54,1 тыс.куб.м до 36,3 куб.м, а также годовой размер арендной платы                            с 50 152 319,60 руб. до 29 364 325,60 руб. 

В приложении № 4 к договору приведен расчет арендной платы, который исчислен в соответствии со статьей 73 ЛК РФ и объема возможного изъятия древесины (в зависимости от породы и вида рубки). Полный годовой размер арендной платы составляет 29 364 325,60 руб., включая перечисления в бюджет Хабаровского края 27 024 538,70 руб. в год.

Приложением № 5 к договору определены сроки внесения арендной платы в год, начиная с января и ежемесячный размер арендной платы в сумме 2 447 027,13 руб., включая ежемесячные  перечисления в федеральный бюджет в сумме 194 982,24 руб., в  бюджет Хабаровского края в сумме                     2 252 044,89 руб.

В решении вышеназванные приложения №№ 4,5 не содержат сведений о том, что измененная арендная плата за лесной участок подлежит применению именно с января 2022 года.

Ссылка судов на протокол второго лесоустроительного совещания                   от 27.10.2021, которым утверждены  материалы таксации, полученные по результатам лесоустроительных работ и внесенные в лесной реестр и, с наличием которого стороны связали возможность изменения условий договора аренды № 3180/2020, судом округа не принимается, поскольку утвержденные протоколом материалы таксации не являются основанием для внесения изменений в договор аренды с указанной даты (27.10.2021). Исходя из вышеприведенных норм права, внесение изменений в договор в судебном порядке зависит от волеизъявления сторон договора и происходит по их инициативе путем обращения в суд с соответствующим иском. При этом обоюдное согласие сторон договора на изменение его условий не исключает обязанности соблюдения судебной процедуры по этому вопросу.

Таким образом, поскольку в силу прямого указания закона (пункт 3 статьи 453 ГК РФ) момент изменения условий договора подлежит установлению с даты вступления в законную силу судебного решения по этому вопросу, выводы судебных инстанций о применении иного порядка оплаты арендных платежей по договору, а именно с января 2022 года, то есть за прошедший период времени с момента вступления решения, являются неверными, противоречащими пункту 3 статьи 453 ГК РФ, общим принципам гражданского законодательства. 

Судами установлено, что арендатором арендные платежи по договору 13.07.2020 № 3180/2020 произведены по апрель 2022 года; за период май - июнь 2022 года оплата, в том числе в краевой бюджет, арендатором не осуществлена; задолженность в краевой бюджет за этот период составила               8 309 274,26 руб.

Поскольку в данном случае судами установлены все существенные для дела обстоятельства, однако к этим обстоятельствам неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции полномочен                       в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении иска министерства в пределах заявленного требования;  на основании статьи 614 ГК РФ взыскать с ООО «Гринлес» задолженность по договору №  3180/2020  в сумме 8 309 274,26 руб.

Таким образом, кассационная жалоба министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края подлежит удовлетворению.

Судебные расходы распределяются на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.11.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2023 по делу № А73-13907/2022 Арбитражного суда Хабаровского края отменить. 

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гринлес»                   в пользу министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края 8 309 274,26 руб. задолженности по договору от 13.07.2020                            № 3180/2020.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гринлес»                   в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 64 546 руб.

Арбитражному суду Хабаровского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           С.Н. Новикова                   

Судьи                                                                                М.Ю. Бурлова-Ульянова         

 

Н.Ю. Мельникова