АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5851/2023

20 февраля 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: Председательствующего судьи Падина Э.Э.

Судей: Дроздовой В.Г., Лесненко С.Ю.

при участии

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2024;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2024, ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2024; 

рассмотрел в судебном заседании кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ»

на решение от 07.08.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2023

по делу №  А73-6059/2023 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску некоммерческой организации учреждения культуры «Хабаровский краевой дворец культуры профсоюзов»

к обществу с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ»                   

об урегулировании разногласий при заключении договора 

 

                                                     УСТАНОВИЛ:

 

       некоммерческая организация учреждение культуры «Хабаровский краевой дворец культуры профсоюзов» (ОГРН 

<

***>,                      ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680017, 

<

...>, помещ. III (1- 72) 43, 44, 45, 46) об урегулировании разногласий по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-1624/ЮЛ от 31 января 2023 года путем установления информации по предмету договора в Приложении № 1 и 1.1. исходя из объема принимаемых ТКО куб. м/мес. за период до 30 ноября 2022 года - исходя из количества емкостей (контейнеров) накопления ТКО - 1 контейнер объемом 0,75 куб. м - 11 406 куб. м, с 1 декабря 2022 года - из расчета контейнера 0,6 куб. м - 9,125 куб. м/мес.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ изменил предмет исковых требований, просил урегулировать разногласия по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-1624/ЮЛ исходя из объема одного контейнер объемом 0,6 куб. м. Изменение предмета исковых требований принято судом.

       Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.08.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2023,  урегулированы разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора № ТКО-1624/ЮЛ на оказание услуг по обращению с ТКО.

        Ответчик обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об урегулировании разногласий в его редакции (Приложения № 1 и № 1.1. к договору), по мотиву неправильного применения норм материального права.

В обоснование жалобы указано на то, что на дату начала деятельности ответчика как регионального оператора (1 июля 2022 года) в реестре мест (площадок) накопления ТКО отсутствовала зарегистрированная за истцом контейнерная площадка; при отсутствии у потребителя зарегистрированной контейнерной площадки, а, следовательно, отсутствии согласованного между региональным оператором и потребителем количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах их накопления, периодичность их вывоза, путем подписания соответствующего приложения к договору на оказания услуг по обращению с ТКО, следует применять нормативы накопления отходов; 30 сентября 2022 года в адрес ответчика поступило уведомление о включении в реестр мест (площадок) накопления ТКО контейнерной площадки потребителя, а также заявление на изменение способа коммерческого учета ТКО. Суд необоснованно не принял во внимание несоответствие объема фактически установленного на контейнерной площадке контейнера с объемом контейнера, включенного в реестр; способ коммерческого учета, исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО, может быть применен только, начиная с первого числа месяца, следующего за отчетным (с 1 января 2023 года), учитывая, что истец уведомил регионального оператора об устранении выявленных в реестре противоречий только 8 декабря 2022 года, а факт устранения данных противоречий установлен ответчиком 31 января 2023 в ходе осмотра контейнерной площадки. Ответчиком в период с 1 июля 2022 года до 1 февраля 2023 года правомерно осуществлялся коммерческий учет ТКО потребителя расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО для категории объекта истца, а также на основании данных о сотрудниках и площади помещений, представленных истцом.

Кассатор полагает, что способ коммерческого учета исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО может быть применен только начиная с первого числа месяца, следующего за отчетным, то есть с 01.02.2023.

Более подробно доводы регионального оператора изложены в кассационной жалобе.

Истец в отзыве на кассационную жалобу изложенные в ней доводы отклонил.

      В порядке статьи 158 АПК РФ судебное разбирательство откладывалось; впоследствии в порядке статьи 18 указанного Кодекса в составе суда произведена замена судьи.

      В судебном заседании представители сторон изложили свои процессуальные позиции по делу.

      Проверив в порядке и пределах статей 284, 289 АПК РФ законность обжалуемых по делу судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает правовых оснований для их отмены либо изменения.

      Как установлено судами и следует из материалов дела, в соответствии с Соглашением об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) от 19 октября 2021 года ответчик является региональным оператором по обращению с ТКО на территории городского округа «Город Хабаровск».

2 августа 2022 года истец обратился к ответчику с заявкой на заключение договора оказания услуг по обращению с ТКО.

К заявке приложены документы по перечню, указанному на сайте регионального оператора, в том числе расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив накопления ТКО для клубов (кинотеатров, концертных залов, театров, цирков) - количество мест.

Региональным оператором установлено, что в реестре мест (площадок) накопления ТКО, размещенном на сайте администрации города Хабаровска, площадка накопления ТКО по адресу: 

<

...>, содержит неполные данные о собственнике места (площадки) накопления ТКО.

15 сентября 2022 года в управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска потребителем подана заявка о внесении изменений в сведения о месте накопления ТКО в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

30 сентября 2022 года от управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска получено уведомление № 9.1-19/6702 о включении (изменении ранее включенных) в реестр мест (площадок) накопления ТКО городского округа «Город Хабаровск» сведений о месте (площадке) накопления ТКО по адресу: 

<

...>.

Данное уведомление и заявление об установлении способа учета по фактическому количеству вывозимого ТКО из расчета вывоза одного контейнера объемом 0,6 куб. м с периодичностью вывоза - через день направлено региональному оператору 30 сентября 2022 года.

Письмом от 15 ноября 2022 года региональный оператор уведомил истца о том, что не может достоверно определить количество и учет установленных контейнеров, которые могут использоваться для осуществления коммерческого учета ТКО, исходя из количества и объемов контейнеров накопления ТКО, поскольку в реестре мест (площадок) накопления ТКО городского округа «Город Хабаровск» в месте (площадке) накопления ТКО по адресу: 

<

...>, указан один контейнер объемом 0,75 куб. м, а фактически актом осмотра места (площадки) накопления ТКО от 5 октября 2022 года выявлено расположение контейнера объемом 0,6 куб. м.

20 февраля 2023 года региональный оператор направил потребителю подписанные им два экземпляра договора от 31 января 2023 года № ТКО               № ТКО-1624ЛОЛ.

В приложении 1.1 к договору указана информация по предмету договора с учетом объема принимаемых ТКО куб. м/мес., при этом региональный оператор установил объем с июля 2022 года по январь 2023 года исходя из норматива накопления ТКО - 69,683 куб. м/мес., а с февраля 2023 года - исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО - 9,125 куб. м/ мес.

Потребитель не согласился с предложенной редакцией договора и направил региональному оператору свои возражения относительно произведенных расчетов с сопроводительным письмом от 13 марта 2023 года № 143.

В досудебном порядке разногласия в части содержания Приложений №№ 1, 1.1 к договору между сторонами не урегулированы, спор передан на рассмотрение суда.

Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались, статьями 421, 422, 432, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положений Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ), Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 года № 505 (далее - Правила № 505) и исходили из обоснованности требований истца, в связи с чем   удовлетворили исковые требования в редакции приложений № 1 и               № 1.1 в  его редакции.

В абзацах втором и третьем пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» (далее – Постановление Пленума № 13) разъяснено, что суд при принятии постановления самостоятельно определяет характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, а также нормы законодательства, подлежащие применению, и может не применить законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле (пункт 12 части 2 статьи 289 АПК РФ). С учетом этого при определении пределов рассмотрения дела суд кассационной инстанции не связан правовым обоснованием доводов кассационной жалобы и возражений, представленных сторонами, и не ограничен в выводах, которые он делает по результатам проверки.

Из разъяснений, изложенных в абзацах третьем и четвертом пункта 32 Постановления Пленума № 13 следует, что иная правовая квалификация существующих правоотношений не является переоценкой доказательств, поскольку представляет собой применение норм права к уже имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Из статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (далее - Обзор от 13.12.2023), в силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор оказания услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Порядок заключения договора оказания услуг по обращению с ТКО определен Правилами обращения с ТКО.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 8(4) Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается при направлении региональным оператором соответствующего предложения потребителю либо в случае непосредственного направления потребителем заявки на заключение договора.

Из пунктов 8(11), 8(12) указанных Правил следует, что потребитель обязан в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего предложения регионального оператора подписать договор на осуществление обращения с ТКО либо представить мотивированный отказ от его подписания. В случае непредставления мотивированного отказа от подписания договора в установленный срок, такое соглашение считается заключенным на условиях типового договора на обращение с ТКО.

Также, из разъяснений пункта 1 Обзора от 13.12.2023 следует, что для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 ГК РФ, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил обращения с ТКО предусмотрено, что договор считается заключенным на условиях типового договора в следующих случаях: (1) уклонение потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирование возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправление потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

То есть заключение договора возможно как способами, приведенными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения норм, содержащихся в указанных пунктах Правил № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, определенной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Согласно положениям пункта 8(17) Правил № 1156 договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и требуемые документы в указанный срок.

Применительно к рассмотрению настоящего спора из общедоступных сведений следует и установлено судами, что ООО "Хабавтотранс ДВ" опубликовало в газете "Тихоокеанская звезда" за 13-14 апреля 2022                        (№ 67,68) соответствующее информационное сообщение для потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии со статьей 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Оферта договора опубликована также 13.04.2022 на официальном сайте ООО «Хабавтотранс ДВ» (https://www.tko27.ru) с активными ссылками для скачивания типовых договоров.

 Таким образом, на дату начала деятельности регионального оператора (01.07.2022) на его официальном сайте в сети «Интернет» была опубликована публичная оферта, адресованная всем собственникам объектов, расположенных в зоне деятельности регионального оператора.

Поскольку в пятнадцатидневный срок учреждение не направило региональному оператору заявку в письменной форме на заключение договора, договор между истцом и ответчиком считается заключенным на условиях типового договора независимо от отсутствия договора в виде единого документа, подписанного потребителем и региональным оператором.

Соответственно, при изложенных обстоятельствах с учетом поступления первичной заявки учреждения в адрес регионального оператора только  02.08.2022 и вступления сторон  в переговоры по разногласиям относительно способа коммерческого учета количества ТКО настоящий спор по сути  связан  с внесением изменений  по данному условию в уже заключенный типовой договор. 

Пунктом 25 Правил № 1156 определено, что одним из существенных условий договора об оказании услуг по обращению с ТКО является способ коммерческого учета количества ТКО. Подпунктом «б» пункта 13 Правил              № 1156 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать учет объема (или) и массы ТКО в соответствии с Правилами № 505.

Правилами № 505 предусмотрено, что собственник ТКО при заключении договора с региональным оператором имеет право выбора одного из двух расчетных способ учета ТКО: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (подпункт «а» пункта 5, определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 305-ЭС21-54, от 16.08.2022                      № 303-ЭС22-4152, пункт 11 Обзора от 13.12.2023).

 Следовательно, в силу принципа диспозитивности субъекты данных правоотношений вправе производить расчет как по количеству и объему контейнеров, так и в соответствии с нормативами накопления ТКО.

В силу сходства правового регулирования отношений по обращению с ТКО с энергоснабжением и сущности оказываемой услуги, имеющей коммунальный характер, близкой к отведению сточных вод, признаваемых законодателем коммунальным ресурсом (пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354), на отношения по обращению с ТКО распространяются правила определения объема обязательства абонента по оплате потребленного блага, применимые в энергоснабжении (пункт 1 статьи 6, статьи 539, 541, 544, 548 ГК РФ).

По смыслу указанных норм объем потребленного абонентом ресурса (услуги) определяется по прибору учета, а при его отсутствии расчетным способом по установленным нормативам.

При этом целью применения расчетных способов коммерческого учета потребленных энергетических ресурсов является установление потребленного количества экономического блага, близкого к фактическому, а также побуждение потребителя к оснащению принадлежащих ему энергопринимающих устройств средствами измерения, упорядочивающими оборот энергии (определения Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2017 № 309-ЭС17-8475, от 16.05.2018 № 306-ЭС17-2241).

В организации коммерческого учета ТКО с применением норматива накопления, его направленность на установление некого среднего (приближенного) количества образовавшихся отходов явно следует из определения данного термина, содержащегося в статье 2 Закона № 89-ФЗ. Как правило, норматив накопления ТКО несколько превышает возможное количество производимых собственником ТКО, однако позволяет сохранить баланс интересов потребителя и регионального оператора исходя из целей деятельности последнего, направленной на охрану окружающей природной среды и соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях, когда невозможно вести раздельный учет отходов собственников ТКО, в том числе установить массу и объем образующихся у конкретного собственника ТКО отходов в месте их накопления.

Второй расчетный способ учета ТКО (контейнерный) наиболее приближен к фактическому объему их образования, как следствие, предпочтительней для потребителя.

В силу пункта 3 статьи 307 ГК РФ при установлении обязательства стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно пункту 2 статьи 434.1 ГК РФ при вступлении в переговоры о заключении договора, в ходе их проведения и по их завершении стороны обязаны действовать добросовестно.

Заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО через установленные Правилами № 1156 фикции не лишает собственника ТКО в соответствии с пунктом 2 статьи 428, пунктом 3 статьи 453 ГК РФ в судебном порядке пересмотреть условия договора, установив их ретроспективно в другой редакции.

В рассматриваемой ситуации вступление сторон после заключения типового договора в переговоры по разногласиям относительно способа коммерческого учета количества ТКО подлежит применению правовая позиция, отраженная в пункте 3 Обзора от 13.12.2023, согласно которой в подобных случаях региональный оператор, действуя добросовестно, должен принять меры, направленные на урегулирование разногласий, возникших с потребителем.

Как следует из материалов дела, согласно письму Управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска от 25 июля 2023 года № 9.1-19/5672 на территории истца организовано место (площадка) накопление ТКО с уникальным идентификационным номером - 003993, с координатами X - 48.487660 и Y - 135.069947, 1 контейнером объемом 0,6 куб. м по адресу: ул. Льва Толстого, д. 22. Данные сведения внесены в реестр мест накопления ТКО 28.09.2022 года.

Далее  учреждение установив, что в реестре мест (площадок) накопления ТКО, размещенном на сайте администрации города Хабаровска площадка накопления ТКО по адресу 

<

...> содержит неполные данные о собственнике места (площадки) накопления ТКО 15 сентября 2022 подало в Управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (далее – Управление ЖКХ) заявку о внесении изменений в сведения о месте накопления ТКО в реестр мест (площадок) накопления ТКО. 30 сентября 2022 от Управления ЖКХ истцом получено уведомление № 9.1-19/6702 о включении (изменении ранее включенных) в реестр мест (площадок) накопления ТКО городского округа «Город Хабаровск» сведений о месте (площадке) накопления ТКО по адресу: 

<

...>. Данное уведомление и заявление об установлении способа учета по фактическому количеству вывозимого ТКО из расчета вывоза одного контейнера объемом 0,6 куб.м. с периодичностью вывоза - через день было направлено региональному оператору 30.09.2022.

При этом судами установлено, что контейнерная площадка по адресу: ул. Льва Толстого, д. 22 была организована истцом задолго до начала деятельности регионального оператора, и ранее в период с 2021 года по 2022 год с данной контейнерной площадки истца вывозились ТКО в объеме контейнера 0,6 куб. м., что подтверждается актами на вывоз ТКО, счетами, реестрами принятия ТКО.

В ходе судебного разбирательства в судах первой и апелляционной инстанции региональный оператор не оспаривал (ч.3.1 статьи 70 АПК РФ), что начиная с 01.07.2022  ТКО учреждения вывозились именно с данной площадки в объеме контейнера 0,6 куб. м. (9,125 куб. м. в месяц) и сомнений, что это ТКО истца не возникало, но настаивал, что  имеет право на получение с учреждения оплаты за период: июль 2022 – январь 2023 за объем ТКО по нормативу (69,683 куб.м. в месяц), поскольку потребитель представил ответчику все необходимые документы по контейнерной площадке только 16.01.2023 и после чего 31.01.2023 региональный оператор провел ее осмотр, в связи с чем применение способа учета по объему контейнера 0,6 куб. м. (9,125 куб. м. в месяц) возможно только с 01.02.2023.

Суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд  рассматривая позиции сторон и представленные доказательства об объемах ТКО продуцируемых учреждением признал обоснованным довод учреждения о том, что на его объекте не генерировались ТКО в объеме 69,683 куб.м в месяц , определенные региональным оператором расчетным путем по нормативу. Обратного ответчик в материалы дела не представил (статьи 9, 65 АПК РФ).

В соответствии с абзацем 6 пункта 30 Постановления Пленума № 13  суд кассационной инстанции при проверке законности судебных актов вправе основывать свои выводы на обстоятельствах общеизвестных (часть 1 статьи 69 АПК РФ), преюдициально значимых (части 2 - 5 статьи 69 АПК РФ) и бесспорных (части 2 - 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Суд округа принимает во внимание, что в судебном заседании окружного суда  представители регионального оператора также подтвердили, что не оспаривают (ч.3.1 статьи 70 АПК РФ) фактический вывоз ТКО с контейнерной площадки учреждения с 01.07.2022 и далее в объеме контейнера 0,6 куб. м. (9,125 куб. м. в месяц), что согласуется с установленными судами по делу фактическими обстоятельствами. 

В данной ситуации, учитывая установленные судами обстоятельства, подлежит применению согласующаяся с итоговыми выводами судов правовая позиция, отраженная в пункте 3  Обзора 13.12.2023, согласно которой в подобных случаях региональный оператор, являясь профессиональным участником рассматриваемых правоотношений  не должен уклоняться от согласования взаимных интересов, выставляя счета на оплату исходя из нормативов накопления ТКО и извлекая преимущество из своего недобросовестного поведения, а напротив  действуя добросовестно, должен принять меры, направленные на урегулирование разногласий, возникших с собственником ТКО по способу учета ТКО.

На основании изложенного, суд округа поддерживает итоговые выводы судов о принятии  Приложений №№ 1, 1.1 к договору в редакции истца.

Установление фактических обстоятельств и оценка доказательств являются прерогативой судов первой и апелляционной инстанций в рамках конкретного дела, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

Судами первой и апелляционной инстанций во исполнение требований статей 8, 9 АПК РФ обеспечены сторонам равные условия для реализации ими своих процессуальных прав, в том числе на представление доказательств, в состязательном процессе; созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела.

Обжалуемые судебные акты содержат в соответствии с требованиями части 7 статьи 71, пункта 2 части 4 статьи 170, пункта 12 части 2 статьи 271 АПК РФ мотивированную оценку доводов лиц, участвующих в деле, и представленных доказательств.

Оценка требований и возражений сторон, представленных доказательств осуществлена судами с учетом положений статей 1, 9, 41, 65, 71 АПК РФ исходя из принципов равноправия сторон и состязательности, правильного распределения бремени доказывания.

Стандарт исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи без придания преимущественного значения какому бы то ни было из них судами соблюден (определения Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2016 № 305-ЭС15-10323, от 05.10.2017 № 309-ЭС17-6308).

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют правовую позицию общества, выраженную при рассмотрении дела по существу, должным образом проверенную судами на предмет обоснованности и мотивированно отклоненную, фактически сводятся к несогласию с выводами судов, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установление новых обстоятельств, отличных от установленных судами, в связи с чем в силу статьи 286 АПК РФ выходят за пределы компетенции суда кассационной инстанции, полномочия которого по пересмотру дела должны осуществляться в целях исправления судебных ошибок в виде неправильного применения норм материального и процессуального права при отправлении правосудия, а не для пересмотра дела по существу.

Поскольку суд округа не усмотрел нарушения судами норм материального и (или) процессуального права, а также несоответствия выводов, изложенных в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела, кассационная жалоба признается необоснованной, а решение и постановление по настоящему делу подлежат оставлению без изменения (пункт 1 части 1 статьи 287 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

      Руководствуясь статьями 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

                                         ПОСТАНОВИЛ:

        решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.08.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2023 по делу №А73-6059/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

       Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

         Председательствующий судья                                           Э.Э. Падин         

         Судьи:                                   В.Г. Дроздова

                                                                                                        С.Ю. Лесненко