ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru  

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А84-6511/2021

09 августа 2022 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 09 августа 2022 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зарубина А.В., судей Баукиной Е.А., Рыбиной С.А. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» – ФИО2, представитель по доверенности №34254 от 29 декабря 2021 г., представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта;

от общества с ограниченной ответственностью «КП Чистый город» – ФИО3, – представитель по доверенности б/н от 30 декабря 2021 г., представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь», общества с ограниченной ответственностью «КП Чистый город» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 01 июня 2022 года по делу №А84-6511/2021 (судья Смоляков А.Ю.), 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь»

к обществу с ограниченной ответственностью «КП Чистый город»

о взыскании штрафа

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (далее –  ООО «Благоустройство города «Севастополь») обратилось в Арбитражный суд г. Севастополь с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КП Чистый город» (далее – ООО «КП Чистый город») о взыскании штрафа. Требование мотивировано тем, что ответчик, являясь исполнителем по договору оказания услуг, несвоевременно производил вывоз ТКО в пяти точках, указанных в соглашении, то есть пять раз допустил нарушение, за которое договором предусмотрена ответственность в размере 9.576.359,30 руб. (5*1.915.271.86 руб.).

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 01 июня 2022 года исковые требования удовлетворены частично. Взыскан с ООО «КП Чистый город» в пользу ООО «Благоустройство города «Севастополь» штраф в размере 1.915.271,86 руб.; расходы на уплату государственной пошлины 14.177 руб. В удовлетворении иска в остальной части  отказано. Частичное удовлетворение иска мотивировано наличием длительного однократного нарушения требований договора, влекущего уплату штрафа в 1.915.271,86 руб. 

Не согласившись с указанным решением суда, ООО «КП Чистый город» и ООО «Благоустройство города «Севастополь» обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

ООО «Благоустройство города «Севастополь» настаивало на том, что совершено пять нарушений, за каждое из которых из которых следует взыскать по 1.915.271,86 руб., а всего - 9.576.359,30 руб. Кроме того, судом первой инстанции неверно распределена госпошлина, что нарушает требования статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО «КП Чистый город» факт задержки вывоза ТКО не отрицает, однако полагает, что за это нарушение договор предусматривает начисление пени. Кроме того, апеллянт указывает на связь задержки вывоза ТКО с действиями заказчика, который при заключении договора неверно определил объём услуг. 

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08 июля 2022 года апелляционные жалобы приняты к производству. 

В судебном заседании 04 августа 2022 года представитель ООО «КП Чистый город» настаивал на своих требованиях и возражениях. Представитель ООО «Благоустройство города «Севастополь» не поддержал жалобу только в части, касающейся уплаты государственной пошлины.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции отмене не подлежит  по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. 

Из приведенной нормы видно, что юридически значимыми обстоятельствами делу о взыскании штрафа являются: факт наличия договорных отношений; согласование сторонами того, какое нарушение влечёт уплату штрафа; событие нарушения, влекущего взыскание штрафа.

Как видно из материалов дела 19 января 2021 г. между ООО «Благоустройство города «Севастополь» (заказчиком) и ООО «КП Чистый город» (исполнителем) заключен договор (т. 1, л.д. 15-23), по которому исполнитель принял обязательство оказать услуги по сбору, транспортированию ТКО на территории города Севастополь в пределах границ  Гагаринского муниципального образования и передаче их на объект размещения отходов в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО на территории города Севастополь и Техническим заданием (приложением №2 к договору), на условиях и в объеме, установленном в Техническом задании к договору, а заказчик – принять результат услуг и оплатить их (пункты 1.1 и 1.2 договора). 

Планируемый объем и состав ТКО, подлежащих сбору и транспортированию в соответствии с договором, указаны в Техническом задании (приложение №2 к договору) (т. 1 л.д. 24 оборот листа - 25). Территория оказания услуг – Гагаринский МО – Северная часть Гагаринского МО по границе, проходящей по улицам Камышовое шоссе (четная сторона), ул. Правды (нечетная сторона), наб. Рыбпорта (четная сторона). Точки накопления ТКО IV-V классов опасности, способ сбора, вид, количество, график вывоза указаны в приложении №1 (т. 1 л.д. 34-44). Цена договора - 383.054.372,01 руб. Цена единицы предмета – услуг, за 1 м³ составляет 316,8577 руб. (т. 1 л.д. 3.1 – 3.1.1). Объем образования ТКО согласно приложению №2 на 2021 г. - 599.357,3 м³, 609.558,6 м³ на 2022 г. (т. 1 л.д. 24 оборот листа-25). Вывоз ТКО осуществляется на основании заявки в течение 24 часов с момента их подачи (пункт 12 Технического задания). Срок действия договора – до 31 декабря 2022 г. (пункт 9.1 договора).

Из материалов дела видно, что 07 апреля 2021 г., 09 апреля 2021 г., 12 апреля 2021 г., 13 апреля 2021 г. 19 апреля 2021 г. проведены проверки качества оказания услуг, в ходе которых выявлены нарушения исполнителем по своевременному вывозу отходов по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; Севастополь, улица Т. Шевченка д. 29; 

<

...>. Составлены акты №64 от 07 апреля 2021 г., №67 от 09 апреля 2021 г., акт №68 от 12 апреля 2021 г., акт №79 от 19 апреля 2021 г., акт №69 от 12 апреля 2021 г., акт №75 от 19 апреля 2021 г., акт №70 от 12 апреля 2021 г., акт №78 от 19 апреля 2021 г., акт №73 от 13 апреля 2021 г., акт №81 от 19 апреля 2021 г.,  которыми зафиксировано, что вывоз отходов произведен не ежедневно,           с нарушениями условий пункта 2.3 договора, с отступлением от Технического задания (т. 1 л.д. 45, 48, 53, 56, 60, 64, 68, 71, 75, 79). Указанные акты были направлены Исполнителю с требованием об осуществлении вывоза ТКО ежедневно, с устранением замечаний изложенных актах. Факты нарушения подтверждены данными спутниковой навигации Глонасс.

В ответ на составленные акты, от ООО «КП Чистый город» поступили возражения, в которых оператор указывает, что нарушения отсутствуют, вывоз ТКО осуществляется согласно графику (т. 1 л.д. 47, 55, 63, 70, 78).

В свою очередь заказчик направил претензии в адрес оператора с требованием уплаты штрафа за каждый установленный актом факт нарушения оператором в общей сумме 9.576.359,30 руб. (т. 1 л.д. 50-51, 57-58, 65-66,72-73, 80-81). В ответ на претензии ответчиком направлены возражения, в которых ООО «КП Чистый город» указывает, что принятые обязательства выполнены в полном объеме и не нарушают условий договора (т.1 л.д. 52, 59, 67, 74, 82). 

В соответствии с пунктом 8.8 договора, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 августа 2017 г. №1042 и составляет 0,5 % от цены договора – 1.915.271,86 руб. 

Поскольку по настоящему делу установлены все значимые обстоятельства: факт наличия договорных отношений; согласование сторонами того, какое нарушение влечёт уплату штрафа; событие нарушения, влекущего взыскание штрафа, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании штрафа в размере 1.915.271,86 руб. 

Довод ООО «Благоустройство города «Севастополь» о том, что совершено пять нарушений, за каждое из которых из которых следует взыскать по 1.915.271,86 руб., а всего - 9.576.359,30 руб., не обоснован, так как имело место одно отступление от требований договора – нарушение периодичности вывоза ТКО (пункт 2.4 договора).

Довод ООО «КП Чистый город», что нарушение периодичности вывоза ТКО влечет начисление пени, не обоснован, так как соглашение не предусматривает времени начала и окончания услуги по вывозу ТКО из каждого места накопления ТКО. Связь задержки вывоза ТКО с неверным определением объёма услуг, суд апелляционной инстанции не усматривает и полагает, что ООО «КП Чистый город» должно выполнять обязательства в том объеме и с той периодичностью, с которыми оно согласилось при заключении договора.  

Довод о том, что судом неверно распределена госпошлина в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклоняется, поскольку госпошлина распределена пропорционально удовлетворенным исковым требованиям и рассчитывается таким образом: 

сумма заявленных исковых требований: 9.576.359,86 руб. (80%)

удовлетворенная сумма исковых требований: 1.915.271,86  руб. ( 20% )  

госпошлина за иск составляет: 70.882,00 руб.

госпошлина подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составляет:  20% * 70.882,00 руб./100% = 14.176 руб.

Иные доводы отклоняются, поскольку не подтверждены материалами дела и надлежащими доказательствами в понимании статей 64, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционных  жалоб согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителей апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 01 июня 2022 года по делу №А84-6511/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь», общества с ограниченной ответственностью «КП Чистый город» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

Председательствующий                                           А. В. Зарубин

Судьи                                           Е. А. Баукина      

 

       С. А. Рыбина