АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14642/2020

г. Владивосток

24 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Зайцевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем ФИО1, после перерыва ФИО2  рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Альфастрахование» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 05.02.1992) 

к государственной ветеринарной инспекции Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 05.11.2008)

о взыскании 348 681 812 рублей 91 копеек 

третьи лица: Министерство финансов Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Приморский бекон» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

при участии:

 от истца - ФИО3, паспорт,  доверенность от 07.05.2020 №0714/20 до 07.05.2023, диплом АВС 0038969, (после перерыва) - Крошка О.Е., паспорт, доверенность № 4479/21 от 14.05.2021;

от ответчика – ФИО4, служебное удостоверение № 727 , доверенность №50-01-1 от 07.09.2018 сроком на три года, диплом 102507 0026641; (до перерыва) ФИО5, служебное удостоверение №148, доверенность №50-01-9 от 14.12.2021 сроком на один год, диплом ДВС 0973411; 

от третьих  лица  не явились, извещены,

установил:

Акционерное общество «Альфастрахование» обратилось в Арбитражный суд с иском о взыскании с Приморского края в лице государственной ветеринарной инспекции Приморского края убытков в порядке суброгации в размере 348 681 812 рублей 91 копеек.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - 156 АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Приморского края, общество с ограниченной ответственностью «Приморский бекон».

В судебном заседании 09.06.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 17.06.2021 до 15 часов 20 минут. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены под расписку в судебном заседании и в соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путём размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

Судебное заседание до и после перерыва проведено в отсутствие третьих лицу, извещенных надлежащим образом. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц. 

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме. 

Ответчик по требованиям возразил, поддержал позиции отзыва и дополнений.

Министерство финансов Приморского края в письменных пояснениях по требованиям возразило в полном объеме, просит в удовлетворении требований отказать, поскольку отсутствует причинно-следственная связь между понесенными убытками и действиями государственных органов.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между АО «АльфаСтрахование» и ООО «Приморский бекон» были заключены Договоры страхования животных № 3991D/767/00003/8 от 04.04.2018 и № 3991D/767/00005/8 от 14.12.2018 (далее - Договоры страхования, Договоры).

Согласно пункту 1.2 Договоров страхования объектом страхования по каждому Договору являются имущественные интересы Страхователя, связанные с владением, пользованием и распоряжением принадлежащими ему животными: свиньями, в соответствии с перечнем застрахованных животных (приложение № 3 к каждому Договору страхования), и расположенными на указанной в п. 1.3 каждого Договора территорий страхования.

Территория страхования определена в пунктах 1.3 Договоров.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора страхования №3991D/767/00003/8 от 04.04.2018общая страховая стоимость составляет 265 767 782 рублей 82 копеек.  Страховая сумма по Договору страхования в соответствии с пунктом 3.2 Договора составляет 265 767 782 рублей 82 копеек.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора № 3991D/767/00005/8 от 14.12.2018 общая страховая стоимость по Договору страхования составляет 98 628 588 рублей 73 копеек. Страховая сумма по Договору страхования в соответствии с пунктом 3.2 Договора составляет 98 628 588 рублей 73 копеек.

Согласно пункта 3.8 Договора № 3991D/767/00003/8 срок действия договора  составляет 365 дней с 04.04.2018 по 03.04.2019. 

Согласно пункта 3.8 Договора № 3991D/767/00005/8 срок действия договора  составляет 365 дней с 27.12.2018 по 26.12.2019.

Страховые риски, на случай наступления, которые осуществлялось страхование перечислены в пункте 2.1 Договоров страхования, в числе которых поименованы гибель, вынужденный убой, утрата застрахованных животных в результате, в частности, инфекционных болезней(приложение № 4 к каждому Договору страхования), распоряжения специалиста государственной ветеринарной службы в связи с проведением мероприятий по борьбе с эпизоотией(в том числе вынужденный убой, вследствие отчуждения (изъятия) больных, зараженных, здоровых сельскохозяйственных животных при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, осуществляемого по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке установленным ветеринарным законодательством.

22.01.2019ООО «Приморский бекон» уведомило АО «АльфаСтрахование» о выявлении вируса ящура у застрахованных животных.

18.03.2019ООО «Приморский бекон» представило страховщику заявление на выплату страхового возмещения вместе с документами, необходимыми для рассмотрения заявленного убытка.

Из представленных страхователем страховщику документов усматривается, что:

Согласно протоколам испытаний ФГБУ «ВНИИЗЖ», № 132-РЛЗ-8 и № 132-РЛ5-10 от 24.01.2019 в результате лабораторных исследований в 4 из 4 пробах патматериала от свиней, принадлежащих ООО «Приморский бекон», т.е. во всех исследованных пробах, обнаружена РНК вируса ящура.

Пунктом 2.3.8. Комплексного плана мероприятий предусматривалось изъятие всех восприимчивых животных в соответствии с Правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.05.2006  № 310. Изъятие восприимчивых животных проводится под контролем специалистов Госветсдужбы. Уничтожение отчужденных животных бескровным методом под контролем специалистов государственной ветеринарной службы Приморского края. Исполнители: ООО «Приморский бекон», Государственная ветеринарная служба Приморского края.

Пунктом 2.3.9. Комплексного плана мероприятий предусматривалось уничтожение трупов павших и убитых животных путем сжигания. Исполнители: ООО «Приморский бекон», Государственная ветеринарная служба Приморского края.

Выполняя Распоряжение Администрации Приморского края от 25.01.2019 № 21-ра ООО «Приморский бекон» произвело уничтожение отчужденных животных бескровным методом под контролем заведующей Новосельским ветеринарным участком «Спасская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» Д.И. Роговиков, о чем составлен соответствующий акт специально созданной комиссии от 09.02.2019.

Также под контролем заведующей Новосельским ветеринарным участком «Спасская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО6 специально созданной комиссией были составлены акт уничтожения трупов убитых восприимчивых животных при ликвидации очага опасной болезни животных от 11.02.2019 и акт уничтожения трупов животных при ликвидации очага опасной болезни животных от 11.02.2019во исполнение того же Распоряжения Администрации Приморского края от 25.01.2019 №21-ра.

В соответствии с пунктами 2.1.1, 2.1.11 Страховщик и Страхователь достигли соглашение о том, что произведенный вынужденный убой застрахованных животных, признается страховым случаем по условиям Договоров страхования животных № 3991D/767/00003/8 от 04.04.2018 и № 3991D/767/00005/8 от 14.12.2018.

Величина убытка Страхователя, вызванного наступлением страхового случая, указанного в пункте 1 Соглашения по каждому Договору страхования и подлежащего страховому возмещению по условиям Договоров страхования животных № 3991D/767/00003/8 от 04.04.2018 и № 3991D/767/00005/8 от 14.12.2018, определена на основании представленных Страхователем документов в сумме 348 681 812  рублей 91 копейки.

АО «АльфаСтрахование» по платежным поручениям № 223436 от 24.04.2019, № 22412 от 24.06.2019, № 22450 от 29.04.19, осуществило полную выплату страхового возмещения в вышеуказанной сумме в пользу ООО «Приморский бекон».

Выплатив сумму страхового возмещения ООО «Приморский бекон», истец обратился  к ответчику с требованием от 09.07.2020 о возмещении стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Приморского края, которое получено ответчиком 17.07.2020.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд. 

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 929 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

В силу пункта 1 статьи 965 ГК РФ к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

При суброгации происходит перемена лица в обязательстве на основании закона (статья 387 ГК РФ), поэтому перешедшее к страховщику право осуществляется им с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем и ответственным за убытки лицом.

  Общие основания ответственности за причинение вреда установлены в статье 1064 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1), при этом законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2), вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом (пункт 3).

Статьей 16.1 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

Правоотношения по борьбе с распространением эпизоотий и выплате компенсаций за ущерб, причиняемый отчуждением зараженных животных, регулируются специальным законодательством.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон о ветеринарии) установлено, что ветеринарное законодательство состоит из названного Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Закона о ветеринарии при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по решениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, принимаемым по представлениям лиц, указанных в статье 9 названного Закона, могут быть изъяты животные и (или) продукты животноводства с выплатой собственнику животных и (или) продуктов животноводства их стоимости за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ и выдачей этому собственнику соответствующего документа о таком изъятии. 

Порядок изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных устанавливается Правительством Российской Федерации. Такой порядок установлен Правилами «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.05.2006 №310 (далее - Правила №310). 

Как следует из пункта 8 Правил №310 организация и проведение отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства для предотвращения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных осуществляются в порядке, установленном субъектом РФ. Основанием для возмещения ущерба является наличие у названных лиц акта об отчуждении (изъятии) и копии решения руководителя исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта РФ об организации проведения отчуждения (изъятия) (пункт 10 Правил №310).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных»  утверждены Правила отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (далее - Правила №310).

Основанием для возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, является наличие у них акта, указанного в пункте 8 названных Правил (акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных), и копии решения руководителя исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации об организации и проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства (пункт 10 Правил № 310).

Постановлением администрации от 14.06.2012 № 157-па «Об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Приморского края и возмещении собственнику животных и (или) продуктов животноводства их стоимости за счет средств краевого бюджета» (в редакции, действовавшей на момент изъятия) утверждены, в том числе порядок возмещения собственнику животных и (или) продуктов животноводства, изъятых при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Приморского края, их стоимости за счет средств краевого бюджета и размер стоимости единицы изъятых животных (по видам и возрастным группам) и продуктов животноводства (по видам).

В силу пункта 3 указанного Постановления Администрации № 157-па, граждане и юридические лица - собственники животных и (или) продуктов животноводства - имеют право на возмещение стоимости, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, на основании решения об организации и проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Приморского края, принятого Администрацией Приморского края, и акта об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (далее - акт об отчуждении), оформленного комиссией по проведению изъятия животных и продуктов животноводства в соответствии с Порядком организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Приморского края, утверждаемым Администрацией Приморского края.

В материалах дела представлены решение руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области 24.01.2019 о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных. Распоряжением Администрации Приморского края от 25.01.2019 № 21-ра «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по ящуру животных на территории Спасского муниципального района Приморского края», подписанным губернатором Приморского края ФИО7, свиноводческий комплекс ООО «Приморский бекон», расположенный на территории Спасского муниципального района Приморского края, объявлен неблагополучным по ящуру животных, введены ограничительные мероприятия (карантин) и утвержден Комплексный план мероприятий по введению ограничений (карантина) и ликвидации ящура животных на свинокомплексе ООО «Приморский бекон» Спасского муниципального района и предотвращению распространения вируса на территории Приморского края. А также представлены акты бескровного убоя животных и утилизации, составленные в составе комиссии при участии главного ветеринарного врача, акты на выбытие от 11.02.2019.

Поскольку общество прямо поименовано в названных постановлениях руководителя управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, главы администрации Приморского края, указанные постановления являлись для общества обязывающими произвести уничтожение продукции, и фактически отчуждение животных.

На основании оценки исследованных доказательств в соответствие с положениями статьи 71 АПК РФ и норм права, регулирующих правила возмещения ущерба, причиненного в результате правомерного изъятия имущества у его собственника, суд приходит к выводу о возникшем у ООО «Приморский бекон» праве требовать компенсации убытков по договору страхования с момента фактического выбытия поголовья свиней.

В связи с возмещения убытков страховщиком к последнему  перешло права их требования в порядке статьи 965 ГК РФ.

Тот факт, что ответчик не является прямым причинителем вреда, не имеет правового значения для возмещения убытков по правилам статьи 16.1 ГК РФ. 

По своей правовой природе право на возмещение стоимости при проведении изъятия животных при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по существу является правом на возмещение вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов, в силу чего отсутствие противоправности характера действий и наличия вины, не влияет на его возникновение.

В рассматриваемом случае, публичный субъект в условиях возникновения чрезвычайных обстоятельств (эпизоотии) принял на себя обязательство по компенсации собственникам изъятых у них животных и продуктов животноводства, определив конкретные основания и порядок предоставления такой компенсации.

К указанным основаниям отнесено наличие необходимых документов - копии решения уполномоченного органа и акта об отчуждении животных и продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Так, 24.01.2019 руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области принято решение о необходимости проведения отчуждения свиней, находящихся на племенной ферме ООО «Приморский бекон».

Решением комиссии администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 25.01.2019 указанная ситуация признана биолого-социальной чрезвычайной ситуацией и ООО «Приморский бекон» предписано провести убой животных, трупы павших и убитых животных уничтожить путем сжигания.

В связи с чем общество произвело уничтожение животных бескровным методом, что подтверждено актами убоя и уничтожения трупов убитых восприимчивых животных от 09.02.2019, от 11.02.2019. 

Сопоставление содержания акта по форме Приложения №2 к Правилам №310, а именно указание в нем описи отчужденных животных, их количества, единиц измерения, указания на уничтожение и утилизацию, - и содержания актов, имеющихся в материалах настоящего дела (акты бескровного убоя и утилизации трупов от 09.02.2019, 11.02.2019 свидетельствуют о том, что указанная в Правилах №310 необходимая информация имеется в названных актах.

Представленные в материалы дела акты подписаны комиссией, в состав которой входили и сотрудники государственной ветеринарной службы Приморского края, что подтверждается Распоряжением от 25.01.2019 № 21-ра.

Учитывая прямое закрепление порядка возмещения ущерба при проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства для предотвращения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных в нормативных актах федерального и регионального уровня, суде приходит к выводу о возникновении у ООО «Приморский бекон» соответствующего права требования с момента фактического изъятия поголовья свиней.

Обстоятельство выплаты страховщиком страхователю страхового возмещения подтверждается представленным в дело платежным поручением.

Таким образом, материалами дела подтверждаются основания перехода к страховщику, выплатившему страховое возмещение, в пределах выплаченной суммы права требования, которое страхователь имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования (статья 965 ГК РФ).

Ссылка на то, что гибель животных, в результате обстоятельств, предусмотренных условиями страхования, устанавливающих страховой случай, не связаны с решением органа исполнительной власти по проведению мероприятий по борьбе с эпизоотией, направленных на ликвидацию очага особо опасного инфекционного заболевания, не принимается как основанное на неверном понимании сложившихся правоотношений сторон по поводу возмещения ущерба в порядке суброгации (пункт 1 статьи 965 ГК РФ).

Довод ответчика о том, что выплата собственнику стоимости животных и (или) продуктов животноводства из бюджета возможна исключительно за живых животных в момент проведения изъятия, в связи с чем в рассматриваемой ситуации отсутствует основание для возмещения стоимости всего поголовья животных (с учетом трупов животных), отклоняются, исходя из положений специального законодательства, которое применяется в данном случае в совокупности с нормами гражданского законодательства, предусматривающими полное восстановление нарушенных прав хозяйствующего субъекта в результате причиненных убытков (статьи 15, 1064 ГК РФ).

Пунктом 2.1 (подпункты 2.1.1, 2.1.1) договора страхования предусмотрено, что страховым случаем является гибель, вынужденный убой, утрата застрахованных животных в результате, в том числе, инфекционных болезней, решений органа исполнительной государственной власти в связи с проведением мероприятий по борьбе с эпизоотией, направленных на ликвидацию очага особо опасного инфекционного заболевания, вспышка которого зарегистрирована на территории страхования.

Таким образом, признание обстоятельств утраты животных, отвечающим критериям страхового случая согласно договору страхования в связи с их изъятием ввиду ликвидации очага заболевания ящуром на основании решения уполномоченного органа, свидетельствует о том, что к страховщику, выплатившему страховое возмещение собственнику имущества, перешло в пределах выплаченной суммы право требования к лицу, в данном случае ответчику, ответственному за убытки.

Доводы ответчика и Министерства финансов Приморского края о том, что ответчик в данном случае не несет ответственности за убытки, причинителем которых он не является, убой животных был осуществлен самостоятельно силами ООО «Приморский бекон», отклоняются, поскольку вред имуществу ООО «Приморский бекон» причинен не в результате незаконных действий государственных органов, а, напротив - в связи с их правомерными действиями по проведению мероприятий по предотвращению распространения опасной болезни животных.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Вместе с тем расчет суммы ущерба, представленный истцом, судом проверен и признан ошибочным в силу следующего. 

Истцом согласно уточненного расчета в письменных пояснениях вх. от 08.12.2020 расчет иска произведен исходя их общего количества килограммов уничтоженных животных (свиней) согласно актов бескровного убоя и актов утилизации, где указано общее количество голов и общий вес (3 125 282,34 кг) и из расчета средних цен с сайта Росстата производителей сельскохозяйственной продукции организациями Приморского края в январе 2019 года по свиньям за 1 кг (132,23 за 1 кг.). 

Вместе с тем постановлением Администрации № 157-па в редакции от 24.11.2014 № 479-па, действовавшем на момент изъятия свинопоголовья ООО «Приморский бекон» в феврале 2019 года, утверждены, в том числе порядок возмещения собственнику животных и (или) продуктов животноводства, изъятых при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Приморского края, их стоимости за счет средств краевого бюджета и размер стоимости единицы изъятых животных (по видам и возрастным группам) и продуктов животноводства (по видам).

Оснований для применения положений Постановлением Администрации № 157-па в редакции от 06.12.2019 № 813-па не имеется, поскольку последнее вступило в силу в соответствии с его пунктом 3 со дня его официального опубликования, за исключением обратных положений, вступивших в силу с 01.01.2020,  и не имеет обратной силы. Иное из данного постановления не следует. 

Исходя из установленного Постановлением Администрации Приморского края от 14.06.2012 № 157-па в редакции, действовавшей в спорный период, размер стоимости единицы изъятого вида животных (свиньи), учитывая отсутствие градации стоимости в зависимости от возрастной группы данного вида животных, составлял 114 рублей 30 копеек за 1 кг, единица которого использована и в расчете истца, с учетом отнесения к предмету договора страхования свинопоголовья, выбывшего от ООО «Приморский бекон» при сложившихся обстоятельствах.

 Однако с учетом произведенного перерасчета сумма ущерба составит большую сумму чем, просит ко взысканию истец, поскольку требования ограничены размером выплаченного страхового возмещения, и суд не может выйти за пределы заявленных требований. 

В связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере. 

В связи с изложенным, на основании положений части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса, статей 16, 16.1, 1069 ГК РФ, постановления администрации от 14.06.2012 № 157-па убытки подлежат возмещению Приморским краем в лице уполномоченного органа лице Государственной ветеринарной инспекции Приморского края за счет казны Приморского края.

Иные доводы и возражения сторон судом не принимаются, как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего дела и не влияющие на вышеизложенные  выводы суда по существу спора.

Согласно статье 110 АПК РФ, по результатам рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Приморского края в лице Государственной ветеринарной инспекции Приморского края за счет средств казны Приморского края в пользу акционерного общества «Альфастрахование»  348 681 812 рублей 91 копеек убытков, 200 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины. 

Исполнительный лист выдается после вступления решения суда в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья    Зайцева Л.В.