Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3609/2017

г. Нальчик

05 февраля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2018

                                                                   полный текст решения изготовлен 05 февраля 2018

 

Арбитражный  суд Кабардино-Балкарской Республики 

в составе судьи Ф.М.Тишковой,      

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Ю.А.Дерико,

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление городского имущества администрации городского округа Нальчик» (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>), г. Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания Каббалкгражданстрой"  (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>), г. Нальчик

о взыскании пени в размере 1 691 828 рублей 89 копеек и обязании устранить нарушения,

при участии в  судебном заседании:

от истца- ФИО1 (доверенность №-1 от 09.01.2018), ФИО2 (по доверенности №02  от 09.01.2018),

от ответчика -ФИО3.(доверенность от 10.11.2017),

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «Управление городского имущества администрации городского округа Нальчик»  обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания Каббалкгражданстрой" о взыскании пени согласно пункту 5.3. муниципального контракта на приобретение жилых помещений в многоквартирном доме от 30.04.2016 за нарушение срока передачи квартир (п.1.2.) в размере 1 691 828 рублей 89 копеек с 02.09.2016г. по 29.12.2016г. согласно расчету истца; об обязании устранить нарушения пункта 12 технического задания муниципального контракта от 30.04.2016 и заменить однокамерные стеклопакеты на двухкамерные стеклопакеты.

Исковые требования аргументированы тем, что в нарушение условий госконтракта нарушены сроки передачи жилых помещений, вместо срока сдачи  согласно пункту 1.2. муниципального контракта -01.09.2016,  помещения сданы  с просрочкой - 29.12.2016, в связи с чем, начислена неустойка. Кроме того, в нарушение пункта 12 технического задания, вместо двухкамерных стеклопакетов установлены однокамерные стеклопакеты. 

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.09.2017 указанное исковое заявление принято к производству.

Представители истца в судебном заседании исковые  требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в отзыве и в дополнении к отзыву на иск просил в иске отказать, ссылаясь на следующее: 

-переданные ответчиком истцу жилые помещения являются качественными, соответствуют техническим  требованиям о возможности применения однокамерных стеклопакетов в  Кабардино-Балкарской Республике, удовлетворение иска учреждения о замене однокамерных пакетов на двухкамерные нарушает интересы третьих, проживающих в спорных помещениях;

- требование о взыскании неустойки полагает необоснованным и подлежащим списанию на основании пункта 5.7. контракта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 29.01.2018 объявлен перерыв до 02.02.2018, после чего судебное заседание продолжено с участием тех же лиц, что и до перерыва.

Рассмотрев и оценив в порядке статьи 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства их в совокупности, выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.

По итогам проведенного открытого аукциона в электронной форме (л.д.54-84 (протокол 0104300014416000045 от 19.04.2016)  между муниципальным казенным учреждением «Управление городского имущества администрации городского округа Нальчик» (муниципальный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания Каббалкгражданстрой" (поставщик) заключен муниципальный контракт от 30.04.2016 на приобретение жилых помещений в многоквартирном доме (л.д.85 т.1).

По условиям контракта поставщик обязуется передать заказчику в собственность жилые помещения (квартиры), которые будут расположены в многоквартирном доме по адресу: КБР, 

<

...> общей площадью 1515,7 кв.м. (далее-квартиры), а заказчик обязуется принять квартиры и оплатить цену в соответствии с контрактом (п.1.1).

Согласно пунктам 1.1.1. и 1.1.2. качественные, технические и функциональные  (потребительские свойства) квартир изложены в техническом задании (приложение №1 к настоящему контракту). При передаче квартир заказчику качество квартир должно соответствовать требованиям, изложенным в техническом задании.

Согласно пункту 1.2. контракта поставщик обязуется передать квартиры не позднее 1 сентября 2016.

В силу пункта 1.6. и 1.7., контракт заключается по итогам открытого аукциона в электронной форме победителем которого  стал Поставщик. Приобретение квартир осуществляется за счет средств местного бюджета, в том числе, поступающих из государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета КБР.

Согласно пункту 2.1. цена контракта определена в размере 42 348 658рублей и подлежит оплате путем перечисления авансового платежа в размере 30% на счет поставщика, оставшаяся часть цены контракта в течение 30 дней после подписания передаточного акта, составленного по форме согласно Приложению №2 и регистрации права муниципальной собственности на квартиры. 

Стоимость 1 кв.м. общей площади квартир составляет 27940 и является окончательной и изменению не подлежит (п.2.2.).

В случае увеличения общей площади квартир относительно общей площади, указанной в пункте 1.1. настоящего контракта, ее стоимость не увеличивается (п.2.4.).

Согласно пункту 3.2.6. в случае передачи квартир, не соответствующих условиям контракта, если недостатки квартир не были оговорены поставщиком заранее, заказчик, которому переданы квартиры ненадлежащего качества вправе по своему выбору потребовать от поставщика, в том числе безвозмездного устранения недостатков квартир в срок не более 10 дней с момента получения требования заказчика, если иной срок не будет установлен заказчиком.

Неотъемлемой частью госконтракта является Приложение №1- техническое задание, в пункте 12 которого предусмотрено в графе «показатель» (параметр)- заполнение оконных проемов, а в графе «значение» -окна пластиковые и заполнены двухкамерными стеклопакетами с фурнитурой, соответствует требованиям действующих ГОСТов (л.д.95 т.1). 

29.12.2017 (л.д.97 т.1) между заказчиком и поставщиком заключено дополнительное соглашение об изменении (увеличении площади жилых помещений (квартир), указанных в муниципальном контракте на момент ввода в эксплуатацию, без изменения цены контракта.

Во исполнение условий обязательства, поставщик передал заказчику  35 квартир согласно реестру квартир (л.д.134 т.1), что подтверждается передаточными актами от 29.12.2016 (л.д.99-133 т.1), подписанных сторонами без возражений.

Как следует из искового заявления, стоимость переданных заказчику квартир оплачена в полном объеме, что сторонами не оспаривается (л.д.136-142 т.1).

Государственной корпорацией- фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства проведен мониторинг с 22 по 26 мая 2017, результаты которого оформлены в отчете от 16 июня 2017 №О-07/08 (л.д.144 т.1). Согласно указанному отчету о результатах выездного мониторинга «Реализация региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и краткосрочных планов ее реализации, выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет государственной корпорации, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2017 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в Кабардино-Балкарской Республике, выявлено, что  в нарушение пункта 12 технического задания к муниципальным контрактам во всех 4 домах вместо 2-камерных стеклопакетов установлены однокамерные. Представителями застройщиков проектная документация не представлена и не даны обоснования по поводу возможности применения однокамерных стеклопакетов. 

Указанный отчет письмом №ВТ-07/1804 от 16.06.2017 (л.д.143 т.1)    направлен Главе Кабардино-Балкарской Республики для его рассмотрения и направления разъяснения по выявленным нарушениям в Фонд с документальным подтверждением их устранения.

26.07.2017 (л.д.160 т.1)  заказчик направил в адрес поставщика требование №485  об устранении недостатков, а также об уплате пени в размере 1 691 828,89рублей за нарушение срока передачи квартир, отправление которой подтверждается почтовой квитанцией (л.д.162 т.1). Претензия оставлена без удовлетворения.

Уклонение ответчика об выполнения требований №485 от 26.07.2017, послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

К отношениям сторон подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее- Закон 44-ФЗ).

В соответствии с частью  1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг; 

2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 

3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт); 

4) особенностей исполнения контрактов; 

5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг; 

6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; 

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок). 

Согласно  части 1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. 

В пункте 1 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации дается понятие государственного или муниципального контракта, как договора, заключенного органом государственной власти или органом местного самоуправления от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования с физическими или юридическими лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

На основании положений статьи 743 Гражданского кодекса подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете. Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.

Согласно статье 746 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту государственным заказчиком выступают государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком - юридическое лицо или гражданин.

Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии с положениями статей 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.  

Согласно пункту 2 статьи 708 ГК РФ указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Пунктом 3 статьи 708 ГК РФ предусмотрено, что указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Указанные в пункте 2 статьи 405 названного Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работ, а также иных установленных договором подряда сроков.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Истцом заявлено требование на основании пункта 5.3. контракта о взыскании с ответчика пени за нарушение срока передачи квартир в размере  одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта за каждый день просрочки с  02.09.2016 по 29.12.2016 в размере 1 691 828 рублей 89 копеек согласно расчету истца (л.д.163 т.1).

Согласно пункту 1.2  контракта поставщик обязуется передать квартиры заказчику не позднее 01 сентября 2016.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов исполнения обязательства является неустойка.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2 статьи 330 Кодекса).

В части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Неустойка может быть как законной, так и договорной. Размер неустойки и порядок ее начисления также могут определяться как законом, так и договором.

В пункте 7 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Такое же условие предусмотрено пунктом 5.3. контракта.

Таким образом, оплата неустойки за нарушение срока передачи квартир установленных муниципальным контрактом предусмотрена как действующим законодательством, так и условиями контракта.

Рассмотрев расчет начисления неустойки в заявленном размере, суд находит его верным.

Однако, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 5.7. контракта, в случае завершения в полном объеме в 2016 году исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисления сумме неустоек (штрафов, пеней в соответствии с Постановлением правительства РФ от 14.03.2016 №190.

Согласно части 6.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 14.03.2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» (действовавшим в спорный период) заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств. 

В силу пункта 3 постановления N 190 и пункта 2 порядка осуществление заказчиком в 2016 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.04.2014 N 44н (далее - приказ N 44н), задолженность подлежит списанию в следующих случаях: 

а) если общая сумма неуплаченной задолженности не превышает 5 процентов цены контракта; 

б) если общая сумма неуплаченной задолженности превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, и до окончания 2016 года поставщик (подрядчик, исполнитель) уплатил 50 процентов задолженности.

В пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 разъяснено, что по смыслу указанных нормативно-правовых актов списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Как следует из спорного контракта, обязательства по контракту выполнены в 2016 году, что подтверждается соответствующими актами от 29.12.2016года, сумма предъявленной неустойки не превышает 5 процентов цены контракта.

Изложенное свидетельствует о наличии предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 14.03.2016 № 190 оснований списания спорной неустойки.

Если заказчиком необоснованно не вынесено решение о списании и (или) отсрочке уплаты начисленных сумм неустойки, то это не препятствует судебной защите интересов подрядчика, наделенного законодателем разумными ожиданиями исполнения заказчиком возложенной на него обязанности. Такая защита, в числе прочего, может быть предоставлена судом путем отказа заказчику во взыскании безосновательно не списанной им неустойки.

С учетом изложенного, иск о взыскании пени за просрочку передачи квартир в заявленном объеме подлежит отклонению.

Заказчиком также предъявлено требование к поставщику об обязании устранить нарушения п.12 Технического задания муниципального контракта и произвести замену однокамерных стеклопакетов на двухкамерные.

Согласно п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

По смыслу указанной нормы право заказчика требовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков работ может быть реализовано при наличии в совокупности двух обстоятельств: отступления от договора подряда, допущенного подрядчиком, и ухудшения результатов работ, ставшего результатом такого отступления.

Как следует из материалов дела, неотъемлемой частью госконтракта является Приложение №1- техническое задание, в пункте 12 которого предусмотрено в графе «показатель» (параметр)- заполнение оконных проемов, а в графе «значение» -окна пластиковые и заполнены двухкамерными стеклопакетами с фурнитурой, соответствует требованиям действующих ГОСТов (л.д.95 т.1). 

Как установлено материалами дела, ответчик оконные проемы заполнил однокамерными стеклопакетами. 

Свидетельствует ли данное обстоятельство о некачественности жилых помещений, построенных ответчиком и переданных истцу некачественными жилыми помещениями.

Суд полагает, что при отсутствии иных претензий наличие однокамерных пакетов не свидетельствует о их некачественности в силу следующего.

Технические показатели установленных однокамерных стеклопакетов, что подтверждено  сертификатом соответствия, повышает теплозащиту зимой, значительно сокращает расходы на охлаждение помещения летом, что является не просто равнозначными показателями, но и значительно лучше. Таким образом, установление однокамерных стеклопакетов вместо двухкамерных стеклопакеты не является нарушением и не влечет негативных последствий.

Кроме того, согласно пункту 3.2.6 контракта, стороны предусмотрели, что при нарушении исполнителем условий контракта, заказчик вправе потребовать как уменьшения покупной цены, так и устранения недостатков квартир.

Как следует из протокола общего собрания жильцов многоквартирных домов №2/1 по ул.Кадырова от 30.01.2018. которые заселены, а в части не заселенных с участием  МКУ «УЖКХ и Б-СЗ» принято решение не осуществлять комплекс работ по замене существующих окон на двухкамерные стеклопакеты в указанном доме. При этом, жильцы, отмечают, что в ходе демонтажа окон, в квартирах будет испорчен ремонт.

Мнение лиц, проживающих в указанных помещениях, дает суду основание сделать вывод о нецелесообразности восстановления нарушенного права истца посредством нарушения интересов третьих лиц, для которых были построены и переданы жилые помещения.

При этом, суд также исходит из того, что нарушенное право истца может быть восстановлено иным способом, предусмотренным контрактом, а именно путем соразмерного уменьшения покупной цены (п.3.2.6 контракта).

Кроме того, истец не воспользовался свом  правом и не обратился к суду с ходатайством о назначении строительной экспертизы для определения соответствия переданных ответчиком квартир, требованиям строительных норм и правил, если он полагает, что переданные  квартиры являются некачественными. 

При изложенных основаниях, исковые требования о замене однокамерных  стеклопакетов на двухкамерные стеклопакеты не подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец при подаче иска госпошлину не уплачивал, поскольку освобожден от ее уплаты на основании  части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, подлежащая взысканию госпошлину относится на истца, но не взыскивается, поскольку освобожден от ее уплаты.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь  статьями 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                            Р Е Ш И Л :

В иске истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики. 

Судья                                                                               Ф.М. Тишкова