АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Дело № А27-16383/2023

 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

 

5 декабря 2023 г.                                                                                                     г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 5 декабря 2023 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.                    при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания  помощником судьи Шумской А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк 

третье лицо: ФИО1, Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк 

о взыскании 235 183 руб. 72 коп. излишне выплаченных сумм пособий по временной нетрудоспособности,

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Кемеровской области обратилось Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – заявитель, фонд) с заявлением  о взыскании с  общества с ограниченной ответственностью «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод» (далее – страхователь, общество, ООО «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод») 235 183 руб. 72 коп. излишне выплаченных сумм пособий по временной нетрудоспособности.

Определением суда от 12.09.2023 заявление принято к производству, дело назначено к разбирательству в предварительном судебном заседании на 12.10.2023 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 28.11.2023.

В судебное заседание от 28.11.2023 лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в судебное заседание явку не обеспечили. 

Фонд,   заявивший ходатайство  об участии представителя  в судебном заседании  посредством веб-конференции,  техническое подключение  не обеспечил,   на  телефонограмму, направленную помощником судьи,   представил устные пояснения об отсутствии возражений  относительно рассмотрения спора в его отсутствие  (телефонограмма №432 от 28.11.2023).

В обоснование заявленных требования заявитель ссылается на то, что согласно проведенной проверки Фондом выявлено создание ООО «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод» искусственной ситуации с целью получения средств  социального страхования  при наличии формальных трудовых отношений, что привело к несению Фондом излишних расходов по выплате пособия по временной нетрудоспособности в размере 235 183,72 рублей. 

В отзыве ООО «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод» требования оспорило, указав, что наступление страхового случая документально подтверждено, листки нетрудоспособности оформлены надлежащим образом. Кроме того, при этом, Фондом при возмещении вышеуказанных расходов, нарушений, равно как и наличия фиктивности трудоустройства, установлено не было. 

Третье лицо ФИО1  отзыв на заявление не представила. 

Дело рассмотрено судом в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

ООО «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу. 

На основании представленных страхователем сведений страховщиком назначено и выплачено ФИО1 пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком  в общем размере 235 183,72 руб.

В соответствии со статьей  4 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», статьей  26 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Фондом проведена выездная проверкв полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2020 по 31.12.2021, о чем  составлен акт от 23.12.2022 №42112280001533.

Фондом принято решение о возмещении ООО «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод» излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 26.10.2023 №42112280001535.

Требованием о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 22.02.2023 №421123800000701 обществу предложено возместить понесенные страхователем расходы на выплату страхового обеспечения.

В связи с  неисполнением требования ООО «Новокузнецкий стекло-перерабатывающий завод», Фонд обратился с  настоящим иском.  

Оценив представленные   доказательства и  доводы сторон, суд  приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из следующего. 

Как следует из материалов дела,  21.05.2020 страхователь ООО «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод» предоставил в Фонд электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1 по листкам нетрудоспособности №910033010093, №910039306239. 

10.02.2020 ФИО1 был выдан лист нетрудоспособности по беременности и родам с освобождением от работы с 10.02.2020 по 28.06.2020 и справка от 10.02.2020 о постановке женщины на учет в ранние сроки беременности.

17.02.2020 общество представило Фонду электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1

На основании представленных сведений страховщиком назначено и выплачено ФИО1 пособие по беременности и родам в размере 72 579,78 руб.  

08.05.2020 ФИО1 выдан электронный листок нетрудоспособности по беременности и родам с освобождением от работы с 29.06.2020 по 14.07.2020.

21.05.2020 общество представило страховщику (Фонду) электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1

На основании представленных сведений страховщиком назначено и выплачено ФИО1 пособие по беременности и родам в размере 6275,64 руб.  

Всего размер назначенного и выплаченного пособия по беременности и родам составил 72579,78 руб.

Также, на основании представленных сведений страховщиком назначено и выплачено ФИО1 единовременное пособие при рождении ребенка в размере 23 405,36 руб.

Кроме того, ФИО1  назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 15.07.2020 по 06.10.2021 общая сумма   которого  составила 132 922,94 руб. 

Всего согласно представленных ООО «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод»  сведений страховщиком назначено и выплачено ФИО1 пособие в размере  235 183,72 руб.  

Факт произведенных выплат подтверждается  приказами фонда  о назначении  и выплаты  пособия,  платежными поручениями, скриншотами страниц ФГИС  Единой  информационной  системы «Соцстрах». 

Выплаты  произведены ФИО1  как работнику  общества,  исходя из    минимального размера оплаты труда,  в  связи с отсутствием  заработка в  2018 – 2019  гг.,  в связи с  наступлением  страхового случая   за периоды нетрудоспособности, а  также по факту  рождения ребенка и  оформлении отпуска по уходу за ним. 

Фондом проведена выездная проверка в отношении общества, по результатам которой принято решение от 26.01.2023 N 42112280001535 о возмещении излишне понесенных учреждением расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 235183,72 руб.

Основанием  для  принятия Фондом решения о возмещении ООО «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод» излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения,  послужили выводы о формальном заключении трудового договора с ФИО1 перед наступлением отпуска по беременности и родам в целях создания "искусственной" ситуации для получения денежных средств за счет средств Фонда социального страхования, что расценено учреждением как злоупотребление правом со стороны страхователя. 

Фондом установлено, что 02.12.2019 между обществом и ФИО1 был заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 принята на должность дизайнера с окладом 9 516,38 руб. Трудовой договор от 02.12.2019 заключен на позднем сроке беременности ФИО1 (за 2,5 месяца до ухода в отпуск по беременности и родам). 

В период с 02.12.2019 по 13.12.2019 ФИО1 на основании приказа от 02.12.2019 N 43 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, что следует из анализа представленных в дело платежных ведомостей, табелей учета рабочего времени.

В период с 16.12.2019 по 07.02.2020 ФИО1 находилась отпуске по временной нетрудоспособности, что подтверждается листами нетрудоспособности от 24.12.2019 N 343013871007, от 26.12.2019 N 343026401241, от 03.02.2020 N 343013997913, от 05.02.2020 N 343028061534.

За период с 01.01.2020 по 07.02.2020 ФИО1 начислена заработная плата в размере 15 664,41 руб. за 22 рабочих дня, при этом в указанный период она находилась на больничном.

Решение от 26.01.2023 N 42112280001535 о возмещении излишне понесенных учреждением расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 235183,72 руб.  оспорено   обществом в  судебном порядке.

Решением от 19.05.2023 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным  без изменения  постановление от 03.08.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, постановлением  Арбитражного суда Западно-Сибирского округа  от  10.11.2023  по делу N А27-2322/2023,  в удовлетворении  требований    ООО «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод» о  признании недействительным решения от 26.01.2023 N 42112280001535 отказано. 

Судебными инстанциями  поддержаны выводы Фонда о создании обществом "искусственной" ситуации по приему на работу лица непосредственно перед наступлением отпуска по беременности и родам в целях получения средств фонда, недоказанности фактического исполнения работником трудовых обязанностей, ее участия в трудовой деятельности общества.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные  судебными актами по делу N А27-2322/2023, имеют преюдициальное  значение при рассмотрении настоящего спора. 

Доводы общества о фактическом наличии трудовых отношений с ФИО1   в  спорный период направлены на  преодоление  вступившего в законную силу   решения суда по делу №А27-2322/2022 и переоценку установленных им обстоятельств. 

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064  ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Применение меры ответственности, предусмотренной указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации возможно при доказанности наличия совокупности условий, а именно: несения истцом убытков и их размера; неправомерности действий (бездействия) органов публичной власти; причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившим вредом.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) являются убытками, понесенными фондом (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176). 

В соответствии с частью 2 статьи 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ  условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются названным Законом, Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и, начиная с 01.01.2017, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Из смысла положений части 1 статьи 3, части 1 статьи 13, части 2 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ, статьи 4 Закона N 81-ФЗ и статей 15, 56 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что назначение и выплата вышеуказанных пособий осуществляются  при фактических трудовых отношениях работника с работодателем, наличия объективной возможности и способности выполнения работником соответствующих трудовых функций.

Возмещение средств из фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание работодателем искусственной, экономически необоснованной ситуации для получения средств Фонда социального страхования является основанием для возмещения таких расходов. 

Размер необоснованных выплат социальных пособий в размере 235 183,72  рублей доказан материалами дела. Представленный заявителем расчет излишне выплаченного страхового обеспечения судом проверен и признан верным. 

Возмещение средств из фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя.

С учетом установленных судом обстоятельств заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Государственная  пошлина подлежит взысканию с  ответчика в   доход федерального бюджета  в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд 

р е ш и л:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк в пользу  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  235 183,72 руб.   излишне выплаченных сумм пособий по временной нетрудоспособности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новокузнецкий стеклоперерабатывающий завод» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк в доход федерального бюджета 4463 руб. государственной пошлины.

Выдать  исполнительные листы после вступления решения в  законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.  Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.     

 

Судья                                                                                                Ю.Ю. Кормилина