АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-25018/2023

16 августа 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения принята 10 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 16 августа 2023 года. 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.О. Шпилевой, при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Константиновой,  рассмотрел в судебном заседании дело № А60-25018/2023 по иску Екатеринбургского  муниципального унитарного предприятия "Специализированная автобаза" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Товариществу собственников недвижимости  "Латвийская 36" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 612866 руб. 78 коп.,  

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте  

рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем  

размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Отвода составу суда не заявлено. 

12.05.2023 в Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление  Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Специализированная  автобаза" (далее – ЕМУП «Спецавтобаза», истец) к Товариществу собственников  недвижимости "Латвийская 36" (далее – ТСН «Латвийская, 36», ответчик) о взыскании  612866 руб. 78 коп., в том числе задолженности по договору на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.06.2021 № 359965 в размере 541901  руб. 71 коп., неустойки за периоды: с 21.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 02.05.2023 в  размере 70965 руб. 07 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере  15257 руб. 00 коп., почтовых расходов в размере 70 руб. 00 коп.  

Определением суда от 17.05.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Определением от 07.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства и назначил предварительное судебное заседание на 10.08.2023, а  также лицам, участвующим в деле, разъяснена возможность завершения предварительного  судебного заседания и открытия судебного заседания (ч. 4 ст. 137 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)), в том числе и в случае  их неявки в предварительное судебное заседание (п. 27 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к  судебному разбирательству").  

 

04.08.2023 от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его  представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.  

Учитывая, что стороны возражений относительно перехода к рассмотрению дела по  существу не заявили, возражений относительно рассмотрения дела по существу в настоящем  судебном заседании не представили (извещены надлежащим образом), при данных  обстоятельствах суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, счел  целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению  дела по существу в данном судебном заседании (ст. 136, 137 АПК РФ).  

Отзыв по существу исковых требований, в нарушение ст. 131 АПК РФ, ответчиком не  представлен.  

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами также не  представлено, в связи с чем, суд рассматривает спор по имеющимся в нем документам.  

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца и ответчика,  извещенных надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства по делу.  

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ЕМУП «Спецавтобаза» является на основании  Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО с Министерством  энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – МинЖКХ  СО) от 12.01.2018 региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными  отходами в зоне деятельности АПО-3 Свердловской области (перечень муниципальных  образований, входящих в АПО-3 Свердловской области, представлен на стр. 162 в табл. 36  Территориальной схемы в сфере обращения с отходами производства и потребления на  территории Свердловской области, утв. приказом МинЖКХ СО от 31.03.2020 № 185).  

 В соответствии с ч. 1 ст. 24.6, ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89), п. 4 Правил  обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением  Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила обращения с ТКО) исключительно  региональный оператор вправе осуществлять обращение с ТКО в зоне действия,  предусмотренной территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской  Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.  

 Согласно п. 8(17) Правил обращения с ТКО региональный оператор в течение одного  месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о  необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом № 89 договора на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными  способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем  официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в  средствах массовой информации.  

 Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным  оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) обращения с ТКО. Заявка  потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил  обращения с ТКО.  

 В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя  и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил обращения с ТКО в указанный  срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й  

 

рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении  указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет".  

 На основании п. 8(18) Правил обращения с ТКО до дня заключения договора на  оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается  региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и  подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене,  равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального  оператора, с последующим перерасчетом в первый день со дня заключения указанного  договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по  обращению с ТКО.  

 Между ЕМУП «Спецавтобаза» и ТСН «Латвийская 36» 11.06.2021 был заключен  договор № 359965 на оказание услуг по обращению с ТКО по муниципальному образованию  г. Екатеринбург.  

 Во исполнение договорных обязательств ЕМУП «Спецавтобаза» в период с  01.01.2021 по 28.02.2023 надлежащим образом исполнило свои обязанности в виде приемки  ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, транспортировки, обработки,  обезвреживания, захоронения в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

 Факт оказания услуг потребителю подтверждается выставлением счетов на оплату,  счетов-фактур, актов сдачи-приемки оказанных услуг.  

 На основании ч. 1 ст. 24.8 Федерального закона № 89 оказание услуги по обращению  с твердыми коммунальными отходами региональным оператором относится к регулируемым  видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.  

 Согласно ч. 1 ст. 24.9 Федерального закона № 89 государственное регулирование  тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется  органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.  

 Постановлением РЭК Свердловской области от 05.12.2018 № 200-ПК был установлен  единый тариф на услугу ЕМУП «Спецавтобаза» как регионального оператора по обращению  с ТКО, который действует с 01.01.2019.  

 Следовательно, обязанность по внесению платы за услугу по обращению с ТКО  возникла у потребителя, начиная с 01.01.2019.  

 В соответствии с п. 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (далее –  Правила коммерческого учета), в целях осуществления расчетов с собственниками твердых  коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется  в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил коммерческого учета.  

 В отношениях с потребителем применяется способ коммерческого учета твердых  коммунальных отходов исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов,  выраженных в количественных показателях объема.  

 Согласно ст. 2 Федерального закона № 89 под нормативом накопления твердых  коммунальных отходов понимается среднее количество твердых коммунальных отходов,  образующихся в единицу времени.  

 Постановлениями РЭК Свердловской области от 30.08.2017 № 77-ПК и № 78-ПК  утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов исходя из категории  объекта образования ТКО с установлением соответствующих расчетных единиц.  

 Таким образом, подлежит использованию следующая формула расчета платы за  услугу по обращению с ТКО: P = V * N * T,  

 где: V – объем услуги (количество расчетных единиц) 

 N – применяемый норматив накопления исходя из категории объекта образования  ТКО  

 

 T – действующий единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с  ТКО.  

 В соответствии с положениями договора № 359965 от 11.06.2021 потребитель  оплачивает услуги по обращению с ТКО до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в  котором была оказана услуга по обращению с ТКО.  

 Вместе с тем, в нарушение условий вышеуказанного договора потребитель не  оплатил оказанные ЕМУП «Спецавтобаза» услуги за период с 01.07.2021 по 28.02.2023 в  размере 541901 руб. 71 коп.  

 ЕМУП «Спецавтобаза» 12.12.2022 направлена в адрес потребителя претензия № 06461584 с требованием погасить задолженность за выполненные работы, однако ответ не был  представлен.  

 Отсутствие оплаты задолженности в добровольном порядке, неисполнение  претензионных требований истца послужило основанием для обращения ЕМУП  «Спецавтобаза» в суд с настоящим требованием о взыскании образовавшейся  задолженности.  

 Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в  совокупности и взаимосвязи в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.  

Договор возмездного оказания услуг по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых  отходов, заключенный истцом и ответчиком, по своей правовой природе относится к  договорам возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются гл. 39  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).  

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг  исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные  действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти  услуги.  

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и  в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник)  обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор  имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны  исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не  допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Истец свои обязательства за спорный период выполнил, что подтверждается  материалами дела. В свою очередь ответчик обязанность по оплате оказанных в период с  01.07.2021 по 28.02.2023 по договору от 11.06.2021 № 359965 услуг в установленные сроки не  исполнил.  

Доказательств оплаты оказанных услуг в размере 541901 руб. 71 коп., либо наличия  обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, контррасчет  ответчиком не представлены, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты (ст.  65 АПК РФ), отзыв с указанием возражений относительно исковых требований в нарушении  требований ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиком также представлен не был.  

При этом, определениями от 17.05.2023, от 07.07.2023 суд предлагал ответчику  представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу  заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему  требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, при несогласии с  расчетом истца – контррасчет задолженности, в случае оплаты – доказательства оплаты  задолженности.  

Вместе с тем, требования определений суда от 17.05.2023, от 07.07.2023 ответчиком  не исполнены.  

 

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона  в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной,  если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из  иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований.  

В связи с этим в силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд  рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений  ответчика.  

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 65, 71 АПК РФ представленные  доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании  задолженности в размере 541901 руб. 71 коп. являются обоснованными и подлежат  удовлетворению в порядке ст. 309, 310, 779, 781 ГК РФ.  

Кроме того, в связи с просрочкой исполнения обязательства по оплате оказанных  услуг, истцом начислена неустойка.  

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том  числе, неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить  кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в случае просрочки исполнения.  

В силу п. 1 ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в  письменной форме независимо от формы основного обязательства.  

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо  ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора  региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере  1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день  предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день  просрочки.  

Согласно расчету истца размер неустойки, начисленной за периоды с 21.07.2021 по  31.03.2022, с 02.10.2022 по 02.05.2023, составляет 70965 руб. 07 коп.  

Расчет истца судом проверен и признан неправильным в части начисления неустойки  на сумму задолженности 36926 руб. 74 коп. за период с 21.07.2021 по 18.08.2021, поскольку  истцом применена неверная ставка ЦБ РФ, а именно: 7,5%. В то время как, следует  применять ставку, действовавшую на дату фактической оплаты данной задолженности – на  18.08.2021, то есть 6,5%.  

Исходя из указанных обстоятельств, судом произведен перерасчет неустойки за  указанный период, исходя из ставки 6,5%. В соответствии с расчетом суда неустойка,  начисленная на сумму долга 36926 руб. 74 коп. за период с 21.07.2021 по 18.08.2021,  составила 535 руб. 44 коп.  

В остальной части расчет неустойки признан судом верным.  

Соответственно, общая сумма неустойки, начисленной за периоды с 21.07.2021 по  31.03.2022, с 02.10.2022 по 02.05.2023 составила 70882 руб. 70 коп.  

Возражений по расчету, контррасчет неустойки ответчиком не представлены (ст. 65  АПК РФ).  

Учитывая вышеизложенное, исковые требований признаны судом подлежащими  удовлетворению частично.  

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в  судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 АПК РФ).  

Согласно ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и  судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

 

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде,  относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам,  расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг  адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие  расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в  арбитражном суде (ст. 106 АПК РФ).  

По общему правилу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным  судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся  на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых  требований.  

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика почтовых расходов в сумме 70  руб. 00 коп. Почтовые расходы подтверждены материалами дела.  

Размер указанных расходов является разумным, ответчиком каких-либо возражений  против данных расходов и доказательств их неразумности не представлено, в связи с чем  требования истца в данной части являются обоснованными. Вместе с тем, учитывая, что  исковые требования удовлетворены частично, почтовые расходы подлежат взысканию с  ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям – в сумме 69 руб.  99 коп.  

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются судом также  пропорционально удовлетворенным требованиям: государственная пошлина в сумме 15255  руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ,  госпошлина в остальной части относится на ЕМУП «Спецавтобаза».  

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично. 

2. Взыскать с Товарищества собственников недвижимости "Латвийская 36" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного  предприятия "Специализированная автобаза" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами от 11.06.2021 № 359965 в размере 541901 руб. 71 коп., неустойку за периоды: с  21.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 02.05.2023 в размере 70882 руб. 70 коп., а также  расходы по уплате государственной пошлины в размере 15255 руб. 00 коп., почтовые  расходов в размере 69 руб. 99 коп.  

3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную  силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через  арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана  посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в  сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

 

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию  о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте  Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.  

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его  ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда  можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе  «Дополнение».  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в  назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет  направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о  вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная  жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства)  исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В  этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа  будет размещена в карточке дела «Дополнение».  

Судья К.О. Шпилева  

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.03.2023 8:49:00

Кому выдана Шпилева Ксения Олеговна