Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Волгоград                                                                                              Дело №А12-31488/2020

«31» марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2021 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессараб С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области (400001, 

<

...>, каб.50, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Российской Федерации в лице Федеральной службе судебных приставов (107996, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.11.2004, ИНН: 

<

***>) о взыскании убытков, с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Сбербанк России», Отделения судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам (403113, 

<

...>), Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (400001, г.Волгоград, ул.им ФИО1, 4, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),ФИО2

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, доверенность №48-ех-1864/0907/21 от 03.02.2021г.,

от ответчика – не явился, извещен, 

от третьих лиц:

УФССП России по Волгоградской области – ФИО4, доверенность №Д-34907/20/325-ВЕ от 30.12.2020г.,

ПАО «Сбербанк России», ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам, ФИО2 – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании убытков в сумме 3 041 руб. 18 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что после смерти ФИО5 в адрес службы судебных приставов были ошибочно перечислены денежные средства из пенсионных начислений должника, право на получение которых утрачено. Однако, судебный пристав-исполнитель не вернул полученные денежные средства в адрес истца, а перечислил кредиторам в рамках возбужденного исполнительного производства, чем причинил убытки на сумму 3 041 руб. 18 коп.

Представитель Федеральной службы судебных приставов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области заявленные исковые требования не признал, просит в иске отказать, свои возражения изложил в письменном отзыве.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании заявления о начислении пенсии от 16.11.2016г. являлась получателем страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты к пенсии. Пенсию выплачивало УПФР в Новониколаевском районе Волгоградской области.

Согласно справки о смерти №С-00174 от 26.04.2019 года, установлено, что ФИО5 умер. Актовая запись о смерти составлена отделом ЗАГС Новониколаевского района Волгоградской области 26.04.2019г. (актовая запись № 170199340002000108000 от 26.04.2019), о чем Центру ПФР в Волгоградской области стало известно не позднее 29.04.2019.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии, ЕДВ прекращается в случае смерти пенсионера - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

Истец указывает, что поскольку сведения о смерти ФИО5 поступили в Пенсионный фонд после формирования платежного документа на выплачу пенсии за май 2019 года (платежный документ был сформирован 24.04.2020), часть суммы из пенсии ФИО5 в размере 3041руб. 18 коп. была удержана и перечислена истцом на счет Отделения судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника.

Решением территориального органа ПФР от 29.04.2019 выплата пенсии ФИО5 прекращена в связи со смертью пенсионера с 01.06.2019.

30.10.2020 г. Центром ПФР в  Волгоградской области в адрес службы судебных приставов-исполнителей была направлена письма № 48-АС-3161/11/19 от 27.06.2019, №48- ЕХ-23417/1133/20 от 29.10.2020 о возврате ошибочно перечисленных после смерти пенсионера денежных средств.

Поскольку ответчик добровольно не вернул ошибочно перечисленные денежные средства, истец обратился в суд с настоящим иском, основывая свое требование на положениях статьи 15, 16, 1069 ГК РФ.

Возражая против удовлетворения заявленных требований УФССП по Волгоградской области, ссылается на то, что данные денежные средства в размере 3041руб. 18 коп. 20.05.2019 платежным поручением № 34342 были перечислены истцом на депозитный счет службы приставов  в рамках исполнительного производства №20435/19/34033-ИП от 23.01.2019, так как 30.01.2019 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

22.05.2019 судебным приставом вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших на временное распределение.

Платежным поручением №605514 от 27.05.2019 в рамках исполнительного производства №20435/19/34033-ИП от 23.01.2019 в счет погашения долга в адрес взыскателей были перечислены денежные средства в сумме 3041 руб. 18 коп.

В соответствии с Положением о пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991, Пенсионный фонд России образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и данным Положением. Пенсионный фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности РФ; денежные средства Пенсионного фонда РФ не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 119 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и пунктом 3 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ущерб, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает одним из способов защиты гражданских прав право требования возмещения убытков.

В силу пунктов 1, 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. В случае если вред возник в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства, то вред возмещается в соответствии с правилами об ответственности за неисполнение договорного обязательства или согласно условиям договора, заключенного между сторонами.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включившего в себя: а) наступление вреда; б) противоправность поведения причинителя вреда; в) причинную связь между двумя первыми элементами; г) вину причинителя вреда.

На основании статей 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению Российской Федерации, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Основанием для привлечения публично-правового образования к ответственности на основании статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть только неправомерные действия (бездействие) государственных органов или их должностных лиц.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требования о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО5 умер 19.04.2019.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии, ЕДВ прекращается в случае смерти пенсионера - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

Таким образом, выплата страховой пенсии ФИО5 должна быть прекращена 01.05.2019. Вместе с тем, истцом принято решение от 29.04.2019 о прекращении выплаты пенсии в связи со смертью пенсионера с 01.06.2020 г.

Таким образом, достоверно располагая информацией о смерти пенсионера (решение о прекращении выплаты пенсии от 29.04.2019), истец 20.05.2019 производит перечисление на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств из пенсионных начислений умершего пенсионера, не информируя о факте смерти службу приставов.

Более того, истец решением от 29.04.2019 прекращает выплату ФИО5  пенсии лишь с 01.06.2019.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В п. 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по делам о возмещении вреда следует устанавливать факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, при этом задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве, статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»). 

Возможность удержания денежных средств из страховой пенсии на основании исполнительных документов предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 29 Закона №400- ФЗ. Статья 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает возможность обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей. В связи с чем действия судебного пристава, выразившееся в вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию, соответствуют нормам действующего законодательства и направлены на исполнение требований исполнительного документа.

Сведений о смерти должника в Отделение судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП России по Волгоградской области на момент перечисления денежных средств в адрес взыскателя (27.05.2019) не поступало, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя но перечислению 3 041 руб. 18 коп. с депозитного счета ОСП на счет взыскателей нельзя признать незаконными.

Вместе с тем, со стороны истца суд усматривает недобросовестное поведение, так как достоверно зная о смерти пенсионера, истец (при наличии решения о прекращении выплаты пенсии) производит перечисление части пенсионных начислений в службу приставов, не информируя последних о смерти должника.

Учитывая, что в ходе судебного заседания не установлена вина, неправомерные действия судебного пристава-исполнителя, причинно-следственная связь между действиями судебного пристава и убытками истца, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                       С.А.Шутов