АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6474/2018

22 мая 2020 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения

 объявлена 19.05.2020.

Решение изготовлено в полном объеме 22.05.2020.

Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Суходольской Н. Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании после перерыва, объявленного в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  дело по заявлению

Областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курский городской клинический родильный дом»

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области 

о признании недействительным решения,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение - Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании приняли участие представители: 

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица:  ФИО2 по доверенности от 10.01.2020 №4;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Курский городской клинический родильный дом» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области от 26.04.2018 №056V12180000953 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Определением суда от 26.09.2018 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым разрешится дело №А35-6193/2018.

05.03.2019 Арбитражным судом Курской области по делу №А35-6193/2018 вынесено решение, которым в удовлетворении заявленных ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» требований отказано. 

08.04.2019 ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» подана апелляционная жалоба на указанное решение. 

 Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 апелляционная жалоба ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» удовлетворена, суд постановил: решение Арбитражного суда Курской области от 05.03.2019 по делу № А35-6193/2018 отменить.

23.07.2019 Фондом социального страхования подана кассационная жалоба на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 по делу №А35-6193/2018. 

25.10.2019 Арбитражным судом Центрального округа вынесено постановление, которым суд постановил: постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 по делу № А35-6193/2018 в части отмены решения Арбитражного суда Курской области от 05.03.2019 в части отказа в признании незаконным решения Государственного учреждения - Курского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.04.2018 № 40 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 1051 руб. 47 коп. и в части признания недействительным решения Государственного учреждения - Курского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.04.2018 № 40 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 1051 руб. 47 коп. отменить, в указанной части оставить в силе решение Арбитражного суда Курской области от 05.03.2019 по тому же делу. В остальной части постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 по делу № А35-6193/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Определением суда от 28.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

17.03.2020 через сервис «Мой Арбитр» от ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» поступило уточненное заявление, согласно которому ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» просит признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области от 26.04.2018 №056V12180000953 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области в части (за исключением начисления страховых взносов на сумму 1051,47 рублей), устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом».

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненные требования приняты судом. 

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, документов, ходатайств суду не представил. 

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на заявление.

           Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, документов, ходатайств суду не представил.

С учетом положений статьи 123, 156, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и третьего лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Заслушав доводы представителя заинтересованного лица, и изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Курский городской клинический родильный дом» (далее также – ОБУЗ «Курский городской клинический родительный дом», Учреждение) зарегистрировано по адресу: 305035, 

<

...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 22.10.1997, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Судом установлено, что ОБУЗ «Курский городской клинический родительный дом» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации  в г. Курске Курской области на основании решения о проведении выездной проверки №056V02180000082 от 06.03.2018 в отношении плательщика страховых взносов ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» проведена плановая выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС за период 01.01.2015 по 31.12.2016.

Согласно справке о проведенной выездной проверке №056V09180000066 от 27.03.2018 проверка начата 06.03.2018 и окончена 27.03.2018.

По результатам проверки составлен Акт №056V10180000953 от 28.03.2018, который получен 28.03.2018 лично главным врачом ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» ФИО3

Уведомлением о вызове плательщика страховых взносов №0556V04180000033 от 29.03.2018 ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» приглашено на рассмотрение материалов акта выездной проверки 26.04.2018.

На комиссии при рассмотрении материалов выездной проверки присутствовали представители по доверенности главный бухгалтер ФИО4 и представитель по доверенности ФИО5, были представлены письменные возражения от 10.04.2018.

По результатам рассмотрения Акта № 056V10180000953 от 28.03.2018, возражений от 10.04.2018 и материалов выездной проверки, начальником ГУ – УПФ РФ в г. Курске Курской области ФИО6 вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 056V12180000953 от 26.04.2018.

01.10.2018 в адрес ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» направлено уведомление исх. №10-04/34175 от 28.09.2018 об устранение опечаток в тексте Решения №056V12180000953 от 26.04.2018.

Не согласившись с вышеуказанным решением Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области № 056V12180000953 от 26.04.2018, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Арбитражный суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона №167-ФЗ к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию отнесены организации, производящие выплаты физическим лицам.

Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" внесены изменения в Закон № 167-ФЗ, в соответствии с которыми с 01.01.2017 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Федеральная налоговая служба.

При этом согласно статье 20 указанного Закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Контроль за уплатой страховых взносов осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) путем проведения камеральных и выездных проверок страхователей.

ОБУЗ «Курский городской клинический родительный дом» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ.

Государственным учреждением – УПФ РФ в г. Курске Курской области на основании решения о проведении выездной проверки №056V02180000082 от 06.03.2018 в отношении плательщика страховых взносов ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» проведена плановая выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период 01.01.2015 по 31.12.2016.

По результатам проверки составлен Акт №056V10180000953 от 28.03.2018.

По результатам рассмотрения Акта № 056V10180000953 от 28.03.2018, возражений от 10.04.2018 и материалов выездной проверки, начальником ГУ – УПФ РФ в г. Курске Курской области ФИО6 вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 056V12180000953 от 26.04.2018.

01.10.2018 в адрес ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» направлено уведомление исх. №10-04/34175 от 28.09.2018 об устранение опечаток в тексте Решения №056V12180000953 от 26.04.2018.

ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» согласно уточненным требованиям просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области №056V12180000953 от 26.04.2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и обязать Управление в части (за исключением начисления страховых взносов на сумму 1051,47 руб.),  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» оспаривается решение в части:

1) доначисления страховых взносов на страховую часть в ПФ РФ в размере 171,15 руб., начисленных на сумму непринятых к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности 777,96 руб. (май 2015 г. ФИО7 - 255,47 руб., июль 2016 г. ФИО8 -522,49 руб.),

- доначисления страховых взносов в ФФОМС в размере 39,68 руб.. начисленных на сумму непринятых к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальном страхованию на случай временной нетрудоспособности на сумму 777,96 руб. (май 2015 г. ФИО7 - 255,47 руб., июль 2016 г. ФИО8 - 522,49 руб.), 

- доначисления пени на вышеуказанные суммы страховых взносов в размере 15,68 руб. (страховая часть) и 3,64 руб. (ФФОМС),

- начисления штрафа по части 1 статьи 47 Закона №212-ФЗ в размере 34,23 руб. (страховая часть) и 7,94 руб. (ФФОМС),

- доначисления пени на суммы страховых взносов, начисленных на сумму непринятых к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности 1051,47 руб. (январь 2015 г. ФИО9),

- начисления штрафа по части 1 статьи 47 Закона №212-ФЗ на сумму страховых взносов, начисленных на сумму непринятых к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности 1051,47 руб. (январь 2015 г. ФИО9) в размере 50,10 руб. (страховая часть) и 11,61 руб. (ФФОМС),

2) доначисления страховых взносов по дополнительному тарифу в ПФ РФ в размере 19397,72 руб.,

- доначисления пени на вышеуказанную сумму страховых взносов по дополнительному тарифу в размере 2550,69 руб., 

- начисления штрафа в размере 3879,54 руб.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 25.10.2019 по делу №А35-6193/2018 решение Государственного учреждения - Курского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.04.2018 №40 признано незаконным в части непринятия Государственным учреждением - Курским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на сумму 777,96 руб. (май 2015 г. ФИО7 - 255,47 руб., июль 2016 г. ФИО8 - 522,49 руб.) и законным в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на сумму 1051,47 руб. (январь 2015 г. ФИО9 - 1051,47 руб.).

ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» не оспаривает начисление страховых взносов на сумму непринятых к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности 1051,47 руб., что составляет 231,32 руб. (страховая часть в ПФ РФ) и 53,62 руб. (ФФОМС).

Статьей 25 Закона № 212-ФЗ за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов предусмотрено начисление пени. Пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

За неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов пунктом 1 статьи 47 Закона №212-ФЗ установлена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

На сумму неоплаченных в установленный срок страховых взносов (страховая часть в ПФ РФ) 231,32 руб. начислены пени в размере 50,10 руб., на сумму страховых взносов (ФФОМС) 53,62 руб. начислены пени в размере 11,61 руб. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» на сумму страховых взносов (страховая часть в ПФ РФ) 231,32 руб. начислен штраф в размере 46,26 руб., на сумму страховых взносов (ФФОМС) 53,62 руб. начислен штраф 10,72 руб.

Заявителем не указаны правовые и фактические основания для признания решения Управления незаконным в части начисления пени и штрафов на сумму страховых взносов, которая им не оспаривается.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд полагает правомерным начисление пени и штрафов на сумму непринятых к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в размере 1051,47 руб.

По вопросу непринятых органом Пенсионного фонда к зачету  расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности 777,96 руб. (май 2015 г. ФИО7 - 255,47 руб., июль 2016 г. ФИО8 - 522,49 руб.), судом установлено следующее. 

06.02.2020 в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области поступила справка о результатах рассмотрения материалов выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения с учетом возражений, представленных плательщиком страховых взносов (страхователем) от 26.12.2019 с реестром сведений о не принятых к зачету расходах на выплату пособий по обязательному социальному страхованию, произведенных страхователем с нарушениями требований законодательных или иных нормативных правовых актов по обязательному страхованию либо не подтвержденных документами в установленном порядке, содержащая сведения о том, что по результатам рассмотрения акта выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 23.03.2018 №357 и акта документальной проверки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 23.03.2018 № 357. 

На основании справки суммы обязательств ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области были скорректированы, то есть, уменьшены на суммы:

- 171,15руб. (страховые взносы в ПФ РФ на страховую часть),

- 39,68 руб. (страховые взносы в ФФОМС),

- 15,68 руб. (пени в ПФ РФ на страховую часть),

- 3,64 руб. (пени в ФФОМС),

- 34,23 руб. (штраф на страховые взносы в ПФ РФ на страховую часть),

7,94 руб. (штраф на страховые взносы в ФФОМС).

Указанные суммы обязательств выгружены в базу Федеральной налоговой службы. 

Инспекцией ФНС России по г. Курску выдан документ, подтверждающий прием сведений об уточнении сумм переплаты по страховым взносам, пеням, штрафам. Указанная информация размещена в личном кабинете налогоплательщика - ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» в ФНС.

Таким образом, доводы ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» о  незаконности оспариваемого решения органа Пенсионного фонда в указанной части  не соответствуют действительным обстоятельствам дела.

Арбитражный суд полагает оспариваемое решение ГУ-Управления Пенсионного фонда в г. Курске Курской области в части доначисления страховых взносов по дополнительному тарифу в размере 19397,72 руб., доначисления пени на вышеуказанную сумму страховых взносов по дополнительному тарифу в размере 2550,69 руб., начисления штрафа в размере 3879,54 руб., также законным и обоснованным, по следующим основаниям.

Исходя из положений частей 1,2, 2.1 статьи 58.3 Закона №212-ФЗ, дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, предусмотренные данной статьей для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, применяются ими в отношении выплат в пользу тех лиц, которые заняты на видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (Закон №400-ФЗ).

Следовательно, основным условием для начисления взносов в ПФР по дополнительным тарифам является занятость сотрудников на особых видах работ, перечисленных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Таким образом, если работник числится занятым на работе с особыми условиями труда, указанным в пп. 1-18 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, то на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, исчисление страховых взносов производится организацией по соответствующим дополнительным тарифам со всех выплат и вознаграждений, включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии с положениями части 1 статьи 8 Закона №212-ФЗ, начисленных в пользу данного работника в связи с осуществлением работ с особыми условиями труда за исключением сумм, поименованных в статье 9 Закона №212-ФЗ.

Выплаты в пользу лиц, являющихся получателями пенсии и занятых на работах с особыми условиями труда, не включены в перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, приведенный в статье 9 Закона №212-ФЗ.

Таким образом, если работники выработали льготный стаж для досрочного назначения пенсии, являются получателями пенсии и продолжают трудиться на работах с особыми условиями труда, на выплаты в их пользу начисляются страховые взносы по дополнительным тарифам. 

Приведенная правовая позиция подтверждается Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации  от 30.12.2013 №НП-30-26/20622 (пункт7) и Письмом Минтруда России от 05.06.2013 №17/3/10/2-3105.

Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2018 №309-КГ18-5069, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018.

Кроме того, частью 1 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ установлены дополнительные тарифы страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона  № 173-Ф3 (с 1 января 2015 г. - в пунктах 2-18 части1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ), за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи:

Период

Дополнительный тариф страхового взноса

2013 год

2014 год

2015 год и последующие годы

4,0%

6,0%

9,0%

Указанные тарифы применяется до проведения страхователями (юридическими лицами) специальной оценки условий труда.

Согласно части 2.1 статьи 58.3 Закона №212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в части 1 статьи 58.3, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в части1  статьи 58.3 дополнительных тарифов стали применяться следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации:

Класс условий труда

Подкласс условий труда

Дополнительный тариф страхового взноса

Опасный

4

8,0%

Вредный

3.4

3.3

3.2

3.1

7,0%

6,0%

4,0%

2,0%

Допустимый

2

0,0%

Оптимальный

1

0,0%

С  01.01.2014 статья 58.3 Закона № 212-ФЗ  дополнена частью 2.1 Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Согласно картам аттестации рабочих мест по условиям труда в ходе проведения аттестации, проведенной ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» в 2010 году, установлено, что рабочему месту - рентгенлаборант соответствует 2 класс условий труда (допустимый). По результатам специальной оценки условий труда от 28.09.2015 рабочему месту - рентгенлаборант установлен класс условий труда - 3.2.

Таким образом, с 01.01.2015 по 30.09.2015 применяется тариф страховых взносов - 9% (часть 1 статьи 58.3 Закона №212-ФЗ), а с 01.10.2015, то есть после установления по результату оценки условий труда подкласса условий труда 3, 2, по 31.12.2016 - 4,2 % (часть 2.1 статьи 58.3 Закона №212-ФЗ).

Правовая позиция  Пенсионного фонда в этой части соответствует Определению Верховного Суда Российской Федерации от 08.07.2019 №310-ЭС 19-3100.

Исходя из изложенного, Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области правомерно доначислены ОБУЗ «Курский городской клинический родильный дом» страховые взносы по дополнительному тарифу в сумме 19397,72 руб., начислены пени в связи с несвоевременностью их уплаты в размере 2550,69 руб., а также штраф в сумме 3 879,54 руб.

Оценив представленные доказательства и пояснения сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд полагает, что оспариваемое решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области от 26.04.2018 №056V12180000953 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, соответствует требованиям Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в связи с чем,  данное решение не  нарушает права и  законные интересы заявителя в сфере экономической  деятельности. 

При таких обстоятельствах заявленные  требования не подлежат удовлетворению. 

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде подлежат отнесению на заявителя. 

Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного областным бюджетным учреждением здравоохранения «Курский городской клинический родильный дом» требования о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области от 26.04.2018 №056V12180000953 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, отказать.

Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья                            Н. Е. Суходольская