Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-297870/24-142-2083

19 марта 2025 года

город Москва

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 марта 2025 года

Арбитражный суд в составе:

судьи Шевцовой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ведерниковой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

по иску истца - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРНАМЕНТ" (107078, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, УЛ САДОВАЯ-ЧЕРНОГРЯЗСКАЯ, Д. 3Б, СТР. 1, ПОМЕЩ. 3/П, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.04.2005, ИНН: 

<

***>)

к ответчику – ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>)

при участии третьего лица: ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (125032, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)

о признании права на применение льготной арендной ставки по Договору аренды № 01-01219/06 от 12.10.2006 г. в размере 4 750 рублей за 1 кв.м./год в период с 12.12.2021 по 31.12.2021 г., в размере 5 000 рублей за кв.м./год c 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г., в размере 5 500 рублей за кв.м./год в период с 01.01.2023 г. по 06.04.2023 г. 

при участии:

от истца – ФИО1, дов. от 14.10.2024, удост. адвоката

от ответчика – ФИО2, дов. от 27.12.2024, паспорт, диплом

от третьего лица – ФИО2, дов. от 12.12.2024, паспорт, диплом

У С Т А Н О В И Л:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРНАМЕНТ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о признании права на применение льготной арендной ставки по Договору аренды № 01-01219/06 от 12.10.2006 г. в размере 4 750 рублей за 1 кв.м./год в период с 12.12.2021 по 31.12.2021 г., в размере 5 000 рублей за кв.м./год c 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г., в размере 5 500 рублей за кв.м./год в период с 01.01.2023 г. по 06.04.2023 г. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство г. Москвы, в порядке ст. 51 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме с учетом принятых судом уточнений.

Ответчик требования не признал согласно доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между ООО «Орнамент» и Департаментом городского имущества г. Москвы заключен договор аренды нежилого помещения, находящегося в собственности Москвы № 01-01219/06 от 12.10.2006 (далее — Договор аренды), согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилой объект (нежилое помещение) общей площадью 134,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>. 

Срок действия Договора был установлен по 30.09.2011

Договор аренды № 01-01219/06 от 12.10.2006 в силу прямого указания закона и в соответствии с пунктом 2.5 Договора аренды, при отсутствии возражений со стороны Арендодателя считается возобновленным на неопределенный срок. 

21.10.2024 Общество обратилось в Департамент городского имущества Москвы с просьбой установить льготную ставку арендной платы на период с 01.01.2021 по 31.12.2021 оплачивать арендные платежи в размере 4 750 рублей за кв.м. в год, в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 оплачивать арендные платежи в размере 5 000 рублей за кв.м. в год, в период с 01.01.2023 по 06.04.2023 оплачивать арендные платежи в размере 5 500 рублей за кв.м. в год.

13.11.2024 Департамент письмом № ДГИ-Э-170258/24-1 отказал Обществу в связи с отсутствием оснований для предоставления имущественной поддержки на период с 2021-2023г.

ООО «Орнамент» является субъектом малого предпринимательства, арендует нежилое помещение площадью до 300 кв.м., задолженности по арендной плате не имеет.

Общество на протяжении всего спорного периода имело право оплачивать арендную плату по льготной ставке, установленной п. 1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 г. № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее – Постановление № 800-ПП). Продление договора аренды на неопределенный срок, не лишило Общество этого права.

Постановлением № 800-ПП от 25.12.2012 г. на Департамент городского имущества города Москвы, возложена обязанность оказывать поддержку субъектам малого предпринимательства. Вместо поддержки, Департамент городского имущества города Москвы, как орган власти Москвы, который должен вызывать доверие у участников гражданского оборота, начислял ИП ФИО3 арендную плату по рыночной ставке. 

Более того, до 31.03.2020 г. действовала редакция Постановления № 800-ПП, согласно которой имущественная поддержка по пункту 1.1 предоставлялась без соблюдения специального условия (наличие положительного заключения отраслевого органа исполнительной власти города Москвы и решения Межведомственной комиссии о предоставлении поддержки). На основании Постановления № 800-ПП в данной редакции льготная ставка арендной платы применялась арендодателем самостоятельно ко всем субъектам малого предпринимательства - добросовестным арендаторам объектов площадью до 300 кв.м., не нарушающим условия договоров.

Истец полагает, что имеет право на имущественную поддержку субъектов малого предпринимательства в виде установления льготной ставки арендной платы в размере: 4 750 рублей за 1 кв.м./год в период с 12.12.2021 по 31.12.2021 г., в размере 5 000 рублей за кв.м./год c 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г., в размере 5 500 рублей за кв.м./год в период с 01.01.2023 г. по 06.04.2023 г.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что отказ Департамента в предоставлении имущественной поддержки является незаконным, а общество на основании п. 1 ст. 424 ГК РФ, пунктов 1 и 5 Постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 года № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы», имеет право на применение льготной ставки арендной платы.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, ссылается на то, что истец не обращался в Межведомственную комиссию по вопросу предоставления имущественной поддержки; у ответчика отсутствовала возможность проведения проверки истца на соответствие критериям, необходимым для предоставления имущественной поддержки в заявленном периоде, поскольку процедура носит заявительный порядок, тогда как от истца заявление о предоставлении имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы на 2021, 2022, 2023 годы по договору аренды не поступало; истцом пропущен срок исковой давности за период с 01.01.2021 по 11.12.2021.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по части требований судом отклоняются, учитывая, что истцом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнены и судом приняты уточнения с учетом заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» закреплен основной принцип поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде заявительного порядка обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти оказывают имущественную поддержку субъектам малого предпринимательства, в частности, в виде передачи во владение и (или) в пользование нежилых помещений, находящихся в государственной собственности, на льготных условиях.

Нормы законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства имеют более специальный характер по отношению к нормам антимонопольного законодательства, распространяющимся на всех хозяйствующих субъектов.

Согласно ч. 7 ст. 19 Закона города Москвы от 26.11.2008 № 60 (ред. от 23.04.2015) «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве» порядок использования движимого и недвижимого имущества города Москвы, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе на льготных условиях, устанавливается правительством Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 № 809-ПП (ред. от 16.04.2019) «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы» утвержден Перечень случаев установления ставки арендной платы по договорам аренды нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, на льготных условиях, к которым относится осуществление субъектом малого предпринимательства хозяйственной деятельности на условиях, определенных соответствующим нормативным правовым актом Москвы.

Правительство Москвы, осуществляющее от имени города Москвы полномочия по управлению государственным имуществом, в соответствии с требованиями Закона № 135-ФЗ, Закона № 209-ФЗ и Закона города Москвы № 60 в декабре 2012 года приняло Постановление № 800-ПП о предоставлении имущественной поддержки в виде установления с 01.10.2013 ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за кв.м в год следующим группам субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов:

1. арендующим объекты площадью до 300 кв.м;

2. арендующим объекты площадью свыше 300 кв.м, осуществляющим деятельность в области здравоохранения и образования.

На основании Постановления № 800-ПП в данной редакции льготная ставка арендной платы применялась арендодателем самостоятельно ко всем субъектам малого предпринимательства - добросовестным арендаторам объектов площадью до 300 кв.м, не нарушающим условия договоров.

В последующем редакция Постановления № 800-ПП была изменена 17 раз. При этом, Правительством Москвы введены новые группы субъектов малого предпринимательства, которым предоставлялась имущественная поддержка в виде льготной ставки, условия и порядок предоставления поддержки.

Постановлением № 812-ПП из пункта 1.1 Постановления № 800-ПП исключен абзац, предусматривавший необходимость обращения в Межведомственную комиссию арендаторов, претендующих на получение льготы, предусмотренной данным пунктом. Постановление № 800-ПП дополнено пунктом 1(1), согласно которому в случае если в соответствии с договорами аренды, заключенными без проведения торгов, арендная плата установлена по ставке, определенной в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, имущественная поддержка предоставляется с 01.01.2017 в виде установления ставки арендной платы в размере 4 500 рублей 00 копеек за кв.м. в год и в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 данного постановления.

Пунктом 1 Постановления № 800-ПП в редакции постановления Правительства Москвы от 22.09.2020 № 1554-ПП, от 16.12.2020 № 2262-ПП с 1 января 2020 года установлена ставка арендной платы в размере 4 750 рублей 00 копеек за кв. м в год субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по договорам аренды, заключенным без проведения торгов, срок которых не истек, за исключением договоров аренды, заключенных в порядке и на условиях, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Пунктом 1 Постановления № 800-ПП в редакции постановления Правительства Москвы от 07.06.2022 с 1 января 2022 года установлена ставка арендной платы в размере 5 000 рублей за кв. м в год субъектам малого предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по договорам аренды, заключенным без проведения торгов, срок которых не истек, за исключением договоров аренды, заключенных в порядке и на условиях, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В редакции постановления Правительства Москвы от 29.11.2022 № 2688-ПП с 01.01.2023 установлена ставка арендной платы в размере 5 500 руб. за кв.м. в год на период до 31.12.2023 (п. 5 постановления от 25.12.2012 № 800-ПП в указанной редакции).

В редакции постановления Правительства Москвы от 07.11.2023 N 2154-ПП с 01.01.2024 установлена ставка арендной платы в размере 6 000 руб. за кв.м. в год (п. 5 постановления от 25.12.2012 № 800-ПП в указанной редакции).

При этом, для установления льготной ставки в отношении субъектов, указанных в п. 1.1. постановления, предоставления заключения отраслевыми органом исполнительной власти г. Москвы в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, а также решения комиссии не требуется и в соответствии с п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 № 13 такая ставка должна применяться арендодателем (собственником нежилого фонда, находящегося в имущественной казне г. Москвы) автоматически и не требует изменения договора аренды.

Департамент в отзыве на иск указывает на то, что Истцу необходимо обратиться в Межведомственную комиссию за предоставлением льготы, как основание для отказа в иске, Истец обращает внимание суда на то обстоятельство, что на субъекты малого предпринимательства соответствующие критериям, установленным в пункте 1.1 Постановления Правительства № 800-ПП (арендующим объекты площадью до 300 кв. м), и претендующие на имущественную поддержку в виде установления ставки арендной платы в размере 4 750 руб. за кв.м., 5 000 руб. за кв.м. и 5 500 за кв.м., действие п. 2.1 Постановления № 800-ПП не распространяется, что подтверждается устоявшейся судебной практикой.

Вместе с тем, договор аренды № 01-01219/06 от 12.10.2006 заключен без проведения торгов.

Таким образом, для предоставления права на применение ставки арендной платы за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 5 000 рублей за кв.м./год, за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 5 000 рублей за кв.м./год, за период с 01.01.2023 по 06.04.2023 в размере 5 500 рублей за кв.м./год в соответствии с положениями пп 1.1 п. 1, п. 5 Постановления, Обществу не требуется обращаться в Межведомственную комиссию.

В пункте 2.4 указанного постановления предусмотрено, что по действующим договорам, заключенным без проведения торгов, арендная плата подлежит установлению на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой ставки арендной платы за исключением случаев, предусмотренных в пункте 1, в котором приведены основания для применения льготной ставки.

Признание за истцом права на применение ставки арендной платы за 1 кв. м в год, в соответствии с положениями п. 1.1 и п. 5 Постановления N 800-ПП не требует внесения каких-либо изменений в договор аренды, поскольку действует автоматически и устанавливается истцом в одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего нормативного акта.

В части 9 статьи 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ сформулировано общее правило о необходимости рыночной оценки при заключении договора аренды государственного или муниципального имущества на новый срок, но иное может быть предусмотрено другим законодательством, в том числе Законом № 209-ФЗ, которым установлены особые условия предоставления субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки в виде передачи в аренду государственного или муниципального имущества, в том числе по льготным (отличным от рыночных) ставкам и при заключении договоров аренды на новый срок.

Согласной. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным, в том числе, в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих субъектам Российской Федерации, определений стоимости объектов оценки, принадлежащих субъектам Российской Федерации, в целях их передачи в аренду.

При этом, согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», если размер арендной платы установлен в соответствии с другим федеральным законом в связи с передачей в аренду, рыночная стоимость данного имущества в соответствии с Законом об оценочной деятельности не устанавливается. Нормы законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства имеют более специальный характер по отношению к нормам антимонопольного законодательства, распространяющимся на всех хозяйствующих субъектов.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Поскольку по условиям договора аренды и дополнительного соглашения размер арендной платы определяется на основании действующих в Москве нормативов, корректируется арендодателем, может изменяться в одностороннем порядке путем направления арендодателем уведомления о том, что такое изменение произошло, наличие условия об установлении рыночной ставки арендной платы не препятствует применению льготной ставки арендной платы, установленной Правительством Москвы в пункте 1.1 Постановления № 800-ПП в редакции, действующей с указанной даты, и не требует подписания соглашения о применении указанной ставки.

В том случае, если истец перестанет соответствовать установленным законодательством критериям получения льготы, нарушит требования, предусмотренные в Постановлении № 800-ПП, либо истечет срок действия нормативного правого акта, предоставившего льготу, подлежит применению ставка арендной платы, определенная по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2020 № 305-ЭС19-26856.

21.10.2024 Общество обратилось в Департамент городского имущества Москвы с просьбой установить льготную ставку арендной платы на период с 01.01.2021 по 31.12.2021 оплачивать арендные платежи в размере 4 750 рублей за кв.м. в год, в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 оплачивать арендные платежи в размере 5 000 рублей за кв.м. в год, в период с 01.01.2023 по 06.04.2023 оплачивать арендные платежи в размере 5 500 рублей за кв.м. в год.

13.11.2024 Департамент письмом № ДГИ-Э-170258/24-1 отказал Обществу в связи с отсутствием оснований для предоставления имущественной поддержки на период с 2021-2023г.

ООО «Орнамент» является субъектом малого предпринимательства, арендует нежилое помещение площадью до 300 кв.м., задолженности по арендной плате не имеет.

Общество на протяжении всего спорного периода имело право оплачивать арендную плату по льготной ставке, установленной п. 1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 г. № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее – Постановление № 800-ПП). Продление договора аренды на неопределенный срок, не лишило Общество этого права.

Постановлением № 800-ПП от 25.12.2012 г. на Департамент городского имущества города Москвы, возложена обязанность оказывать поддержку субъектам малого предпринимательства. Вместо поддержки, Департамент городского имущества города Москвы, как орган власти Москвы, который должен вызывать доверие у участников гражданского оборота, начислял ИП ФИО3 арендную плату по рыночной ставке. 

Более того, до 31.03.2020 г. действовала редакция Постановления № 800-ПП, согласно которой имущественная поддержка по пункту 1.1 предоставлялась без соблюдения специального условия (наличие положительного заключения отраслевого органа исполнительной власти города Москвы и решения Межведомственной комиссии о предоставлении поддержки). На основании Постановления № 800-ПП в данной редакции льготная ставка арендной платы применялась арендодателем самостоятельно ко всем субъектам малого предпринимательства - добросовестным арендаторам объектов площадью до 300 кв.м., не нарушающим условия договоров.

ООО «Орнамент как субъекту малого предпринимательства до 31.12.2020, в соответствии с п.1.1 Постановления № 800-ПП предоставлялась имущественная поддержка в виде льготной арендной ставки.

Доказательств утраты истцом статуса субъекта малого предпринимательства в материалы дела не представлено, и подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Пунктом 2.2(3) Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП (ред. от 15.12.2017) установлено, что в случае наличия у субъектов, указанных в пунктах 1, 1(1) настоящего постановления, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, задолженности по арендной плате в течение двух периодов оплаты подряд либо недоплаты арендной платы, повлекшей задолженность, превышающую размер арендной платы за два периода оплаты, арендная плата устанавливается в соответствии с пунктами 4(1).2-4(1).4 постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. № 809-ПП «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы».

Пунктами 4(1).2-4(1).4 постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. № 809-ПП установлен порядок действий арендодателя по договору аренды при нарушении арендаторами помещений, переданных в аренду на льготных условиях, платежной дисциплины:

4(1).2.1. в случае погашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления сохраняется действующая льготная ставка, установленная в договоре аренды нежилого помещения на соответствующий год;

4(1).2.2. в случае непогашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления действующая льготная ставка, установленная в договоре аренды нежилого помещения на соответствующий год, применяется с корректирующим коэффициентом 1,25;

4(1).2.3. в случае если при применении корректирующего коэффициента 1,25 (пункт 4(1).2.2 настоящего постановления) ставка арендной платы будет превышать размер, определенный в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, то в отношении указанного нежилого помещения устанавливается ставка арендной платы, определенная на основании заключения независимого оценщика.

4(1).3. При повторном нарушении арендаторами платежной дисциплины по договорам аренды нежилых помещений, переданных в аренду на льготных условиях:

4(1).3.1. по договорам аренды нежилых помещений с льготной ставкой, установленной в соответствии с пунктом 4(1).2.1 настоящего постановления, применяется корректирующий коэффициент 1,25 с учетом положений пункта 4(1).2.3 настоящего постановления;

4(1).3.2. в случае непогашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления по договорам аренды нежилых помещений со ставкой арендной платы, установленной в соответствии с пунктами 4(1).2.2 и 4(1).3.1 настоящего постановления, ставка арендной платы устанавливается на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы. Арендатор утрачивает право на применение льготных ставок арендной платы по иным заключенным с таким арендатором и действующим договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы;

4(1) 3.3. в случае погашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления по договорам аренды нежилых помещений со ставкой арендной платы, установленной в соответствии с пунктами 4(1).2.2 и 4(1).3.1 настоящего постановления, на последующие годы сохраняется действующая льготная ставка, установленная в договоре аренды нежилого помещения на соответствующий год, с применением корректирующего коэффициента 1,25 и коэффициента-дефлятора, установленного Правительством Москвы на соответствующий год, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4(1).4 настоящего постановления.

4(1).4. В случае последующего нарушения арендаторами платежной дисциплины по договорам аренды нежилых помещений, переданных в аренду на льготных условиях:

4(1).4.1. по договорам аренды нежилых помещений со ставкой арендной платы, установленной в соответствии с пунктом 4(1).3.3 настоящего постановления, ставка арендной платы устанавливается на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы.

4(1).4.2. при непогашении задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления, а также в случае очередного нарушения платежной дисциплины арендаторами, погасившими задолженность (пункт 4(1).4 настоящего постановления), Департамент городского имущества города Москвы осуществляет в установленном порядке расторжение договоров аренды нежилых помещений по инициативе арендодателя с взысканием неустойки, предусмотренной условиями договора аренды.

Таким образом, юридический состав утраты права на имущественную поддержку в связи с наличием задолженности состоит из наличия двухмесячной задолженности по арендной плате, рассчитанной по льготной ставке, и соблюдения Департаментом процедуры уведомления арендатора о нарушении платежной дисциплины и последствиях неуплаты задолженности в срок 45 дней (применение к арендной ставке коэффициента 1.25, либо утрата права на имущественную поддержку).

Таким образом, Истец, являясь субъектом малого предпринимательства, арендующим помещения менее 300 кв. м. на основании договора, заключенного без проведения торгов, право на применение льготной ставки арендной платы не утратило.

Применение же рыночной ставки арендной платы в спорный период с учетом положений законодательства о поддержке субъектов малого предпринимательства, буквального содержания Постановления №800-ПП, действующего в этот период, а также разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», фактического поведения арендодателя в лице уполномоченных органов, не соответствует разумным ожиданиям арендатора - субъекта малого предпринимательства, добросовестно исполняющего условия договора аренды.

Выписка о состоянии финансово-лицевого счета Общества по договору аренды № 01-01219/06 подтверждает отсутствие задолженности на начало спорного периода, а также добросовестное исполнение обязанности по оплате и в течение спорного периода.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии условий применения к арендатору льготной ставки арендной платы по Договору аренды № 01-01219/06 от 12.10.2006 г. в размере 4 750 рублей за 1 кв.м./год в период с 12.12.2021 по 31.12.2021 г., в размере 5 000 рублей за кв.м./год c 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г., в размере 5 500 рублей за кв.м./год в период с 01.01.2023 г. по 06.04.2023 г.

Таким образом, установление ответчиком истцу на 2021-2024 годы рыночной ставки арендной платы не соответствует установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом города Москвы от 26.11.2008 № 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве» принципам равной имущественной поддержки внутри одной группы субъектов малого предпринимательства, для которой такая поддержка предусмотрена (в данном случае арендаторы небольших помещений), обеспечения равных прав и возможностей при получении имущественной поддержки.

При таких обстоятельствах требование истца о признании права на применение льготной ставки арендной платы по Договору аренды № 01-01219/06 от 12.10.2006 г. в период 2021-2023 гг. подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

В соответствии с изложенным, руководствуясь ст. 41, 49, 65, 66, 71, 75, 81, 106, 110, 112, 121-124, 155, 156, 162, 166-171, 176, 177, 180-182, 318, 319 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРНАМЕНТ" право на применение льготной арендной ставки по Договору аренды № 01-01219/06 от 12.10.2006 г. в размере 4 750 рублей за 1 кв.м./год в период с 12.12.2021 по 31.12.2021 г., в размере 5 000 рублей за кв.м./год c 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г., в размере 5 500 рублей за кв.м./год в период с 01.01.2023 г. по 06.04.2023 г.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРНАМЕНТ" (107078, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, УЛ САДОВАЯ-ЧЕРНОГРЯЗСКАЯ, Д. 3Б, СТР. 1, ПОМЕЩ. 3/П, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.04.2005, ИНН: 

<

***>) 50 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

И.Н. Шевцова