﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-28105/2017

Дело № А57-29675/2015

г. Казань

09 июля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Минеевой А.А.,

судей Баширова Э.Г., Богдановой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колгановой Ю.П. (протоколирование ведется с использованием систем видеоконференц-связи, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу),

при участии в Арбитражном суде Саратовской области представителей на основании доверенностей:

Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области – Добровой Л.С., 

Гольдштейна Григория Яковлевича – Малюгина М.А.,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Саратовской области кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2021

по делу № А57-29675/2015

по заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Производственное объединение «Звезда» Мелихова Вадима Александровича и заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области о привлечении к субсидиарной ответственности в рамках дела о признании открытого акционерного общества «Производственное объединение «Звезда» (410005, г. Саратов, ул. Большая Садовая, 239, ИНН 6452094929, ОГРН 1116450010764) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Производственное объединение «Звезда» (далее – должник, ОАО «ПО «Звезда») Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее  ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении бывшего руководителя должника ОАО «ПО «Звезда» Гольдштейна Григория Яковлевича (далее – Гольдштейн Г.Я.) к субсидиарной ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и взыскании с него в пользу ОАО «ПО «Звезда» денежных средств в размере 40 980 5710,38 руб. в порядке субсидиарной ответственности. 

Также в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление конкурсного управляющего ОАО «ПО «Звезда» Мелихова В.А. о привлечении бывшего руководителя должника ОАО «ПО «Звезда» Гольдштейна Г.Я. к субсидиарной ответственности в соответствии в пунктом 4 статьи 10 Закона о банкротстве и взыскании с него в пользу ОАО «ПО «Звезда» денежных средств в размере 40 980 568,38 руб. в порядке субсидиарной ответственности.

Определением суда от 01.12.2017 заявления ФНС России и конкурсного управляющего ОАО «ПО «Звезда» Мелихова В.А. о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника объединены в одно производство для совместного их рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2018 признано наличие оснований для привлечения бывшего руководителя ОАО «ПО «Звезда» Гольдштейна Г.Я. к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, производство по спору приостановлено до реализации имущества должника и окончания расчетов с кредиторами.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 31.12.2019 производство по делу № А57-29675/2015 о несостоятельности (банкротстве) ОАО «ПО «Звезда» прекращено по ходатайству конкурсного управляющего ОАО «ПО «Звезда» Мелихова В.А. на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве в связи с отсутствием обстоятельств, позволяющих сделать вывод о вероятности обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, отсутствием письменного согласия третьих лиц на финансирование расходов по делу о банкротстве.

После прекращения производства по делу о банкротстве должника определением суда от 14.01.2020 производство по объединенным в одно производно для совместного рассмотрения заявлению конкурсного управляющего ОАО «ПО «Звезда» Мелихова В.А. и ФНС России в лице Управления ФНС России по Саратовской области о привлечении к субсидиарной ответственности возобновлено, назначено судебное заседание.

31 июля 2020 года должник - ОАО «ПО «Звезда» ликвидирован и в ЕГРЮЛ внесена запись о его ликвидации.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.12.2020 заявления конкурсного управляющего ОАО «ПО «Звезда» Мелихова В.А. и ФНС России в лице Управления ФНС России по Саратовской области о привлечении Гольдштейна Г.Я. к субсидиарной ответственности удовлетворены. Суд привлек бывшего руководителя должника ОАО «ПО «Звезда» Гольдштейна Г.Я. к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в сумме 81 627 628,08 руб., произвел в деле о банкротстве № А57-29675/2015 о привлечении бывшего руководителя должника ОАО «ПО «Звезда» Гольдштейна Г.Я. к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в сумме 81 627 628,08 руб. частичную процессуальную замену взыскателя – ОАО «ПО «Звезда» на правопреемника - Федеральную налоговую службу в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области в части требований 40 465 723,25 руб. (третья очередь реестровых требований), выдал исполнительный лист следующего содержания: «Взыскать с бывшего руководителя открытого акционерного общества «Производственное объединение «Звезда» Гольдштейна Григория Яковлевича в пользу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Саратовской области денежную сумму в размере 40 465 723,25 руб., из них: 28 639 729,75 руб. - основной долг, 6 098 515,91 руб. - пени, 5 727 478,09 руб. - штрафы (третья очередь реестровых требований)». Также суд выдал ОАО «ПО «Звезда» исполнительный лист следующего содержания: «Взыскать бывшего руководителя открытого акционерного общества «Производственное объединение «Звезда» Гольдштейна Григория Яковлевича в пользу открытого акционерного общества «Производственное объединение «Звезда» денежные средства в сумме 41 161 904,83 руб.».

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2021 определение суда первой инстанции от 03.12.2020 отменено, принят по делу новый судебный акт, которым производство по объединенным заявлениям конкурсного управляющего ОАО «ПО «Звезда» Мелихова В.А. и ФНС России в лице Управления ФНС России по Саратовской области о привлечении бывшего руководителя должника ОАО «ПО «Звезда» Гольдштейна Г.Я. к субсидиарной ответственности по обязательствам должника прекращено.

Не согласившись с принятым апелляционным судом постановлением, уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемое постановление от 15.04.2021 отменить, оставить в силе определение суда первой инстанции от 03.12.2020.

В обоснование кассационной жалобы ФНС России указывает на нарушение судом норм процессуального и материального права, ошибочность выводов о том, что уполномоченный орган и кредиторы должника не лишены возможности подачи заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника вне рамок дела о банкротстве должника с соблюдением установленного законом порядка. 

В дополнении к кассационной жалобе ФНС России указала на то, что согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2019 № 305-ЭС18-15765 завершение дела о банкротстве и внесение записи об исключении должника из ЕГРЮЛ не препятствует рассмотрению заявления о привлечении к субсидиарной ответственности.

В судебном заседании, проведенном путем использования системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Саратовской области, представитель ФНС России доводы кассационной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, представитель Гольдштейна Г.Я. высказал возражения по жалобе, просил постановление апелляционного суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ) кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Проверив законность судебного акта, правильность применения судом норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции усматривает основания для отмены постановления апелляционного суда и направления спора на новое рассмотрение в апелляционный суд в силу следующих обстоятельств.

Согласно статье 32 Закон о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2018 признано наличие оснований для привлечения бывшего руководителя ОАО «ПО «Звезда» Гольдштейна Г.Я. к субсидиарной ответственности по обязательствам должника применительно к пункту 1 статьи 61.12 Закона о банкротстве и по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 61.11 Закона о банкротстве.

Суд первой инстанции в оспариваемом определении, удовлетворяя требования конкурсного управляющего и уполномоченного органа, исходил из совокупности действий (бездействия) Гольдштейна Г.Я., повлекших банкротство должника, а именно: непередачи документов конкурсному управляющему, причинения существенного вреда имущественным правам кредиторов в результате совершения нескольких сделок должника.

Суд апелляционной инстанции, отменяя определение суда первой инстанции и прекращая производство по обособленному спору, исходил из того, что рассматриваемый обособленный спор не мог быть рассмотрен по существу после прекращения производства по делу, после ликвидации должника и внесения 31.01.2020 записи об исключении должника из ЕГРЮЛ (утраты правоспособности). Также исходил из того, что в связи с прекращением основного дела о банкротстве уполномоченный орган и кредиторы не лишены возможности обратиться с требованием о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника вне рамок дела о банкротстве с соблюдением установленного законом порядка.

При этом суд второй инстанции руководствовался положениями пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  ГК РФ), пункта 4 статьи 57, статьи 63 ГК РФ, пункта 5 части 1 статьи 150 АПК РФ, пункта 2 статьи 127 Закона о банкротстве, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве».

Между тем судами не учтено следующее.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 266 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Закон № 266) Закон о банкротстве дополнен главой III.2 «Ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве».

Согласно новому законодательному регулированию арбитражный управляющий или конкурсные кредиторы вправе обратиться с заявлением о привлечении лица к субсидиарной ответственности в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, а также конкурсные кредиторы и заявитель по делу о банкротстве вне рамок дела о банкротстве в порядке искового производства (статьи 61.14, 61.19, 61.20 Закона о банкротстве).

Рассмотрение заявления о привлечении к субсидиарной ответственности вне рамок дела о банкротстве осуществляется в случае, если после завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве лицу, которое имеет право на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности в соответствии с пунктом 3 статьи 61.14 Закона о банкротстве и требования которого не были удовлетворены в полном объеме, станет известно о наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, предусмотренной статьей 61.11 настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 61.20 Закона о банкротстве).

Однако в данном обособленном споре, как следует из материалов дела, с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности ФНС России обратилась в Арбитражный суд Саратовской области в рамках дела о несостоятельности должника 04.05.2017, заявление принято к производству 12.05.2017, то есть до прекращения производства по делу о банкротстве.

При таких обстоятельствах прекращение дела о банкротстве не препятствовало рассмотрению данного заявления по существу, учитывая, что контролирующее должника лицо правоспособность сохранило, и  фактически привело к ограничению уполномоченного органа в праве на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), что недопустимо.

Позиция о возможности рассмотрения в рамках дела о банкротстве заявления о привлечении к субсидиарной ответственности изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2019 № 305-ЭС18-15765 по делу № А40-70634/2016, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС19-18815 от 31.10.2019 по делу № А40-228594/2017 (постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.07.2019).

Таким образом, суд округа полагает, что у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для прекращения производства по заявлению о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Гольдштейна Г.Я.

Принимая во внимание неправильное применение апелляционным судом норм процессуального и материального права, кассационная коллегия признает необходимым отменить обжалуемый судебный акт и направить данный обособленный спор в суд второй инстанции для рассмотрения спора по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2021 по делу № А57-29675/2015 отменить, направить обособленный спор на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья					А.А. Минеева

 

Судьи								Э.Г. Баширов

 

Е.В. Богданова