АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                                                                 Дело № А11-11528/2022

10.11.2023

Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2023 

Полный текст решения изготовлен 10.11.2023

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Щавлёвой А.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

 акционерного общества "Газпром газораспределение Владимир" (600017, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к публичному акционерному обществу "Россети Центр и Приволжье" (603950, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала "Владимирэнерго" (600000, ул. Б. Нижегородская, д.106), 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 (Владимирская область, г. Судогда)

о взыскании 100 132 руб. 80 коп.,

в судебном заседании участвуют представители:

от истца –  ФИО3, представитель по  доверенности от 31.12.2022, сроком действия до 31.12.2023, копия диплома;

от ответчика – ФИО4, представитель по  доверенности от 18.10.2022, сроком действия по 18.10.2024, копия диплома;

от третьего лица –  представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,

       установил, что акционерное общество "Газпром газораспределение Владимир" (далее – АО "Газпром газораспределение Владимир, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Центр и Приволжье" (далее - ПАО "Россети Центр и Приволжье", ответчик) о взыскании ущерба в размере 100 132 руб. 80 коп.

Ответчик в отзыве на исковое заявление с требованиями не согласился, пояснив, что документов, подтверждающих факт, время, место повреждения, причину повреждения подземного стального газопровода в указанную дату (29.04.2022) истцом не составлялось.

В подтверждение факта повреждения кабеля истец ссылается на аварийную заявку №ВЛ/ЗА-ВЛ01361 от 29.04.2022, при этом данная заявка, подтверждает то обстоятельство, что представителями истца производились определенные работы по восстановлению газоснабжения у потребителей. Указанный документ подписан также сотрудниками филиала АО "Газпром газораспределение Владимир".

Доказательства, подтверждающие выполнение ответчиком работ в месте повреждения кабеля, а также причинение ими повреждений кабеля, в материалах дела отсутствуют.

Ответчик о факте повреждения газопровода не уведомлялся, на осмотр для составления совместного акта, а также для поиска мест повреждений не вызывался, доказательств обратного не представлено.

Представленные ксерокопии фотографий, по мнению ответчика не позволяют соотнести их с местом события и обстоятельствами повреждения газопровода.

Из расчета убытков следует, что они включают в себя оплату труда, расходы на эксплуатацию машин и механизмов, стоимость материалов, накладные расходы, сметную прибыль.

Вместе с тем, работы по ремонту газопровода осуществлялись штатными работниками самого истца, который в силу наличия с такими работниками трудовых отношений, обязан выплачивать им заработную плату в соответствии со статьями 2,22,136 Трудового Кодекса Российской Федерации, вне зависимости от неправомерных действий иных лиц.

Сметная прибыль не может включаться в состав убытков ввиду того, что при производстве работ по восстановлению газопровода, истец не извлекает прибыль. При этом сметная прибыль по своей сути является упущенной выгодой, однако в данном случае, по мнению ответчика, заявляются лишь прямые убытки.

Накладные расходы, как относимая на себестоимость строительной продукции часть постоянно существующих целевых затрат по осуществлению строительной деятельности, не может включаться в состав убытков ввиду того, что производство работ по восстановлению газоснабжения не относится на себестоимость.

Следовательно, вышеуказанные расходы, по мнению ответчика, не относятся к числу расходов, произведенных истцом для восстановления нарушенного права и не подлежат включению в состав убытков.

Истец в возражениях на отзыв ответчика пояснил, что АО "Газпром газораспределение Владимир" предоставлены необходимые доказательства причинения вреда ответчиком источником повышенной опасности: копия аварийной заявки № ВЛ/ЗА-ВЛ01361, в которой указано, что бурение почвы проводилось при помощи бурильно-крановой машины гос. номер с245рхЗЗ, принадлежащей ответчику; фотографии местности, в которой проходит газопровод высокого давления к ГРП игазооборудование ГРП д. Шепелево. На двух фотографиях запечатлена запечатлена бурильно-крановая машина гос. Номер с245рхЗЗ, находящаяся непосредственно рядом с местом повреждения участка газопровода. 

Также доказательствами вины ответчика служат следующие документы: объяснительная от мастера Судогодского РЭС (района электрических сетей) "Владимирэнерго" - филиала ПАО "Россети Центр и Приволжье" ФИО2, которая подтверждает, что при производстве бурения почвы для монтажа опор линий был поврежден газопровод; ответ № ВлЭ/6268 от филиала ПАО "Россети Центр и Приволжье" "Владимирэнерго" (исполнитель - и.о. начальника департамента развития услуг и сервиса, взаимодействия с клиентами ФИО5) на письменное предложение истца в добровольном порядке возместить причиненный вред; фотография объяснений свидетеля ФИО6 от 29.04.2022, данных старшему уполномоченному участковому полиции ФИО7 после вызова полиции к месту аварии; заявление в УМВД России по г. Владимиру о проведении проверки от 11.05.2022 № 10-05/2469 по факту повреждения подземного стального газопровода высокого давления в мкр. Шепелево; ответ из УМВД России по г. Владимиру от 03.06.2022 № 43/1/1-11877 о направлении материала проверки по факту повреждения подземного стального газопровода высокого давления в мкр. Шепелево в Управление Ростехнадзора по Владимирской области для дальнейшего рассмотрения и принятия законного решения.

Также имеются доказательства оснащения опознавательными знаками поврежденного участка газопровода, к которым относятся фотографии местности, в которой проходит газопровод высокого давления к ГРП и газооборудование ГРП д. Шепелево. На данных фотографиях запечатлены участки газопровода в местах установки опознавательных знаков; схемы местности, в которой проходит газопровод высокого давления к ГРП и газооборудование ГРП д. Шепелево; фотографии местности в районе повреждения газопровода в количестве 12 шт.; эскиз местности в районе повреждения газопровода с привязкой к фотографиям данной местности.

Подземный стальной газопровод высокого давления d 102 мм (наименование – "Газопровод высокого давления к ГРП и газооборудование ГРП д. Шепелево") построен в 1990 году в соответствии с действующими на момент сооружения требованиями нормативной документации (до введения в действие Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 № 878 (далее - Правила № 878), также Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении). 

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, отзыв на исковое заявление не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

29 апреля 2022 в ходе бурения скважин под опоры линии электропередач филиалом ПАО "Россети Центр и Приволжье" при использовании бурильно-крановой машины, государственный регистрационный номер 

<

***> (указано в аварийной заявке № ВЛ/ЗА-ВЛ01361), был поврежден подземный стальной газопровод высокого давления d 102 мм (наименование – "Газопровод высокого давления к ГРП и газооборудование ГРП д. Шепелево") вблизи жилого дома по адресу: г. Владимир, мкр. Шепелево, ул. Новая, д.1. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственником указанного газопровода является АО "Газпром газораспределение Владимир", номер и дата государственной регистрации права - № 33:00:000000:123-33/022/2017-1 от 07.11.2017.

Газоснабжение на указанном газопроводе было восстановлено 29 апреля 2022 года; стоимость аварийных работ составила 100 132 руб. 80 коп. Таким образом, истцу причинен ущерб на сумму 100 132 руб. 80 коп.

По мнению АО "Газпром газораспределение Владимир" ответственным за причиненные убытки является ПАО "Россети Центр и Приволжье", которое должно их возместить. 

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена им без удовлетворения. 

Вышеуказанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском. 

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего. 

В соответствии с нормами статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Бремя доказывания отсутствия вины лежит на ответчике. 

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, и т.п., осуществление строительной и иной, связанной с ней деятельностью) обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. 

В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15). 

В соответствии с нормами статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

 Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

В предмет доказывания по настоящему делу входит установление следующих обстоятельств: противоправность действий ответчика; наличие и размер понесенного ущерба; причинно-следственная связь между действиями и его последствиями и вина правонарушителя. Недоказанность одного из необходимых условий возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований. Бремя доказывания убытков лежит на истце. 

Согласно статье 2 Закона о газоснабжении охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения Правилами № 878, определены особые условия для использования земельных участков, на которых расположены газопроводы.

В силу пункта 6 Правил № 878 любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.

Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 настоящих Правил№ 878, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей (пункт 16 Правил № 878).

Лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением по обеспечению сохранности газораспределительной сети (пункт 23 Правил № 878). До прибытия представителя производство земляных работ запрещается.

В соответствии с пунктом 5.2.4. ГОСТ Р 56880-2016 заявитель не менее чем за три рабочих дня до начала этапов работ, указанных в разрешении на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения и выполняемых в присутствии и под наблюдением представителя эксплуатационной организации, должен его пригласить на место производства работ.

В задачи и ответственность представителя эксплуатационной организации входят:

-указание трассы газопровода на местности;

-осуществление контроля за выполнением условий производства работ, указанных в разрешении на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения.

Согласно пункта 5.1.4 государственных строительных норм и правил СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство", утвержденных постановлением Госстроя России от 17 сентября 2002 г. N 123 (далее -СниП 12-04-2002), производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбище и т.п.) следует осуществлять после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации и под непосредственным наблюдением руководителя работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

Пунктом 5.1.5. СНиП 12-04-2002 указано, что разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.

Как пояснил истец, АО "Газпром газораспределение Владимир" не выдавало разрешение филиалу ПАО "Россети Центр и Приволжье" на производство работ в охранной зоне газопровода по адресу: г. Владимир, мкр. Шепелево, ул. Новая, д.1.

Однако филиалом ПАО "Россети Центр и Приволжье" без разрешения, в нарушение всех вышеуказанных требований, без вызова представителя АО "Газпром газораспределение Владимир" производились работы в охранной зоне газопровода 29 апреля 2022 года, что повлекло повреждение газопровода.

При этом трасса вышеуказанного подземного стального газопровода высокого давления d 102 мм обозначена опознавательными знаками, что подтверждается соответствующими фотографиями местности, по которой проходит газопровод высокого давления к ГРП и газооборудование ГРП д. Шепелево.

Согласно пункту 46 Правил № 878 юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети.

Статьей 32 Закона о газоснабжении предусмотрено, что вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Материальный ущерб, нанесенный организации - собственнику системы газоснабжения в результате умышленного ее блокирования или повреждения либо иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действий, возмещается в установленном порядке виновными лицами или принявшими противоправные решения лицами.

Согласно пункта 50 Правил № 878 убытки, причиненные организации - собственнику газораспределительной сети или эксплуатационной организации в результате блокирования или повреждения газораспределительной сети либо в результате иных действий, нарушающих бесперебойную или безопасную работу газораспределительной сети, исчисляются и взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В рассматриваемом случае, материалами дела, а именно, аварийной заявкой № ВЛ/ЗА-ВЛ01361, подтверждается факт проведения ПАО "Россети Центр и Приволжье" работ в охранной зоне сети газораспределения, в результате чего произошло повреждение газопровода высокого давления, расположенного по адресу: г. Владимир, мкр. Шепелево, ул. Новая, д.1. 

Таким образом, причиненные истцу действиями сотрудников ответчика, повлекшие повреждение газопровода убытки в виде стоимости восстановительных работ должны быть возмещены истцу в полном объеме.

Размер убытков в сумме 100 132 руб. 80 коп. определен истцом на основании локальной ресурсной сметой на восстановление газоснабжения на сумму 100 132 руб. 80 коп. и ответчиком документально не опровергнут.

Довод ответчика о том, что истцом не представлено документальных обоснований причинения вреда, а также никаких документов о том, что указанный вред причинен действиями ответчика, судом отклоняется как опровергающийся материалами дела. 

Иные возражения ответчика не могут являться основанием для отказа истцу в иске и подлежат отклонению.

Проанализировав в совокупности все представленные в материалы дела документы, доводы истца и возражения ответчика, суд считает требование истца подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Таким образом, с ПАО "Россети Центр и Приволжье" в пользу АО "Газпром газораспределение Владимир" подлежат взысканию убытки в сумме 100 132 руб. 80 коп. 

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 4, 65, 71,  110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье", г. Нижний Новгород в пользу акционерного общества "Газпром газораспределение Владимир", г. Владимир, убытки в сумме 100 132 руб. 80 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 004 руб.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

СудьяА.Л. Щавлёва