АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-6925/2025

г.Нижний Новгород                                                                                       10 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2025 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Беляниной Евгении Владимировны (шифр 37-128),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кабановым Д.В., секретарем судебного заседания Шишкиным А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 296 313 руб. 72 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – Комитет), публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью "Специнвестпроект" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью "Зефс-Энерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

при участии 

от истца (до перерыва): ФИО1 (доверенность от 11.03.2025 со сроком действия до 31.12.2025),  

от ответчика (до перерыва): ФИО2 (доверенность от 27.02.2025 со сроком действия до 31.12.2025),  

от третьих лиц: не явились; извещены надлежащим образом,

в судебном заседании 18.06.2025 объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ до 30.06.2025, до 07.07.2025 до 11.15, до 14.20,

установил:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Администрации города Нижнего Новгорода (далее - ответчик) о взыскании 296 313 руб. 72 коп., в том числе:

- 295 359 руб. 48 коп. в счет компенсации потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, за декабрь 2024 года,

- 954 руб. 24 коп. пени за период с 21.01.2025 по 22.01.2025 и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Заявлением от 16.06.2025 истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования в части пени и просит взыскать с ответчика 908 руб. 80 коп. пени за период с 21.01.2025 по 22.01.2025 и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 539, 330 Гражданского кодекса РФ и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств перед гарантирующим поставщиком. 

Ответчик исковые требования отклонил. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец является одним из гарантирующих поставщиков на розничном рынке электрической энергии на территории Нижегородской области и действует в границах зон деятельности, установленных Решением РСТ Нижегородской области от 23.10.2006 №11/1 "О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Нижегородской области".

ПАО «Россети Центр и Приволжье» является территориальной сетевой организацией и «котлодержателем» средств по расчетам за услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области на основании Решения РСТ Нижегородской области от 25.11.2022 №49/46 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области".

В спорный период истец осуществлял поставку электрической энергии конечным потребителям через следующие объекты электросетевого хозяйства г.Н.Новгорода, которые, по данным истца, принадлежат ответчику:

- КЛ РУ-6 кВ от ТП-2557, ТП-2317, ТП-2956 по адресу: ул.Движенцев, д.34, 36;

- КЛ от ТП ООО «Версус» до ВРУ МКД по адресу: ул.Красных Зорь, д.5А;

- КТП-768;

- сети наружного освещения по адресу: ул.Народная, д.54, 56;

- ТП-1171;

- ВЛ от ТП-290;

- КЛ от ТП-1 до домов по адресу: пос.Черепичный, д.9-11, 13, 15-21.

По расчету истца, составленному с учетом данных, полученных от ПАО «Россети Центр и Приволжье», стоимость фактических потерь электрической энергии за спорный период составляет 295 359 руб. 48 коп. Для оплаты стоимости электрической энергии истец выставил в адрес ответчика соответствующий счет-фактуру.  

Ответчик оплату стоимости электрической энергии не произвел, в связи с чем истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность и уплатить пени, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данным исковым заявлением. 

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно абзацу 5 пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 129 Основных положений №442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. 

При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном разделом X данного документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом X данного документа.

Согласно пункту 130 Основных положений №442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства (пункт 51 Правил №861).

Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 15.10.2014 №308-ЭС14-91, в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 13.07.2022 по делу №А43-7047/2022 кабельные наконечники на жилах КЛ-6 кВ, идущей в сторону РУ-6 кВ ТП-2557 аб., включая контакты и арматуру крепления в местах присоединения кабельных наконечников к ВН в ТП-2317 2 с.ш., в ТП-2956, и питающие сети, выполненные кабелем АПВП-10, ААБл-10, протяженностью 20 м, 1 020 м и сечением 1x120 кв.мм, 3x120 кв.мм, до внешней границы стен МКД по адресу: 

<

...>, признаны бесхозяйным имуществом; Администрации г.Н.Новгорода предписано принять данные объекты в муниципальную собственность.

Из письма Комитета от 07.12.2023 №03-02-658358/23 в адрес истца следует, что по состоянию на указанную дату судебный акт по делу №А43-7047/2022 не исполнен, ориентировочный срок исполнения – 1 квартал 2025 года.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения, коими, в частности, является организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Постановлением Администрации г.Н.Новгорода от 17.01.2014 №105 утвержден Порядок проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электро-, газоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы, организации работ по их ремонту в связи с аварией за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода и передаче бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих электро-, газоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы, в эксплуатацию в специализированные организации до признания права муниципальной собственности.

В нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательств исполнения вышеуказанного судебного акта ответчиком не представлено.

Бездействие ответчика как органа муниципальной власти, на который возложена обязанность по организации электроснабжения населения в границах поселения, влечет необходимость возложения на ответчика расходов в виде оплаты стоимости потерь электрической энергии, возникающих в спорном объекте электросетевого хозяйства. 

Право муниципальной собственности на объекты электросетевого хозяйства: КЛ от ТП ООО «Версус» до ВРУ МКД по адресу: ул.Красных Зорь, д.5А; КТП-768; сети наружного освещения по адресу: ул.Народная, д.54, 56; ТП-1171; ВЛ от ТП-290; КЛ от ТП-1 до домов по адресу: пос.Черепичный, д.9-11, 13, 15-21 подтверждается письмом Комитета от 27.01.2021 №03-02-30631/21, выпиской из ЕГРН по объекту с кадастровым номером 52:18:0020100:606; письмом Комитета от 26.05.2020 №03-02-233286/20, судебными актами арбитражного суда по делам №А43-27232/2021, №А43-33318/2021, №А43-42009/2021, №А43-4268/2023, №А43-14609/2023; письмом Комитета от 14.02.2024 №03-02-88686/24, решением Московского районного суда г.Н.Новгорода от 15.09.2023 по делу №2-2027/2023 (с учетом описки); договором аренды имущества муниципальной имущественной казны от 14.05.2014, актом приема-передачи (возврата) имущества муниципальной имущественной казны от 02.09.2019, судебным актом арбитражного суда по делу №А43-30170/2023; актом приема-передачи имущества муниципальной имущественной казны от 24.12.2010 (пункт 29); письмом Комитета от 25.04.2022 №03-02-190145/22 соответственно.

Факт поставки электрической энергии подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

В силу пунктов 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу норм бюджетного законодательства Администрация г.Н.Новгорода является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования, выступает в суде от имени названного муниципального образования, осуществляя функции судебного представительства как орган общей компетенции, и является надлежащим ответчиком по делу.

В отсутствие доказательств оплаты задолженности, расчет размера которой подтверждается представленными в материалы дела первичными документами, требование истца о взыскании суммы долга является правомерным.

Доводы ответчика о необходимости применения иной методики расчета стоимости фактических потерь электрической энергии – без указания, какой именно, судом не принимаются – как необоснованные; какого-либо контррасчета стоимости ответчиком не представлено. 

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства законом или договором может быть предусмотрено взимание с должника неустойки (штрафа, пени).

Согласно пункту 82 Основных положений №442 стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт ненадлежащего исполнения обязательства ответчиком судом установлен; следовательно, начисление неустойки и требование о ее взыскании, в том числе по день фактической оплаты суммы долга, является правомерным.

Расчет неустойки судом проверен и, в отсутствие мотивированных возражений по расчету, принимается.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны; в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, статья 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов; в связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Судебные расходы, понесенные истцом и состоящие из государственной пошлины и почтовых расходов в сумме 182 руб. 40 коп. (направление иска и претензии ответчику), в обоснование которых истцом представлены соответствующие почтовые реестры с доказательствами фактического понесения данных расходов (договор №92-юр от 17.05.2024, акты оказанных услуг за искомые периоды, платежные поручения об оплате данных актов), относятся на ответчика.

В соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу частично в связи с уплатой им государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 295 359 руб. 48 коп. долга, 908 руб. 80 коп. неустойки, неустойку за период с 23.01.2025 по день фактической оплаты суммы долга – в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", 19 813 руб. государственной пошлины, 182 руб. 40 коп. почтовых расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 3 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №8755 от 10.03.2025.

Настоящий судебный акт является основанием для возврата из федерального бюджета уплаченной государственной пошлины.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение Арбитражного суда Нижегородской области может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Решение Арбитражного суда Нижегородской области может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба, кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья                                                                                                                       Е.В.Белянина