АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-4757/2022

г.Чита

09 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  02 февраля 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 09 февраля 2024 года

 

           Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Л.В. Малышева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "РУС ЛОГИСТИК" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 155553 рублей 24 копеек платы за пользование вагонами колеи 1435 мм.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 14.07.2023 года;

от ответчика – представитель не явился.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 01 февраля 2024 по 02 февраля 2024.

 

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги"  обратилось к обществу с ограниченной ответственностью "РУС ЛОГИСТИК" о взыскании 155553 рублей 24 копеек платы за пользование вагонами колеи 1435 мм.

От ответчика поступил отзыв на заявленные требования, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку не представлены доказательства принадлежности истцу спорных вагонов на вещном праве, доказательства, на основании которых начисляется плата за пользование вагонами. Акты общей формы, оформленных на задержку в подаче (передаче) вагонов, в материалы дела не представлены. Также отсутствует соглашение между перевозчиком и плательщиком о размере платы за пользование вагонами.

От истца поступили возражения на отзыв, из которого следует, что когда получатель (отправитель) груза по международным транспортным накладным, находится на территории РФ, в соответствии с терминологией СМГС ОАО «РЖД» выступает как перевозчик, последующий перевозчик, договорной перевозчик. Кроме того истец обязан вносить плату за пользование вагонами, принадлежащими Китайским железным дорогам, арбитражные суды при рассмотрении вопроса о взыскании платы за пользование вагоном с грузополучателя приходят к выводу о том, что спорные вагоны в период их нахождения на территории РФ принадлежат ОАО «РЖД» на праве возмездного пользования, что позволяет взыскивать плату при нахождении вагонов на путях общего пользования. Вагоны ширины колеи 1435 мм от пересечения государственной границы КНР и РФ транспортируются по железнодорожным путям станции Забайкальск, которые принадлежат ОАО «РЖД» и находятся на балансе дистанции пути. Вагоны КНР с импорнтым грузом курсируют между пограничными станциями Маньчжурия и Забайкальск по железным дорогам РФ и считаются допущенными к перевозке по российским железным дорогам. Вопрос применения повышающего коэффициента 1,3 должен рассматриваться применительно к каждому конкретному вагону, в связи с чем истец полагает целесообразным рассмотреть дело в общем порядке.

Определением от 08.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 07.12.2022 в удовлетворении заявления об оставлении иска без рассмотрения отказано.

Определением суда от 19.01.2023 производство по делу № А78-4757/2022 приостановлено до вступления в законную силу последнего судебного акта по результатам рассмотрения дела № А78-4756/2022, находящегося на рассмотрении в Арбитражном суде Восточно-Сибирского округа в порядке кассационного производства.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 25.07.2022 в удовлетворении ходатайства ОАО "Российские железные дороги" о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказано. В иске отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.02.2023 решение Арбитражного суда Забайкальского края от 25 июля 2022 года по делу № А78-4756/2022, рассмотренному в порядке упрощённого производства, и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2022 года по тому же делу оставлены без изменения.

Протокольным определением суда от 01.02.2024 возобновлено производство по делу.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск.

Ответчик в ранее представленном отзыве полагал иск необоснованным в связи с недоказанностью истцом факта принадлежности ему вагонов, отсутствием в договоре условия о внесении платы за пользование вагонами.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил.

Между ОАО «РЖД» и ООО «Рус Логистик» 26.02.2021 заключен договор №38 на оказание услуг по подаче и уборке вагонов ООО "Рус Логистик" на не принадлежащий ему путь необщего пользования.

Согласно п. 2.4 договора ответчик обязан произвести оплату всех причитающихся платежей (железнодорожный тариф, сборы, плату за пользование вагонами и др.).

В соответствии с п. 5.2 договора по всем вопросам,  не предусмотренным договором, стороны руководствуются Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта», Правилами обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и другими нормативно-правовыми актами РФ.

В период с 05.04.2021 по 26.04.2021 на путях необщего пользования колеи 1435 мм находились вагоны, прибывшие в адрес ответчика с грузом из КНР, что подтверждается следующими ведомостями подачи и уборки вагонов: №045637 (плата за пользование вагонами в размере 59121,20 рублей), №045631 (плата за пользование вагонами в размере 774 рублей), №045639 (плата за пользование вагонами в размере 28614,10 рублей), №046657 (плата за пользование вагонами в размере 8869 рублей), №046663 (плата за пользование вагонами в размере 7100 рублей), №046673 (плата за пользование вагонами в размере 25149,40 рублей).

В справках-расчетах указаны ведомости подачи и уборки вагонов, номера вагонов, памятки на подачу/уборку, дата время подачи, дата и время завершения грузовой операции, количество часов простоя и сумма начислений.

По расчету истца общий размер платы за пользование вагонами колеи 1 435 мм составил 155553,24 рублей с учетом НДС.

Отсутствие оплаты и оставление досудебной претензии без удовлетворения явилось основанием для предъявления иска в суд.

Оценив доводы сторон и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее – Устав железнодорожного транспорта) предусмотрено, что за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

К правоотношениям сторон наряду с российским законодательством применяются нормы Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении от 01.11.1951 (СМГС) и Договор о Правилах пользования грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ) от 01.05.2008.

Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) устанавливается прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами стран, перечисленных в статье 1 СМГС, в том числе Российской Федерации и Китайской Народной Республики.

Названный нормативный акт применяется ко всем перевозкам грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран - участниц СМГС, по накладным СМГС и только по сети железных дорог - участниц Соглашения. Указанный  документ имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов (ст. 3 СМГС).

В параграфе 1 ст. 3 СМГС установлены единые правовые нормы договора перевозки груза в прямом международном железнодорожном сообщении и в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении. Перевозки грузов в прямом международном железнодорожном сообщении производятся между станциями, которые открыты для выполнения грузовых операций в соответствии с национальным законодательством Сторон настоящего Соглашения (параграф 2 ст. 3 СМГС).

В соответствии со ст. 5 СМГС при отсутствии соответствующих положений в указанном Соглашении применяется национальное законодательство той стороны, в которой правомочное лицо реализует свои права.

Положения статей 8, 11 СМГС, определяя правовое регулирование оборота вагонов, используемых в международном грузовом сообщении, допускают возможность установления особых условий их перевозки соглашением, заключаемым между перевозчиками, участвующими в перевозке. Информационным руководством (приложение №5 к СМГС) в п. 3.1 определены наименования перевозчиков (полное и сокращенное) и их коды, участки железных дорог/водные участки, по которым они осуществляют перевозки (с разбивкой по странам).

Согласно п. 3.1 Информационного руководства ОАО «РЖД» определено как перевозчик. СМГС установлено, что Китайские железные дороги осуществляют перевозки только по инфраструктуре КЖД, ОАО «РЖД» - только по инфраструктуре РЖД.

ОАО «РЖД» и КЖД являются сторонами договора о пользовании грузовыми вагонами в международном сообщении (договор о ПДВ), предметом которого являются условия пользования вагонами в качестве транспортных средств при осуществлении перевозок грузов в международном железнодорожном сообщении, определяемые Правилами пользования грузовыми вагонами в международном сообщении (далее - Правила).

Условиями параграфов третьего, четвертого, шестнадцатого, семнадцатого Правил предусмотрена возможность передачи вагонов, принадлежащих КЖД, во временное возмездное пользование ОАО «РЖД».

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» перевозчик обязан владеть железнодорожным подвижным составом для осуществления перевозок на праве собственности или ином праве; заключить договор об оказании услуг локомотивной тяги, если перевозчик не имеет локомотива. Таким договором является Советско-Китайское пограничное соглашение 1951 г. (далее -Пограничное соглашение).

Во исполнение п. 2 § 2 Пограничного соглашения локомотивы КЖД работают при пересечении поездами границы по колее 1435 мм.

В то же время ОАО «РЖД» обеспечивает своими локомотивами перевозку экспортных грузов через государственную границу в КНР по колее 1520 мм.

Взаимно оказываемые КЖД и ОАО «РЖД» услуги обеспечивают экономическую эффективность и актуальность Пограничного соглашения.

Участие ОАО «РЖД» в Пограничном соглашении своими локомотивами на колее 1520 мм делает возможным оказание аналогичной услуги от КЖД по колее 1435 мм.

При пересечении вагонами государственной границы в рамках исполнении одного договора перевозки принадлежность вагонов перевозчику не меняется. Для того, чтобы статус вагона изменился, он должен быть продан или передан другому юридическому (физическому) лицу.

По договору о Правилах пользования грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ) от 01.05.2008 г., заключенному между КЖД и ОАО «РЖД» вагоны передаются от перевозчика КЖД в пользование перевозчика ОАО «РЖД» в соответствии с положениями § 3, 4, 16, 17 приложения Б к ПГВ.

В соответствии с п. 3.3. Правил пользования грузовыми вагонами, передача вагонов с железной дороги одной страны на железную дорогу другой страны оформляется вагонной ведомостью, которая составляется сдающей дорогой в четырех экземплярах, по два экземпляра для каждой стороны.

Факт передачи вагонов указанных в расчете от КЖД во владение ОАО «РЖД» подтверждается вагонными  ведомостями.

Принадлежность вагонов перевозчику определена при заключении договоров перевозки, для начисления провозной платы за исполнение спорных международных железнодорожных перевозок ОАО «РЖД», ОАО «РЖД» не требуется доказывать свое вещное право на вагоны КЖД.

Статья 31 СМГС предусматривает, что ответчик, как грузополучатель, должен оплатить все провозные платежи перевозчику, выдавшему груз. Таким образом, за перевозку грузов в вагонах перевозчика (КЖД), оплата должна быть произведена ОАО «РЖД», как последующему перевозчику.

Расчеты между перевозчиками (КЖД и ОАО «РЖД») осуществляются в порядке ст. 35 СМГС, без участия грузополучателя.

СМГС не предусматривает возможности для грузополучателя оплатить провозные платежи договорному перевозчику (Китайским железным дорогам), по нормам СМГС представителем договорного перевозчика (владельцем вагонов) в этом случае выступает ОАО «РЖД».

Учитывая предусмотренную вышеназванными нормами обязанность истца вносить плату за пользование вагонами, принадлежащими Китайским железным дорогам, суды по аналогичным делам при рассмотрении вопроса о взыскании платы за пользование вагоном с грузополучателя приходят к выводу о том, что спорные вагоны в период их нахождения на территории РФ принадлежат ОАО «РЖД» на праве возмездного пользования, что позволяет взыскивать плату.

В соответствии с Постановлением ФЭК России от 19.06.2002 №35/12 (ред. от 29.04.2015, с изм. от 10.12.2015) "Об утверждении Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство №2)" вагоны подразделяются на следующие группы:

группа 1 - крытые, платформы, полувагоны;

группа 2 - окатышевозы, вагоны для перевозки автомобилей, думпкары;

группа 3 - цистерны, вагоны-зерновозы, вагоны-минераловозы, фитинговые платформы, содовозы;

группа 4 - вагоны-цементовозы, контейнеровозы, транспортеры с числом осей до 12 включительно и другие, не входящие в состав групп 1, 2,3, 5, 6;

группа 5 - рефрижераторные вагоны, транспортеры с числом осей 16 и более;

группа 6 - вагоны-термосы.

Базовые ставки плат за пользование вагонами, дифференцированные по группам вагонов, контейнеров и интервалам оплачиваемого времени пользования, приведены в таблицах №1 и № 2 Тарифного руководства №2.

Коэффициенты дифференциации базовых ставок плат за пользование вагонами, контейнерами в зависимости от размеров суточного вагонооборота и контейнерооборота приведены в таблицах № 3 и № 4 настоящего Тарифного руководства.

Плата за пользование вагонами, контейнерами определяется умножением базовой ставки платы (таблицы №1 и №2 настоящего Тарифного руководства) на коэффициенты, учитывающие суточный вагонооборот и контейнерооборот, приведенные в таблицах №3 и №4 настоящего Тарифного руководства, и на оплачиваемое время пользования.

Расчетные дифференцированные размеры платы за пользование вагонами, контейнерами приведены в таблицах № 5 - 8, 10 Тарифного руководства №2.

В соответствии с параграфом 6 ст. 14 СМГС вагон для перевозки груза предоставляет перевозчик или отправитель и должен быть допущен к обращению в международном сообщении.

ОАО «РЖД» является договорным перевозчиком - владельцем вагонов КЖД, обеспечивает своими локомотивами перевозку экспортных грузов через государственную границу, и далее перевозку по инфраструктуре РЖД.

Таким образом, вагоны «колеи 1435» считаются допущенными к перевозке по Российским железным дорогам, что, позволяет применить повышающий коэффициент 1.3.

Переход вагонов с железной дороги одной страны на железную дорогу другой страны может производиться при одинаковой ширине колеи и при различной ширине колеи.

Переход вагонов между железными дорогами с различной шириной колеи производится:

- без перестановки, когда вагоны следуют до станции назначения вагона, расположенной на территории принимающей железной дороги, по колее сдающей дороги;

- с перестановкой, когда вагоны переставляются на тележки или колесные пары другой колеи;

- с применением раздвижных колесных пар и смешанных тяговых сцепок. Условия курсирования таких вагонов согласовываются между заинтересованными дорогами.

Передача вагонов с железных дорог одной страны на железные дороги другой страны производится:

- в бесперегрузочном сообщении - на пограничных станциях, устанавливаемых обеими сторонами в пограничных железнодорожных соглашениях; при этом вагоны сцепления предоставляет, как правило, железная дорога, производящая перестановку;

- в перегрузочном сообщении - на пограничных станциях принимающей дороги. По соглашению сторон передача вагонов может производиться и на пограничных станциях сдающей дороги.

Передача вагонов с железной дороги одной страны на железную дорогу другой страны оформляется вагонной ведомостью по форме Приложения № 3 к ПГВ, которая составляется сдающей дорогой в четырех экземплярах, по два экземпляра для каждой стороны. Вагонные ведомости должны иметь непрерывную нумерацию с начала календарного года.

При перестановке вагонов в вагонной ведомости в графе "Примечание" делается отметка о дороге-собственнице или дороге, к которой приписан приватный вагон, и номер тележки (если он имеется).

Передача и возврат тележек под перестановку передаваемых вагонов оформляется актом передачи по форме Приложения 37 к ПГВ.

Моментом предъявления вагонов к передаче считается время вручения вагонной ведомости агенту принимающей стороны.

Агент принимающей стороны должен сличить принимаемые вагоны с вагонной ведомостью и осмотреть их.

Технический и коммерческий осмотры вагонов производятся одновременно. Непринятые вагоны должны быть вычеркнуты из вагонной ведомости и в графе "Примечание" сделана отметка - "Не принят".

Вагонная ведомость подписывается агентом сдающей стороны и заверяется календарным штемпелем с указанием даты и времени (часы, минуты) до вручения ее агенту принимающей стороны. Агент принимающей стороны подписывает этот документ и заверяет его календарным штемпелем немедленно по окончании осмотра предъявленных вагонов, но не позднее времени, установленного для их осмотра.

Все вагоны признаны технически и коммерчески годными к дальнейшей перевозке, что подтверждается вагонными ведомостями.

Фактическая передача вагонов «Китайские железные дороги» российскому перевозчику, в соответствии с п.4.3 и 19.1 ПГВ подтверждается вагонными ведомостями.  

Для вагонов КЖД колеи 1435 мм в соответствии с пунктом 21 Тарифного руководства №2 применяется дополнительный коэффициент 1,3.

Факт подачи вагонов ответчику подтверждается ведомостью подачи и уборки вагонов. Факт возврата вагонов подтверждается памятками приемосдатчика.

В связи с вышеуказанным довод ответчика об отсутствии доказательств принадлежности вагонов судом отклонен.

В период с 05.04.2021 по 26.04.2021 на путях необщего пользования колеи 1435 мм находились вагоны, прибывшие в адрес ответчика с грузом из КНР.

В справках-расчетах указаны ведомости подачи и уборки вагонов, номера вагонов, памятки на подачу/уборку, дата время подачи, дата и время завершения грузовой операции, количество часов простоя и сумма начислений.

Ответчик по  существу не оспорил доводы истца о том,  что вагоны прибыли в его адрес с грузом из КНР, период простоя под выгрузку.

Спора относительно произведенного расчета между сторонами не имеется.

Доводы ответчика о том, что истцом в доказательство простоя вагонов не представлены акты общей формы в соответствии с приказом Минтранса России от 27.07.2020 №256 судом не принимаются по следующим основаниям.

С учетом п. 43 и 45 приказа Минтранса России от 27.07.2020 №256 и прибытия вагонов с территории КНР основания для применения указанного приказа к спорным правоотношениям отсутствуют. 

В силу п. 4.3 и 4.5 приказа МПС РФ от 18.06.2003 №26 учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования подтверждается памятками приемосдатчика.

 В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствие со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из изложенного следует, что при начислении платы за простой вагонов истец должен доказать факт простоя. Ответчик имеет право заявить возражения и опровергнуть документально доводы истца.

В подтверждение факта нахождения вагонов в распоряжении ответчика истец представил памятки приемосдатчика, предусмотренные договором.

Ответчик сведения указанные в памятках приемосдатчика документально не опроверг.

В соответствии со ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Представленные памятки приемосдатчика содержат информацию о постановке и уборке вагонов на пути необщего пользования. В отсутствие иных сведений о времени простоя вагонов суд считает, памятки приемосдатчика надлежащим доказательством.

Вышеуказанным судом дана оценка доводам сторон.

При указанных обстоятельствах, исходя из системного толкования норм права, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По правилам ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 5667 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рус Логистик» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) 155553 руб. 24 коп. задолженности,  5667 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 161220 руб. 24 коп.

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                               Л.В. Малышев