Арбитражный суд Краснодарского края

Именем  Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

№ А32-34127/2022

г. Краснодар

05 декабря 2022г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2022г.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2022г. 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи  Миргородской О.П., при ведении протокола помощником судьи Гоовым Н.Ю., рассмотрев материалы производства по делу № А32-34127/2022

по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ «УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОЙ КРАЕВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ» (350000, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, КРАСНОДАР ГОРОД, СЕВЕРНАЯ УЛИЦА, 324, ЛИТЕР К, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТАТУС ПРОЕКТ» (354000, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, СОЧИ ГОРОД, ПЛАСТУНСКАЯ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н) 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании задолженности в размере 709 702, 20 рублей, 

при участии в судебном заседании: 

от истца представитель по доверенности ФИО1, 

от ответчика представитель не явился, 

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ «УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОЙ КРАЕВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ» (далее – истец) обратилось в суд с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТАТУС ПРОЕКТ» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 709 702, 20 рублей. 

В судебное заседание явку представителя обеспечил только истец. 

Ответчик уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Истец настаивал на удовлетворении требований. 

Ответчик против удовлетворения требований не возражал, отзыв не предоставил. 

Суд, заслушав истца, изучив и исследовав материалы дела, счел требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

25.01.2021 г. между ООО «Статус Проект» (далее – Ответчик) и ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» (далее – Истец) заключен договор № 62 на проведение государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, и результатов инженерных изысканий по объекту: «Строительство малобюджетного спортивного комплекса с пристройкой по адресу: 

<

...>, МБУ ДО ДЮСШ «Триумф»».

По условиям договора № 62 от 25.01.2021 г., Ответчик поручает, а Истец принимает на себя проведение государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, и результатов инженерных изысканий по объекту: «Строительство малобюджетного спортивного комплекса с пристройкой по адресу: 

<

...>, МБУ ДО ДЮСШ «Триумф»» (пункт 1.1. договора № 62 от 25.01.2021 г.).

Размер платы за проведение государственной экспертизы составил 709 702 (семьсот девять тысяч семьсот два) рубля 20 копеек, в т. ч. НДС - 20%: 118 283 рубля 70 копеек (пункт 2.1. договора № 62 от 25.01.2021 г.).

В соответствии с пунктом 2.2. договора № 62 от 25.01.2021 г., Ответчик перечисляет Истцу оплату в размере 100% от цены договора за проведение государственной экспертизы, определенной п. 2.1 настоящего договора, в течение 15 (пятнадцати) дней с даты заключения договора на проведение государственной экспертизы. Датой оплаты услуг по настоящему договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Истца.

04.03.2021 г. от ответчика в адрес истца поступило письмо № 04.03/01, в котором сообщалось о том, что гарантируется оплата по договору № 62 от 25.01.2021 г. в срок до 31.03.2021 г. 

На основании дополнительного соглашения № 1 от 25.02.2021 г. к договору № 62 от 25.01.2021 г. срок завершения проведения государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, и результатов инженерных изысканий по договору продлен до 26.04.2021 г.

Согласно условиям договора № 62 от 25.01.2021 г., 23.04.2021 г. завершено проведение государственной экспертизы по вышеуказанному объекту и подготовлено заключение государственной экспертизы № 23-1-2-3-020124-2021.

23.04.2021 г. истцом в установленном порядке оформлен двухсторонний акт сдачи-приемки выполненных работ по проведению государственной экспертизы, так как обязательства по договору № 62 от 25.01.2021 г. были им выполнены в полном объеме в предусмотренные договором сроки, но Ответчик без объяснения причин уклонился от подписания акта сдачи-приемки выполненных работ в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В соответствии с договорными обязательствами (пункты 2.2., подпункт 3.2.3. пункта 3.2. договора № 62 от 25.01.2021 г.), Ответчику необходимо было в течение 15 (пятнадцати) дней с даты заключения договора на проведение государственной экспертизы перечислить оплату стоимости проведения государственной экспертизы в размере 100% от цены договора, определенной в пункте 2.1 договора на расчетный счёт ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза». В нарушении договорных обязательств Ответчик не произвел оплату стоимости проведения государственной экспертизы, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 709 702 (семьсот девять тысяч семьсот два) рубля 20 копеек, которая до настоящего времени не погашена.

16.12.2021 г. Истец направил в адрес ответчика претензию (требование) № 01/870, об оплате задолженности по договору № 62 от 25.01.2021 г. ответ на данную претензию от ответчика не поступил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

При решении вопроса об обоснованности требований суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В силу статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В силу статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 6.1, 8.3 и 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145, постановлением главы администрации Краснодарского края от 16 ноября 2007 года № 1067,  ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» наделено функциями по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Перечень и порядок представления документов, размер платы и срок проведения экспертиз, а также порядок проведения экспертиз, в целях исполнения вышеуказанных государственных функций, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145.

Согласно части 7 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ и пункту 29 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 (далее – Положение), срок проведения государственной экспертизы определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать сорок два рабочих дня. Указанный срок может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на двадцать рабочих дней, а в случаях и в порядке, определенных Правительством Российской Федерации, по заявлению указанных лиц еще не более чем на тридцать рабочих дней.

Перечень документов, предоставляемых заявителем для проведения государственной экспертизы, изложен в пункте 13 Положения.

Согласно части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектной документации являются: 1) оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, за исключением случаев проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, и проектной документации, указанной в части 3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с пунктом 1 части 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ. При проведении государственной экспертизы проектной документации, в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды не осуществляется; 2) проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ. При этом такая проверка может осуществляться отдельно от оценки соответствия проектной документации указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ настоящей части требованиям.

При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, указанные в пункте 34 Положения, организация по проведению государственной экспертизы незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, организация по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомит заявителя с указанием мотивов принятого решения (пункт 35 Положения).

Согласно части 9 Градостроительного кодекса РФ, результатом экспертизы результатов инженерных изысканий является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Результатом экспертизы проектной документации является заключение:1) о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию на проектирование, требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (за исключением случаев проведения экспертизы проектной документации в соответствии с пунктом 1 части 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ); 2) о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.

Пунктом 36 Положения предусмотрено, что заключение государственной экспертизы готовится и подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - эксперт) и участвовавшими в проведении государственной экспертизы, и утверждается руководителем организации по проведению государственной экспертизы или уполномоченным им лицом. Заключение государственной экспертизы, подготовленное в электронной форме, подписывается экспертами, участвовавшими в проведении государственной экспертизы, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и утверждается руководителем организации по проведению государственной экспертизы либо уполномоченным им лицом путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью. Эксперт проводит государственную экспертизу и осуществляет подготовку заключения государственной экспертизы по направлению (направлениям) деятельности, указанному в квалификационном аттестате (квалификационных аттестатах).

Пунктом 26 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145, установлено, что правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.

Частью 5.3. статьи 49 Градостроительного кодекса РФ установлено, что  проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в электронной форме, в том числе в форме информационной модели, за исключением случаев, если документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержат сведения, составляющие государственную тайну.

Документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом «Об электронной подписи» (пункт 18 Положения).

Требования к формату документов, представляемых в электронной форме, утверждены приказом Минстроя России от 12.05.2017 г. № 783/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».

Таким образом, документы, необходимые для проведения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляемые заказчиком, а также документы экспертной организации, включая заключение государственной экспертизы (за исключением договора на проведение экспертизы и акта сдачи-приемки выполненных работ, которые по правилам бухгалтерского учета дублируются на бумажном носителе), подготавливаются только в электронной форме и подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (файлы с расширением PDF, DOCX, SIG, читаемые только с использованием специализированного программного обеспечения – «КриптоПро»).

В обоснование заявленных требований истец указывает на подписание акта в одностороннем порядке.

Возражений относительно качества выполненных работ ответчик не представил, доказательств предъявления заказчиком требований исполнителю в процессе выполнения работ относительно их качества материалы дела не содержат, так же как и доказательств оплаты ответчиком выполненных истцом работ (пункты 1, 2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем у ответчика возникает обязанность по оплате выполненных работ.

В силу положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участвующие в деле лица несут риск совершения или не совершения процессуальных действий.

Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав в совокупности все предоставленные в дело доказательства приходит к выводу о выполнении истцом работ по договору, и в отсутствие доказательств оплаты, считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 123, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТАТУС ПРОЕКТ» (354000, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, СОЧИ ГОРОД, ПЛАСТУНСКАЯ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н) 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу государственного автономного учреждения Краснодарского края «УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОЙ КРАЕВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ» (350000, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, КРАСНОДАР ГОРОД, СЕВЕРНАЯ УЛИЦА, 324, ЛИТЕР К, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) основной долг в размере 709 702,2, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 194 рубля.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                О.П. Миргородская