ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-3094/2019

г. Челябинск

16 мая 2019 года

Дело № А76-20691/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 08 мая 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бабкиной С.А.,

судей Румянцева А.А., Тихоновского Ф.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ассоциации «Региональное содружество строителей» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.01.2019 по делу № А76-20691/2018 (судья Конкин М.В.).

В судебном заседании принял участие представитель Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» - ФИО2 (паспорт, доверенность от 17.02.2017).

Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее – НОСТРОЙ, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Ассоциации «Региональное содружество строителей» (далее – Ассоциация «Региональное содружество строителей», ответчик, податель жалобы):

- об обязании передать заверенную копию реестра членов Ассоциации «Региональное содружество строителей» и 769 дел членов Ассоциации «Региональное содружество строителей», а также дела лиц, членство которых в Ассоциации «Региональное содружество строителей» прекращено, в соответствии с перечнем, предоставленным 24.10.2017 Ассоциацией «Региональное содружество строителей» в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, для внесения в единый реестр членов саморегулируемой организации;

- о взыскании с целью зачисления на специальный счет НОСТРОЙ №40703810201400000157, открытый в акционерном обществе «Альфа-Банк» (БИК 044525593; к/с 30101810200000000593), средства компенсационных фондов в сумме 193 972 603 руб. 95 коп.

Решением суда от 18.01.2019 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Ассоциация «Региональное содружество строителей» обратилась в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 18.01.2019 изменить.

В апелляционной жалобе ее податель указывает, что неисполнимым является решение суда в части обязания ответчика перевести на счет истца денежные средства компенсационного фонда, которые находятся у третьих лиц.

По мнению подателя жалобы, в реестре компенсационного фонда содержатся недостоверные сведения, в связи с чем, сумма средств компенсационного фонда, подлежащих переводу на счет истца, должна быть уменьшена на 10 900 000 руб.

Податель жалобы указывает, что решение суда в отношении членов, прекративших членство до 25.11.2014, является неисполнимым, поскольку возлагает на ответчика передать дела, которых не существует.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом, а именно: посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учетом мнения лица, участвующего в судебном заседании, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание и уведомленных о его времени и дате надлежащим образом.

Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился; просил судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Ассоциация «Региональное содружество строителей» зарегистрирована в качестве юридического лица 07.12.2010 с присвоением основного государственного регистрационного номера 1102600002537 (т.1, л.д. 96).

08.11.2013 сведения об Ассоциации «Региональное содружество строителей» внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

НОСТРОЙ является ассоциацией, объединяющей на основе обязательного членства саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, и созданной для представления и защиты общих интересов таких саморегулируемых организаций, а также защиты прав и законных интересов саморегулируемых организаций, являющихся членами НОСТРОЙ, в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, профессионального образования, охраны здоровья работников на производстве, содействия занятости населения, социального страхования и иной направленной на решение социальных проблем и развитие гражданского общества деятельности (пункт 1.1 устава НОСТРОЙ – т.1, л.д. 83 оборот).

НОСТРОЙ зарегистрировано в качестве некоммерческой организации, 13.04.2015 выдано соответствующее свидетельство (т.1, л.д. 82).

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.10.2017 №СП-115 Ассоциация «Региональное содружество строителей» исключена из государственного реестра, о чем в адрес НОСТРОЙ направлено соответствующее уведомление (т.1, л.д. 13).

В связи с исключением Ассоциации «Региональное содружество строителей» из государственного реестра саморегулируемых организаций НОСТРОЙ 13.11.2017 направило в адрес Ассоциации «Региональное содружество строителей» требование о предоставлении в течение трех рабочих дней заверенной копии реестра членов Ассоциации «Региональное содружество строителей», о перечислении в течение трех рабочих дней на специальный банковский счет средств компенсационных фондов, о передаче не позднее десяти рабочих дней дел на членов Ассоциации «Региональное содружество строителей» (т.1, л.д. 15-22).

В связи с тем, что Ассоциация «Региональное содружество строителей» указанное требование не исполнила, НОСТРОЙ обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с рассматриваемым исковым заявлением.

Арбитражный суд Челябинской области решением от 18.01.2019 исковые требования удовлетворил, поскольку в соответствии с действующим законом ответчику надлежало перечислить средства компенсационного фонда в размере не более 191 172 603 руб. 95 коп., а также передать заверенную копию реестра членов Ассоциации «Региональное содружество строителей» и их дела.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Согласно пункту 3 статьи Закона о некоммерческих организациях Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона о некоммерческих организациях юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

В силу части 1 статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату внесения сведений об ответчике в государственный реестр саморегулируемых организаций – 08.11.2013) статус

саморегулируемой организации может приобрести некоммерческая организация, созданная в форме некоммерческого партнерства, при условии ее соответствия требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 55.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

Как обоснованно отмечено судом первой инстанции, факт внесения 08.11.2013 сведений об Ассоциации «Региональное содружество строителей» в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и факт исключения сведений о данной Ассоциации из указанного реестра 24.10.2017 подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком (т.1, л.д. 13, 14, 109-117).

На Ассоциацию «Региональное содружество строителей» в период с 08.11.2013 по 24.10.2017, возлагались обязанности, в частности:

- по ведению реестра членов саморегулируемой организации (часть 1 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- по приему документов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, желающих вступить в саморегулируемую организацию, ведению их дел, хранению данных дел (части 2, 15, 16 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- по формированию компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (части 1 и 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Приказом от 08.09.2015 № 643/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвержден Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанного Порядка Ассоциация «Региональное содружество строителей» обязана в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций представить заверенную копию реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

13.11.2017 НОСТРОЙ направило Ассоциации «Региональное содружество строителей» требование об исполнении соответствующих обязательств, однако ответчик не исполнил возложенные на него обязанности.

Учитывая вышеназванные нормы права, имеющиеся в материалах дела доказательства и фактические обстоятельства, суд апелляционной инстанции полагает законным и обоснованным удовлетворение заявленных исковых требований, поскольку ответчику надлежало перечислить средства компенсационного фонда в заявленном размере, а также передать заверенную копию реестра членов Ассоциации «Региональное содружество строителей» и их дела.

Доводы подателя жалобы относительно невозможности перевести на счет истца денежные средства компенсационного фонда и передать дела, судебной коллегией отклоняются как необоснованные. Суд первой инстанции касательно передачи дел верно отметил, что в данном случае, под делами членов Ассоциации «Региональное содружество строителей» следует понимать, не только сформированные дела, а все поступившие документы, касающиеся членов данной организации.

Доводы подателя жалобы относительно недостоверности сведений в реестре компенсационного фонда своего подтверждения не нашли. В нарушение правил процессуального доказывания в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обоснования указанных доводов ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, в целом все имеющиеся доводы апелляционной жалобы Ассоциации «Региональное содружество строителей» суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку являются несостоятельными и опровергаются материалам дела.

Юридически значимые обстоятельства по настоящему делу правильно установлены судом первой инстанции в результате надлежащей оценки всех представленных в дело доказательств в их взаимной связи и совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем указано в мотивировочной части настоящего постановления. Иных доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, подателем жалобы в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, решение суда отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению – не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.01.2019 по делу № А76-20691/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Ассоциации «Региональное содружество строителей» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Председательствующий судьяС.А. Бабкина

Судьи:А.А. Румянцев

Ф.И. Тихоновский