АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-25824/2023

28 ноября 2023 года

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании  16-21 ноября 2023 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв)   дело по  заявлению

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Колобок» ФИО2

к судебному приставу-исполнителю ОСП Шигонского района УФССП России по Самарской области ФИО3

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области 

к ОСП Шигонского района УФССП России по Самарской области

при участии в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4

об оспаривании действий

В отсутствие лиц, участвующих в деле:

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованных лиц – не явились, извещены,

от третьего лица – не явился, извещен 

 

                                                               УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Колобок» ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

1.Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП Шигонского района УФССП России по Самарской области ФИО3 в не начислении неустойки по Решению Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-2716/2021,

2.Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Шигонского района УФССП России по Самарской области ФИО3, либо иное должностное лицо, выполняющее обязанности руководителя данного подразделения судебных приставов, в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей в установленном законом порядке.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

В судебное заседание представитель УФССП России по Самарской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 16 ноября 2023 года до 21 ноября 2023 года до 13 час. 10 мин. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя, изложенные в заявлении, возражения заинтересованного лица в отзыве, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 198 и части 1 статьи 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», статьями 2, 4 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий (абзац 2 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Закона № 229-ФЗ).

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на представление доказательств; лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативном правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Из приведенных норм следует, что основанием для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 Кодекса). 

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

По смыслу части 1 статьи 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.07.2021 по делу №А55-2716/2021 постановлено: "Обязать ФИО4 передать Обществу с ограниченной ответственностью "Колобок" в течении 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу следующие документы и имущество: 1. Хлеборезку «Янычар» АХМ 300А, документы на покупку; договор на поставку хлеба, заключенный между ООО «Колобок» и пионерским лагерем «Звездочка»; 2. В отношении ФИО5: трудовые договоры: № 1, №2 от 26.01.2018, заявление на увольнение. 3. В отношении ФИО6, трудовой договор, заключенный в августе 2019 года; 4.В отношении ФИО7: трудовые договоры № 1, № 2 от 26.01.2018 года; 5.В отношении ФИО8: трудовой договор № 1 от 18.01.2018; 6.В отношении ФИО9: дополнительное соглашение к трудовому договору № 31 от 12.04. 2010 о временном переводе на должность кладовщика от 14.03.2014, дополнительное соглашение к трудовому договору № 31 от 12.04. 2010 о временном переводе па должность кладовщика от 30.10.2014.; 7. В отношении ФИО10: трудовой договор № 130 от 12.11.2015, дополнительное соглашение от 24.11.2015 к договору № 130 от 12.11.2015, заявление о приеме на работу. 8.В отношении ФИО11: трудовой договор № 131 от 01.02.2016; 9. В отношении ФИО12: заявление об отпуск без сохранения заработной платы с 01.11.2020 по 05.11.2020; 10. В отношении ФИО13: трудовой договор от 16.05.2014, трудовой договор 23.12.2016; 11. В отношении ФИО14: трудовой договор от 17.04.2015; 12.В отношении ФИО15: трудовой договор от 10.06.2016; 13. В отношении ФИО16: трудовой договор от 27.03.2015, трудовой договор от 10.04.2016, трудовой договор от 01.06.2020; 14. заявления о предоставлении материальной помощи за 2020 год в отношении ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО12; 15. документы-основания для списания материальных ценностей, проведенных по счету 94 «Недостачи и порчи ценностей»: - от 15.07.2020 на сумму 1 642 222,32 рублей, - от 15.07.2020 на сумму 107 500 рублей, - от 31.08.2020 на сумму 8 010 рублей, - от 04.09.2020 на сумму 15 421,41 рублей, - от 30.09.2020 на сумму 6 594,31 рублей - от 08.10.2020 на сумму 9 168,69 рублей, - от 31.10.2020 на сумму 96 891,61 рублей, - от 30.11.2020 па сумму 7 640 рублей, - от 16.12.2020 на сумму 21 091,50 рублей».

На основании  исполнительного листа ФС № 038137854 возбуждено исполнительное производство от 20.07.2022 г. №22557/22/63034-ИП на предмет исполнения передачи документов и взыскания неустойки  в пользу взыскателя: ООО «Колобок».

19 августа 2022 года по делу №А55-2716/2021 от ФИО4 поступило заявление о снижении размера судебной неустойки и предоставлении отсрочки по ее уплате, мотивированное частичным исполнением решения суда и невозможностью его исполнения в полном объеме, а также ответчик просил суд снизить размер судебной неустойки, взыскиваемой с ФИО4 за неисполнение решения суда, до 100 руб. за каждый день с момента окончания срока отсрочки до фактического исполнения

Определением Арбитражного суда Самарской области от 02.02.2023 по делу №А55-2716/2021 в удовлетворении заявления отказано в полном объеме.

Кроме того, вступившим в законную силу судебным актом по делу №А55-2716/2021 установлено, что обращаясь с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, в обоснование заявления ФИО4 так же указала на то, что ей частично исполнены обязательства по решению суда, за исключением требования о передаче дубликата заявления о предоставлении материальной помощи за 2020 год в отношении ФИО17, кроме того, исполнение решения суда в части предоставления Обществу вышеуказанных документов не предоставляется возможным, в связи с отказом ФИО17 от подписания дубликата заявления, остальные не переданные документы предоставить не имеется возможности.

31.03.2023 года судебным приставом исполнителем ОСП Шигонского района УФССП России по Самарской области ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 22557/22/63034-ИП, в связи с передачей всех документов по исполнительному листу.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 25.07.2023 по делу №А55-10480/2023 постановление от 31.03.2023 судебного пристава исполнителя ОСП Шигонского района УФССП России по Самарской области ФИО3 об окончании исполнительного производства № 22557/22/63034-ИП отменено. Суд обязал судебного пристава-исполнителя ОСП Шигонского района УФССП России по Самарской области ФИО3, либо иное должностное лицо, выполняющее обязанности руководителя данного подразделения судебных приставов, в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей в установленном законом порядке.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем не принимаются меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, заявитель обратился в Арбитражный суд с настоящими требованиями.

 В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на бездействие судебного пристава-исполнителя по начислению неустойки по решению Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-2716/2021, которое привело к уменьшению конкурсной массы.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право. В данном случае заявитель обратился с заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося фактически в неисполнении вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области от 25.07.2023 по делу №А55-10480/2023 в части неисполнения судебным приставом-исполнителем ОСП Шигонского района УФССП России по Самарской области ФИО3 по не начислению неустойки. При этом исполнение вступившего в законную силу решения суда осуществляется во внесудебном порядке путем направления исполнительного листа в установленном законом порядке. Судом установлено, что исполнительный лист по делу №А55-10480/2023 заявителем не получен.  В случае обращения в суд нарушенное право подлежит защите с использованием способов защиты, право выбора которых принадлежит заявителю. Заявителем не обоснована необходимость обращения в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия, выразившегося в неисполнении вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области от 25.07.2023 по делу №А55-10480/2023 в части обязания судебного пристава-исполнителя ОСП Шигонского района УФССП России по Самарской области ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей в установленном законом порядке. 

Вместе с тем заявитель не конкретизирует период, в который допущено бездействие, не приводит мотивированные доводы нарушения прав и законных интересов кредиторов.

Учитывая, что заявителем в рассматриваемом случае  не представлено достаточных доказательств, подтверждающих не соответствие требованиям закона оспариваемого бездействия и нарушения его прав, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований. 

Вопрос о судебных расходах судом не рассматривается, так как заявления об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

              Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

            Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.В. Черномырдина